U radu se analiziraju bitna pitanja vezana za ostvarivanje prava na uvid u spis u upravnim stvarima. Tako se u radu, nakon uvodnog poglavlja, najprije ukazuje na ustavni rang prava na uvid u spis kao sastavnog dijela prava na pravični postupak. S obzirom na činjenicu da je riječ o pravu koje je zaštićeno i Konvencijom za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, koju su javnopravna tijela u Republici Hrvatskoj dužna primjenjivati, u radu je prikazana i praksa Europskog suda za ljudska prava. U središnjem dijelu rada analiziraju se pitanja
ovlaštenika prava na uvid u spis, izuzimanja pojedinih spisa od razgledavanja i umnažanja, načina sastavljanja izreke i obrazloženja rješenja kojim se uvid u spis odbija, primjene načela razmjernosti pri odlučivanju o ograničavanju prava na uvid te vremena ostvarivanja prava na uvid u spis. U zaključku rada naglašava se kako se osiguravanjem uvida u spis u upravnim stvarima u konačnici postiže i veća kvaliteta rješenja javnopravnih tijela te osigurava zakonitost u funkcioniranju javne uprave.The paper analyses key issues related to the exercise of the right to access to case file in administrative matters. After the introductory chapter, the paper first points to the constitutional status of the right of access to the case file as an integral part of the right to a fair trial. The case law of the European Court of Human Rights is also presented in the paper, given the fact that this is a right protected by the Convention
for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which the public authorities in the Republic of Croatia must apply. The central part of the paper analyses the issues of the right of access to the case file, the exclusion of certain files from viewing and multiplication, the method of making a ruling and reasoning of the decision rejecting the access to case file, the application of the principle of proportionality when deciding on limiting the right to access and the time period of
accessing into the file. The conclusion of the paper emphasizes that securing to access to case file in administrative matters ultimately achieves higher quality of the decisions of public authorities and ensures legality in the functioning of public administration.Der Beitrag analysiert wichtige Fragen bezüglich der Verwirklichung des
Rechts auf Akteneinsicht in Verwaltungsrechtssachen. Nach dem einführenden Teil des Beitrags wird zuerst auf den Verfassungsrang des Rechts auf Akteneinsicht als Teiles des Rechts auf ein faires Verfahren hingewiesen. Da es sich dabei um das durch die Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten gewährleistetes Recht handelt und da öffentlich-rechtliche Körperschaften in der Republik Kroatien die Konvention anwenden müssen, wird im Beitrag die Rechtsprechung des
Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte dargestellt. Im zentralen Teil des Beitrags werden die Fragen des Berechtigten auf Akteneinsicht, der Beschränkung der Akteneinsicht oder dessen Kopierens, der Art der Erstellung des Tenors und der Entscheidungsgründe für die Verweigerung des Rechts auf Akteneinsicht, der Anwendung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes beim Entscheiden über die Beschränkung des Rechts auf Akteneinsicht und des Zeitraums für die
Verwirklichung des Rechts auf Akteneinsicht analysiert. Abschließend wird betont, dass die Ermöglichung der Akteneinsicht in Verwaltungsrechtssachen letztendlich zur Erhöhung der Qualität von Beschlüssen öffentlich-rechtlicher Körperschaften und zur Sicherung der Gesetzmäßigkeit in der Arbeit öffentlicher Verwaltung beiträgt.Nel lavoro si analizzano questioni importanti legati alla realizzazione del diritto di accesso al fascicolo nelle questioni amministrative. Così nel lavoro, dopo una parte introduttiva, per prima cosa si evidenzia la dimensione costituzionale del diritto di accesso al fascicolo quale parte integrante del diritto ad un giusto procedimento. In considerazione del fatto che si tratta di un diritto garantito dalla Convenzione europea
per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali, la quale deve essere applicata dagli organi dell’amministrazione pubblica nella Repubblica di Croazia, nel lavoro si disamina anche la giurisprudenza della Corte dei diritti dell’uomo. Nella parte centrale del lavoro si analizzano le questioni della titolarità del diritto di accesso al fascicolo, della limitazione di accesso e di riproduzione di certuni atti, del modo di redazione del dispositivo e della motivazione del provvedimento con il quale si rifi uta l’accesso al fascicolo, dell’applicazione del principio di proporzionalità in occasione della decisione circa la limitazione del diritto di accesso e del tempo di realizzazione del diritto di accesso al fascicolo. Nelle conclusioni del lavoro si evidenzia come attraverso la garanzia del diritto di accesso al fascicolo nelle questioni amministrative si raggiunga anche una maggiore qualità delle decisioni della pubblica amministrazione e si garantisce la legalità nel funzionamento dell’amministrazione pubblica
