Marina Kesner-Škreb

Kesner-Škreb, Marina

Hrčak - Portal of scientific journals of Croatia

375SEDMI OKVIRNI PROGRAM ZA ISTRAŽIVANJE I RAZVOJmr. sc. Marina KESNER-ŠKREB Pojmovnik*Institut za javne financije, Zagreb* Primljeno (Received): 3.9.2009.* Prihvaćeno (Accepted): 15.9.2009.Sedmi okvirni program za istraživanje i razvoj (FP7) glavni je financijski instru-ment za potporu istraživanju i razvoju u EU koji pokriva gotovo sve znanstvene disci-pline. Ciljevi FP7 ponajprije se odnose na poticanje istraživanja i održavanje konku-rentnosti europske industrije, podržavanje znanstvene i tehnološke izvrsnosti te jača-nje liderske uloge Europe u globalnoj eko-nomiji znanja. Namjena je tog programa pomoć u ostvarivanju ambiciozno postav-ljenih ciljeva formuliranih u Lisabonskoj agendi, posebno cilja da EU do 2010. godi-ne postane najkonkurentnije i najdinamič-nije svjetsko gospodarstvo utemeljeno na znanju. FP7 se proteže na razdoblje od se-dam godina, tj. od 2007. do 2013, i ima pro-račun od 50 milijardi EUR, te je najveći ci-vilni program za financiranje istraživanja i razvoja u svijetu. FP7 se sastoji od četiri specifična pro-grama: Suradnja•	  – potpora međunarodnoj suradnji u istraživanjima, kojima je cilj jačanje konkurentnosti europske proizvodnje;Ideje •	 – potpora pionirskim istraživa-njima u obliku financiranja višedis-ciplinarnih istraživačkih projekata pojedinačnih timova; Ljudi •	 – potpora daljnjem školovanju, mobilnosti i profesionalnom razvoju istraživača; Kapaciteti•	  – potpora jačanju i opti-malnom korištenju istraživačkih i ino-vacijskih kapaciteta diljem Europe. Osim tih četiriju kategorija, određena se sredstva dodjeljuju i za nuklearna istra-živanja i edukaciju (EURATOM). Više od polovice ukupnih sredstava pro-računa FP7 namijenjeno je financiranju deset tematskih područja u sklopu specifič-nog programa Suradnja. To su: zdravstvo, hrana, informacijske i telekomunikacijske tehnologije, nanoznanost, energija, okoliš, promet, društveno-ekonomske i humanistič-ke znanosti, sigurnost te svemir i prostor. Na natječaje FP7 mogu se javiti odgo-varajuće institucije poput sveučilišta, istra-živačkih centara, trgovačkih društava – po-sebno mala i srednja poduzeća ili samostal-376M. Kesner-Škreb: Sedmi okvirni program za istraživanje i razvojFinancijska teorija i praksa 33 (3) str. 375-376 (2009.)ni istraživači. Sudjelovanje je otvoreno su-bjektima iz svih zemalja, a one su razvrsta-ne u nekoliko kategorija: države članice EU-27, pridružene zemlje (Island, Lihten-štajn, Norveška, Švicarska, Izrael, Turska, Hrvatska, Makedonija, Srbija), zemlje me-đunarodni partneri (neke afričke, azijske, južnoameričke i mediteranske zemlje) i treće zemlje. Ovisno o kategorizaciji, razli-čiti su i uvjeti sudjelovanja u brojnim po-sebnim i radnim programima. Pojedinci i organizacije koji žele sudjelovati u progra-mu FP7 prijavljuju svoje projekte javljajući se na pozive za dostavu projektnih prijed-loga objavljene na službenoj internetskoj stranici programa (http:/cordis.europa.eu). Projekti se obično izrađuju unutar konzor-cija, koji obuhvaća komplementarne člano-ve iz sektora gospodarstva i znanosti. Za su-djelovanje u programu većinom su potreb-ne tri različite pravne osobe iz različitih dr-žava članica ili zemalja kandidatkinja.Europska komisija objavljuje konkret-ne planove za implementaciju četiriju spe-cifičnih programa (Suradnja, Ideje, Ljudi i Kapaciteti) u godišnjim radnim programi-ma (Work programmes). Primjerice, svako od deset tematskih područja iz programa Suradnja ima svoj radni program u kojemu se nalaze teme (Topics) projekata s točno označenim uvjetima, problematikom i oče-kivanim rezultatima. Radni programi sadr-žavaju i raspored poziva za prijavu projeka-ta (Call for Proposals) koji će biti objavlje-ni tijekom godine. Svi se pozivi objavljuju u službenom glasilu EU (Official Journal) i na internetskoj stranici FP7. Prijedloge projekata koji su pripremlje-ni za objavljeni poziv Europskoj komisiji podnose multinacionalni konzorciji. Oni se osnivaju kako bi se osigurala izvrsnost i maksimalna stručnost u svakom dijelu pro-jekta, pri čemu se uzimaju u obzir kompa-rativne prednosti pojedinih istraživača. Pri-jedlog priprema i podnosi koordinator kon-zorcija, u suradnji s partnerima. Koordina-tor je najčešće i nositelj projektne ideje. Kon zorcij sklapa konzorcijski ugovor, kojim se reguliraju međusobni odnosi. Ko-ordinator jedini izravno kontaktira s oso-bom u Bruxellesu (Project Officer), koja je nadležna za provođenje projekta. Uloga ko-ordinatora vrlo je zahtjevna, i u znanstve-nome i u administrativnom smislu, pa veći projekti osim koordinatora imaju i znan-stvenoga i financijskog voditelja (Manager of the consortium). Projekti u sustavu FP7 financiraju se prema načelu sufinanciranja. To znači da Europska komisija ne “kupuje” istraživač-ke usluge plaćajući punu cijenu istraživa-nja. Naime, ona daje potpore (grant) za pro-jekte tako da određenim postotkom sredsta-va participira u ukupnom trošku istraživa-nja. Postotak sudjelovanja Europske komi-sije u troškovima projekta ovisi o obliku fi-nanciranja (funding sheme), pravnom statu-su sudionika te o obliku aktivnosti. FP7 je financijski vrlo izdašan, no teh-nički, administrativno i znanstveno vrlo za-htjevan i složen sustav koji od istraživača traži temeljit i dugotrajan rad u pripremi i izvođenju znanstvenih projekata.LITERATURAEuropska komisija. http://cordis.eu-ropa.eu/en/home.htmlFakultet elektronike i računarstva. http://www.fer.hr/projekti/medjunarodniHrvatski institut za tehnologiju. http://www.hit.hrInstitut Ruđer Bošković. http://www.irb.hr/hr/fp7/rep/FP7.pdf/Sveučilište u Zagrebu. http://projects.unizg.hr/

Sedmi okvirni program za istraživanje i razvoj

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Hrčak - Portal of scientific journals of Croatia