Cilj je ovoga rada pokazati moguće učinke političke korupcije
na javne investicije, s posebnim osvrtom na Hrvatsku. Na
početku rada promatra se korelaciju između javnih investicija i
korupcije u zemljama Europske unije. Potom se prelazi na slučaj
Hrvatske, pri čemu se razmatra kvaliteta infrastrukture, veličina
kapitalnih javnih rashoda, nepravilnosti u javnoj nabavi, uloga
države u sektoru građevinarstva i učinci političke korupcije na
javne kapitalne projekte. Rad pokazuje da zemlje s visokim
javnim investicijama imaju i veću (političku) korupciju. Unatoč
visokom udjelu javnih kapitalnih rashoda u BDP-u, Hrvatska ima
infrastrukturu koja je u lošem stanju. Sudeći po veličini i strukturi
javnih investicija te slabim mehanizmima kontrole, u Hrvatskoj
na području javnih kapitalnih projekata postoji dosta prilika za
političku korupciju, za koje postoje jake indicije da se i
iskorištavaju. Umjesto u nove, vrlo vidljive, projekte, nositelji
vlasti trebali bi usmjeriti više pozornosti i novca u održavanje i
poboljšanje postojeće infrastrukture, jer u Hrvatskoj milijarde
kuna metaforički i doslovno otječu. Fokusiranje na suzbijanje
političke korupcije imalo bi znatne učinke na racionalizaciju
proračunskih rashoda i na ekonomski rast.The goal of this paper is to show possible effects of political
corruption on public investment, with special reference to
Croatia. At the beginning of the paper the correlation
between public investment and corruption in the EU
countries is observed. Then the case of Croatia is analyzed,
where quality of infrastructure, size of capital public
expenditure, irregularities in public procurement, role of
government in the construction sector, and effects of
political corruption on public capital projects are considered.
The paper shows that countries with high public investment
have bigger (political) corruption. Despite the high share of
public capital expenditure in GDP, Croatia\u27s infrastructure
is in a bad state. Judging by the size and the structure of
public investment, as well as weak control mechanisms,
there are plenty of opportunities for political corruption in
Croatian public capital projects, for which there are strong
indications that they are being used. Instead of investing
in new, highly visible projects, policy makers should direct
more attention and money towards maintaining and
improving the existing infrastructure, because in Croatia
billions of kunas are flowing away. Focusing on fighting
political corruption would have significant effects
on budget expenditure rationalization and economic
growth.Mit dieser Arbeit sollen, unter besonderer Berücksichtigung
Kroatiens, die möglichen Auswirkungen politischer
Korrumpiertheit auf öffentliche Einrichtungen aufgezeigt
werden. Die Verfasserin untersucht zunächst die Verbindung
zwischen öffentlichen Investitionen und Korruption in den
EU-Staaten. Dann geht sie auf den Fall Kroatien ein und
untersucht die Qualität der öffentlichen Infrastruktur, die
Höhe der öffentlichen Ausgaben, Irregularitäten bei der
Vergabe öffentlicher Aufträge, das Eingreifen staatlicher
Instanzen im Bereich des Bauwesens sowie die Auswirkungen
politischer Korrumpiertheit auf öffentliche Kapitalprojekte.
Die gewonnenen Einsichten zeigen, dass in Staaten mit
einem hohen Anteil öffentlicher Investitionen auch mehr
(politische) Korrumpiertheit vorliegt. Trotz des hohen Anteils
öffentlicher Ausgaben am BNE befindet sich die Infrastruktur
in Kroatien in einem schlechten Zustand. Im Hinblick auf
Höhe und Struktur hiesiger öffentlicher Investitionen und die
unzureichenden Kontrollmechanismen bieten sich im Bereich
öffentlicher Kapitalprojekte reichlich Gelegenheiten für
Korruption, die allem Anschein nach auch genutzt werden.
Statt völlig neue Projekte in Angriff zu nehmen, sollten die
Machtträger sich verstärkt der Instandhaltung und
Verbesserung der bestehenden Infrastruktur widmen, denn
die Beträge, die in Kroatien im übertragenen Sinne wie auch
geradezu wörtlich aus dem Fenster geworfen werden,
bewegen sich im Milliardenbereich. Würden sich die
Behörden auf die Bekämpfung politischer Korruption
fokussieren, hätte dies einen wesentlichen Einfluss auf die
Rationalisierung staatlicher Ausgaben und das wirtschaftliche
Wachstum des Landes
