Đuro Čižmar

Čižmar, Đuro

Hrčak - Portal of scientific journals of Croatia

169SIGURNOST 52 (2) 169 - 171 (2010)SMRTNA OZLJEDA RADNIKA NA PRIVREMENOM GRADILIŠTUU kolovozu 2008. godine, na privremenom gradilištu u Zagrebu, prilikom utovara mini rovo-kopača na kamion poginuo je radnik XY, vozač kamiona. Analiza ovog događaja temelji se na nalazima nadležnog inspektora rada za zaštitu na radu Državnog inspektorata koji je obavio očevid na mjestu događaja, inspekcijske nadzo-re, te poduzeo propisane mjere.OPIS DOGAĐAJA Radnici AB, CD i XY su po nalogu rukovodi-telja radova MM izvodili pripremne radove za utovar mini rovokopača na kamion. Vozač ka-miona XY, koji je temeljem ugovora o radu bio zaposlen kod poslodavca na poslovima savjet-nika za poslove prijevoza, dovezao je kamion u blizinu objekta u izgradnji gdje se nalazio mini rovokopač.Teren na koji je dovezao kamion bio je ne-ravan i prekriven šljunkom. Vozač kamiona je otvorio zadnju stranicu kamiona te zajedno s radnikom CD postavio dvije metalne rampe ši-rine oko 40 cm, s jedne strane na rub utovarnog prostora kamiona koji je na visini oko 1,4 m, a drugi kraj na tlo.Rukovatelj AB pokrenuo je rovokopač prema metalnim rampama i počeo se preko njih uspi-njati na kamion. U jednom trenutku, kada je bio na pola puta, mini rovokopač počeo se naginjati u lijevu stranu gdje se nalazio vozač kamiona. On je upozorio rukovatelja da će se mini rovoko-pač prevrnuti. Pokušao ga je nesvjesno pridržati, ali se u tom trenutku mini rovokopač prevrnuo na lijevu stranu i pao na radnika XY. Pri tome, zajedno s mini rovokopačem je pao i radnik AB koji se pri tome lakše ozlijedio, dok je radnik XY poginuo.Inspektor rada utvrdio je da vozač kamiona XY ispunjava potrebne posebne uvjete iz članka 3., točka 19. Pravilnika o poslovima s posebnim uvjetima rada (N.N., br. 5/84.; dalje u tekstu: Pravilnik), ali da nije osposobljen za rad na sigu-ran način za obavljanje tih poslova.Nadalje, poslodavac nije na zajedničkom privremenom radilištu osigurao da se radovi obavljaju uz primjenu pravila zaštite na radu u odnosu na svoje radnike i radnike drugih poslo-davaca. PROVEDBA PROPISA                                         ZAŠTITE NA RADU  Inspekcijskim nadzorom obavljenim u povo-du navedenog događaja utvrđeni su ovi bitni ne-dostaci koji su pridonijeli stradavanju radnika:170SIGURNOST 52 (2) 169 - 171 (2010)Đ. ČIŽMAR: Smrtna ozljeda radnika...POVREDA PROPISAPoslodavac je počinio niz povreda propisa iz područja zaštite na radu, a u ovom primjeru bit će navedeni samo oni koji su izravno veza-ni s opisanim događajem.Poslodavac je počinio teško kazneno djelo protiv opće sigurnosti opisano u odredbama članka 265., stavak 2. i članka 271., stavak 2. Kaznenog zakona (N.N., br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 71/06., 115/06., 110/07. i 152/08.) jer je dopustio:suprotno odredbama članka 55., stavak • 1. ZZR-a da se na privremenom radilištu obavlja utovar mini rovokopača na ka-mion suprotno pravilima zaštite na radu, pri čemu za utovar rovokopača nije po-stavio sigurno sredstvo za premoštenje visinske razlike kako je to propisano odredbama čl. 113. Pravilnika o zaštiti na radu pri utovaru i istovaru predmeta (N.N., br. 49/86.),radniku XY samostalno obavljanje po-• slova vozača kamiona koji prethodno nije osposobljen te poslove obavljati bez ugrožavanja vlastitog života te ži-vota i zdravlja drugih radnika sukladno odredbama članka 28. ZZR-a i članka 106. Pravilnika o zaštiti na radu pri uto-varu i istovaru tereta,suprotno odredbama članka 34., stavak • 2. ZZR-a radniku AB upravljanje rovo-kopačem (što su poslovi s posebnim uvjetima rada temeljem odredbi član-ka 3., točka 2. Pravilnika), pri čemu on nije ispunjavao potrebne posebne uvje-te stručne osposobljenosti i zdravstvene sposobnosti za rukovanje i upravljanje rovokopačem,radniku CD da samostalno obavlja po-• slove na utovaru tereta koji prethodno nije osposobljen te poslove obavljati bez ugrožavanja vlastitog života te ži- pojedinačne metalne rampe koje su slu-• žile za utovar mini rovokopača nisu na tlo bile postavljene u istoj razini, a povrh toga je jedna metalna rampa na nižoj ra-zini bila postavljena na mekaniju (šljun-čanu) podlogu vozač kamiona XY koji je postavljao • rampe za utovar mini rovokopača nije bio osposobljen za rad na siguran način za obavljanje tih poslovaradnik AB ne ispunjava potrebne poseb-• ne uvjete za obavljanje poslova uprav-ljanja i rukovanja rovokopačemradnik CD koji je obavljao pomoćne po-• slove na utovaru predmetnog rovokopa-ča nije bio osposobljen za rad na siguran način za te poslove rukovoditelj gradilišta MM, kao ovlašte-• nik poslodavca koji je bio zadužen za organizaciju rada na predmetnom pri-vremenom radilištu, nije bio osposobljen za obavljanje poslova zaštite na radu sukladno odredbama čl. 26. Zakona o zaštiti na radu (N.N., br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04., 86/08. i 116/08.; dalje u tekstu: ZZR) i Pravilnika o programu, sadržaju i načinu provjere znanja poslo-davaca i njegovih ovlaštenika iz područ-ja zaštite na radu (N.N., br. 69/05.).Osim navedenog, utvrđeni su i drugi propu-sti u provedbi propisa zaštite na radu, nevezani sa samim događajem, a koji dodatno upućuju da poslodavac nije skrbio o zaštiti radnika na radu (npr. osiguravanje pružanja prve pomoći radnicima na radu, prijava radilišta nadležnoj inspekciji rada i sl.).Navedeni primjer je prikaz improvizacija u primjeni pravila zaštite na radu jer nisu pri-mijenjena posebna pravila koja se odnose na radnike i način obavljanja radnih postupaka. Posljedice takvih improvizacija su najčešće ka-tastrofalne jer završavaju tragično za radnika.171SIGURNOST 52 (2) 169 - 171 (2010)Đ. ČIŽMAR: Smrtna ozljeda radnika...način; te rješenje kojim je naredio da se radnik CD udalji sa samostalnog obavljanja poslova na utovaru i istovaru tereta dok se ne osposobi za rad na siguran način na tim poslovima.Također je zbog pada mini rovokopača s ram-pe donio rješenje kojim je zabranio korištenje mini rovokopačem dok se ne ispita kao sredstvo s povećanim opasnostima i ispravom o ispitiva-nju ne dokaže njegova ispravnost.Podnesena je kaznena prijava nadležnom Dr-žavnom odvjetništvu zbog utemeljene sumnje o počinjenju kaznenog djela opisanog u prethod-noj točki (povreda propisa).Inspektor je donio i druga rješenja s naređe-njima za otklanjanje utvrđenih nedostataka iz područja zaštite na radu, te podnio optužni pri-jedlog za odgovarajuće prekršaje, ali ona ovom prilikom nisu navedena jer nisu izravno poveza-na s opisanim događajem.Đuro Čižmar, dipl. ing. stroj. Državni inspektoratOdjel zaštite na radu, Zagrebvota i zdravlja drugih radnika sukladno odredbama članka 28. ZZR-a i članka 106. Pravilnika o zaštiti na radu pri uto-varu i istovaru tereta.PODUZETE INSPEKCIJSKE MJERETijekom očevida inspektor je temeljem ovla-sti iz odredbi članka 102., stavka 3., podstavka 4. ZZR-a donio rješenje kojim je zabranio utovar mini rovokopača na kamion dok se ne osiguraju uvjeti za sigurno izvršenje radnje; rješenje ko-jim je naredio poslodavcu da radnika AB udalji s poslova rukovatelja mini rovokopačem (što su poslovi s posebnim uvjetima rada temeljem čl. 3., toč. 2. Pravilnika) za vrijeme dok na propisa-ni način ne utvrdi da radnik ispunjava potrebne posebne uvjete stručne osposobljenosti i zdrav-stvene sposobnosti i dok se ne osposobi poslove rukovatelja rovokopačem obavljati na siguran 

SMRTNA OZLJEDA RADNIKA NA PRIVREMENOM GRADILIŠTU

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Hrčak - Portal of scientific journals of Croatia