Beginning in 1990 a compensation system for PM-10 emissions from point
sources was implemented in Santiago, equivalent to a suboptimal emission permit
system (EPS). The objective of the system was to reduce compliance costs and
to prevent emissions from new sources, forcing them to compensate all emissions
with existing sources. The system basically did not operate until 1997, year in
which natural gas �a clean fuel� was introduced into Santiago. In this context,
this paper examines the following questions: What is the impact of the
introduction of natural gas in the applicability of tradeable permits for PM-10
and NOx? Are they justified or are the efficiency gains so small that direct
regulation is preferable? The efficiency gains associated to an optimal ambient
permit system (APS) are quantified and compared to the simpler EPS. Finally
control cost functions are developed for Santiago for fixed point sources and
presented in detail.A partir de 1990 se introdujo en Santiago un sistema de compensación de emisiones
para controlar las emisiones de PM-10 de fuentes fijas, en principio
equivalente a un sistema de permisos de emisión (EPS), instrumento económico
subóptimo. Se buscaba con este sistema reducir los costos de cumplimiento
e impedir el crecimiento de las emisiones de fuentes fijas al obligar a fuentes
nuevas a compensar todas sus emisiones. El sistema básicamente no operó
hasta 1997, año en que se introduce el gas natural en Santiago, combustible
considerado limpio. En este contexto, este trabajo aborda las siguientes preguntas:
¿Qué impacto ha tenido la introducción del gas natural sobre la
aplicabilidad de permisos transables para PM-10 y NOx? ¿Se siguen justificando
o las ganancias en eficiencia disminuyen a tal nivel que se puede considerar
el uso de instrumentos de regulación directa? También se cuantifican las
ganancias en eficiencia asociadas a aplicar u sistema de permisos ambientales
(APS) que, a diferencia de un EPS, es óptimo. Finalmente en este trabajo se
presentan en detalle las funciones de costos de control para las diversas fuentes
fijas de Santiago