Ilegalne migracije i krijumčarenje ljudima u Srednjoj i Istočnoj Europi

Abstract

The analytical and statistical services of border management organizations in Central and Eastern European countries have registered and accumulated a vast body of knowledge on the demographics and mechanisms of illegal migration over the last one-and-a-half decade. This paper attempts to tap this resource by summarising the results of a yearly survey among border guards of 17 countries. A set of quantitative indicators of illegal migration is developed, presented and interpreted, based on the answers of the border services to a series of quantitative and qualitative questions. This empirical material is used to evaluate the dynamics and pattern of illegal migration in Central and Eastern Europe on the one hand, and to examine the development of border management strategies on the other. The impacts of legal and institutional reforms are investigated in light of the temporal and spatial variations of border apprehension statistics. The interdependence of the two processes is reviewed from the point of view of national border management authorities, perhaps the most authoritative source of information on the issue. The results of the authors’ annual survey indicate that the progressive development of migration control mechanisms at national and international levels seems to have a significant impact on irregular migration flows as most indicators of illegal migration have significantly decreased after the turn of the century. At the same time, the geographical distribution of illegal migration flows in Central and Eastern European countries has become more complex over the years.Analitičke i statističke službe graničnih kontrola u zemljama Srednje i Istočne Europe zapisale su i skupile veliko znanje iz demografije i mehanizama ilegalne migracije tijekom posljednjih petnaest godina. U radu se pokušava iskoristiti taj izvor sumiranjem rezultata godišnjeg pregleda koji su obavili graničari sedamnaest zemalja. Razvijen je set kvantitativnih indikatora ilegalnih migracija koji se prikazuje i interpretira na temelju odgovora graničnih službi na niz kvantitativnih i kvalitativnih pitanja. Empirijski materijal je, s jedne strane, upotrijebljen za procjenu dinamike i uzoraka ilegalne migracije u Srednjoj i Istočnoj Europi, a s druge za ispitivanje razvoja strategija upravljanja granicom. Djelovanje pravnih i institucionalnih reforma ispituje se u svjetlu vremenskih i prostornih varijacija statistika uhićenja na granici. Međuzavisnost tih dvaju procesa promatra se s gledišta nacionalnih graničnih organa upravljanja koji su možda najmjerodavniji izvor informacija. Rezultati godišnjeg pregleda koji su sačinili autori pokazuju da, kako se čini, progresivni razvoj kontrolnih mehanizama migracije na nacionalnoj i međunarodnoj razini značajno utječe na neregularne migracijske tokove budući da je većina pokazatelja ilegalne migracije značajno smanjena na početku ovog stoljeća. Istodobno, geografska distribucija ilegalnih migracijskih tokova u Srednjoj i Istočnoj Europi postala je složenija tijekom godina