La tesi intende esaminare il significato del primo comma dell'art. 9 Cost. "La repubblica ptomuove lo sviluppo della cultura" alla luce delle nuove declinazioni del termine cultura. Sono esaminati a questo proposito gli statuti regionali che in linea generale hanno introdotto terminologie e concetti quali "multiculturalismo", "identità culturale", o anche "culture"; tali nuovi concetti sono confrontati con i principi costituzional

BERTELLI, ANTONIO

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 LA PROMOZIONE DELLO SVILUPPO DELLA CULTURA  DOPO LA RIFORMA DEL TITOLO V° DELLA COSTITUZIONE    INTRODUZIONE  IL SENSO DI UNA RICERCA: IL NOSTRO ORDINAMENTO COSTITUZIONALE NEL CONTESTO MULTICULTURALE 1. La cultura è (anche) un problema giuridico?......................................................................................................1 2. Cultura, ordinamenti, governabilità .....................................................................................................................3 3. La Costituzione tra libertà culturale e sviluppo della cultura .........................................................................6 4. Il senso di una ricerca: il nostro ordinamento costituzionale nel contesto multiculturale. ........................8  PARTE PRIMA LE CULTURE A CAVALLO DELLA MODERNITÀ CAPITOLO I UN PO’ DI STORIA ED UN PO’ DI GEOGRAFIA 1. Un po’ di storia.......................................................................................................................................................13  2. Un po’ di geografia................................................................................................................................................28 3.  Le regioni tra storia e geografia.........................................................................................................................38  PARTE SECONDA CULTURA COSTITUZIONE SOCIETÀ GLOBALE  CAPITOLO II   IL NUOVO CONTESTO COSTITUZIONALE 1. Statuti regionali, soggettività delle regioni, identità culturale.......................................................................46  2. Giuridicità o politicità delle affermazioni statutarie sulla cultura ................................................................51 3. La novità costituzionale dell’autonomia d’indirizzo  politico statutario......................................................56 4.  Rispetto della Costituzione e armonia con la Costituzione dopo la riforma del titolo V °.......................59 5. Il rapporto statuti Costituzione tra spirito, lettera, gerarchia .......................................................................63 6. Modelli sociali regionali e legittimazione culturale.........................................................................................70  CAPITOLO III  IL CONCETTO DI CULTURA NELLA COSTITUZIONE: UN EXCURSUS   1. Significati del termine cultura e forma di stato.................................................................................................73 2. La cultura per i costituenti....................................................................................................................................78 3. L’irrompere delle letture crociane e gramsciane del concetto di cultura nel dibattito degli anni 50.....84 4. La posizione di Norberto Bobbio.........................................................................................................................87 5. L’avvio di un dibattito più strettamente giuridico e l’elaborazione del concetto di “Stato di cultura”.89 6. Il dibattito degli anni settanta: libertà culturale e omnicomprensività del concetto di cultura ...............93 7. Ancora negli anni settanta: minoranze linguistiche, costumi e differenze culturali...................................96 8. I nuovi termini del dibattito negli anni novanta: Cultura “alta,” cultura “bassa”; cultura in senso umanistico, cultura in senso antropologico .....................................................................................................100 9. Nuove elaborazioni:”Costituzione culturale” tra  diritti culturali e interessi generali ..........................106 10. La lettura unitaria (o monolitica) dell’art. 9 Cost.: cultura e beni culturali.............................................111 11. Cenni sul dibattito più recente (con la sensazione di dover ripartire da zero) .........................................117  CAPITOLO IV  LA CULTURA TRA UNIVERSALISMO E MULTICULTURALISMO: CENNI SUL DIBATTITO IN CORSO 1. Lo scontro tra le culture......................................................................................................................................123 2. La convivenza nel riconoscimento delle culture .............................................................................................128 3. La convivenza nel riconoscimento dei diritti culturali ..................................................................................133 4. La convivenza culturale nel reciproco riconoscimento di diritti universali ..............................................137 5. La società civile come terreno di coesistenza delle culture..........................................................................142 6. Disuguaglianze sociali e disuguaglianze culturali .........................................................................................145  CAPITOLO V  ALTRE DECLINAZIONI DEL CONCETTO DI CULTURA E NUOVE DIFFICOLTÀ COSTITUZIONALI  1. Cultura globale cultura universale culture nazionali culture locali...........................................................151 2. La Costituzione nella morsa della dicotomia cultura di massa - cultura d’elite ......................................155 3. Le istituzioni culturali dinanzi alla cultura di massa .....................................................................................161  PARTE TERZA UNA RICERCA SUGLI STATUTI REGIONALI  CAPITOLO VI  GLI STATUTI REGIONALI DINANZI AL TEMA CULTURALE 1. Un’indicazione di metodo...........................................................................................................................................165 2. La cultura negli statuti: un primo esame quantitativo...........................................................................................170 3. Qualche novità per la cultura; qualche ripetitività per i beni culturali ............................................................172 4. Radici, tradizioni, storia: un nuovo lessico statutario ..........................................................................................177 5. Beni immateriali e legittimazione culturale delle regioni ....................................................................................181  6. Minoranze e maggioranze linguistiche nel contesto della (e delle) comunità della regione .........................187 7. Cultura, culture, diversità culturali .........................................................................................................................191 8. La cultura tra politiche e diritti ................................................................................................................................196 9. La cultura come identità  ...........................................................................................................................................202 10. La cultura come risorsa e come bisogno .................................................................................................................206 11. Il contributo degli statuti: si arricchisce la genealogia del tema culturale ......................................................210  CAPITOLO VII ALCUNI CONFRONTI SUL CAMPO  1. Le due stagioni statutarie dinanzi alle norme di principio ...................................................................................213 2. Di quale cultura parlavano gli statuti degli anni settanta ....................................................................................214 3. Un confronto con il caso della Spagna.....................................................................................................................219 4. Due welfare culturali: Lombardia e Toscana .........................................................................................................223  PARTE QUARTA DIRITTI E VALORI CULTURALI NELLA COSTITUZIONE CAPITOLO VIII LA CULTURA COME DIRITTO  1. La nuova frontiera dei diritti culturali......................................................................................................................231 2. Stiamo parlando di diritti fondamentali?.................................................................................................................234 3. I diritti culturali tra i diritti di libertà e i diritti sociali.........................................................................................239 4. Il problema dei diritti culturali collettivi..................................................................................................................246 5. Esiste un diritto alla promozione della sopravvivenza di tutte le culture? ........................................................250 6. I diritti culturali collettivi dinanzi ai diritti individuali: arricchimento o conflitto?........................................259 7. I diritti culturali tra pubblico e privato ....................................................................................................................262 8. Cittadinanza partecipazione e diritti culturali........................................................................................................266 9. Diritti culturali tra rappresentanza, autogoverno, autodeterminazione ............................................................273  CAPITOLO IX L’ART. 9 DELLA COSTITUZIONE OGGI 1.  La Repubblica promuove lo sviluppo della cultura: possiamo partire da qui?...............................................279 2. Articolo 9 Cost. e libertà culturale............................................................................................................................279 3. Le regioni partecipi nell’attuazione dell’art. 9 Cost..............................................................................................282 4. La promozione della cultura nella società multiculturale.....................................................................................286 5. E se la parola chiave dell’art. 9 Cost. fosse “sviluppo”? .....................................................................................293 6. Due concetti da non confondere: promozione della cultura e valorizzazione dei beni culturali...................297 7. L’identità culturale nella nostra Costituzione.........................................................................................................300 CONCLUSIONI  1. Dalla Costituzione agli statuti per tornare alla Costituzione...............................................................................307  BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................................................................314  

La promozione dello sviluppo della cultura dopo la riforma del titolo V° della Costituzione

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