Javnofinancijski novčani tokovi proračuna EU i njihov utjecaj na likvidnost nacionalnog proračuna: primjer Slovenije

Abstract

On May 1, 2004 ten new states joined the EU. At the same time, budgetary cash flow mechanisms between the EU budget (as the central subject) and national budgets were established. Despite the fact that all the rules are clear and known in advance - stipulated by the EU directives and regulations - there are some uncertainties, which may have an important effect on the liquidity as well as on the budgetary cash flows in new member states. The greatest problem for the liquidity of new member states’ budgets is posed by the time lags between inflows and outflows of EU funds. These lags are mainly because of delayed payments from the EU budget and problems with some member state’s absorption capacity. This article deals with the dynamics and the scale of budgetary cash flows between the Slovenian budget and the EU budget until 2006. A couple of likely scenarios are presented, which could happen in case of delayed payments of European funds. Consequently, both an unexpected state budget liquidity deficit and an additional burden arising from interest on delayed payments to the Brussels are possible for Slovenia.Europskoj uniji 1. svibnja 2004. godine priključilo se deset novih država. U isto vrijeme uspostavljeni su i javnofinancijski novčani tokovi između proračuna EU kao središnjeg subjekta i nacionalnih proračuna. Iako su sva pravila jasna i unaprijed poznata - definirana direktivama i uredbama EU, ostaje nekoliko nejasnoća, koje mogu značajno utjecati na likvidnost kao i javnofinancijski položaj proračuna novih članica. Najveći problem za likvidnost proračuna novih članica EU pretstavlja vremenska neusklađenost između priliva i odliva europskih sredstava, do koje dolazi posebno zbog vremenskog kašnjenja naplata iz europskog proračuna i slabe apsorbcijske sposobnosti, odnosno sposobnosti preuzimanja tih sredstava iz europskih fondova. Članak analizira dinamiku i predviđeni opseg javnofinancijskih novčanih tokova između proračuna Slovenije i proračuna EU do 2006. godine. Predstavljeno je nekoliko scenarija, do kojih bi moglo doći zbog zakašnjenja kod isplata europskih sredstava. Posljedica toga mogli bi biti nepredvidivi deficiti državnog proračuna i dodatni teret naplata zakasnjelih kamata u briselsku blagajnu

    Similar works