It presents a governance proposal for open science highlighting the dimensions to be considered, the social actors and actions pertinent to each of them from a broad view of the scientific ecosystem. The bibliographical research on the readiness to open data found, among different proposals, the methodology developed by the World Bank, called Open Data Readiness Assessment (ODRA) or Open Data Readiness Assessment, which is dedicated to the task of evaluating the level of readiness to open data. This proposal for governance, based on the basic principles of open science, seeks to strengthen the ties of the scientific community in its internal context and with society, which in turn was at the same time the source and destination of "scientific making"

Araújo, Eliany Alvarenga

Silva, Luciana Candida

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IX Encuentro Ibérico EDICIC (Barcelona, 9 al 11 de Julio de 2019)
Governança para o Ecossistema da Ciência Aberta:
Modelo teórico baseado na análise da prontidão
Eliany Alvarenga de Araújo1, Luciana Candida da Silva2
1 Orcid.org/0000-0001-9812-9707, Universidade Federal de Goiás- UFG, Brasil. E-mail:
y.alvarenga@gmail.com
2 Orcid.org/0000-0003-0729-3339, Universidade Federal de Goiás- UFG, Brasil. E-mail:
candida.luciana@gmail.com
Tipo de contribución: Comunicação: Dados de Pesquisa e Ciência Aberta
Palabras clave: Ciência aberta; Dados de pesquisa; Avaliação da Prontidão para Dados Abertos.
A Ciência Aberta pode ser compreendida como a ciência desenvolvida e comunicada de forma a
permitir a outras pessoas contribuirem, colaborarem e acrescentarem aos esforços de pesquisa, com
todos os tipos de dados, resultados e protocolos tornados disponíveis gratuitamente em diferentes
estágios do processo (RIN, 2010). Sob esta prática de ciência, o acesso a informação vai além da
publicação de artigos científicos, uma vez que, estende-se à divulgação de outros objetos de
pesquisa, tais como: dados coletados/gerados, códigos de software, metodologias, processos,
modelos teóricos/aplicados, protocolos e fluxos de trabalho. Assim, os pesquisadores têm a
liberdade de usar, reusar e distribuir sem restrições legais, sociais ou tecnológicas o conhecimento
científico gerado, estando sujeito, no máximo, a atender exigências que visem preservar a
proveniência e a abertura deste tipo de conhecimento (Open Knowledge Internacional, 2004). Desta
forma, o contexto da ciência aberta tem proporcionado o surgimento de um modelo contemporâneo
de publicação científica que visa disseminar, de forma totalmente aberta, o conhecimento produzido
por universidades, institutos e grupos de pesquisa. Do ponto de vista das entidades financiadoras de
pesquisa, o depósito em acesso aberto das investigações em projetos justifica o investimento, cria
transparência e evita duplicação de financiamento. Para a pesquisa cria a possibilidade de avanços e
compartilhamentos que beneficiam a comunidade científica global (Tenopir et al., 2015).
Considera-se que, a abertura de dados é muito mais do que uma tendência ou uma perspectiva
técnica e que a mesma deve se basear num ecossistema que inclua componentes políticos, legais e
avanços tecnológicos (Sandoval-Almazán, 2011). Esta compreensão da abertura de dados exige um
processo de preparação, denominado de governança da prontidão para a abertura de dados, o qual
envolve mudanças em termos de cultura organizacional, metodologias, capacitação dos usuários,
envolvimento dos cidadãos, financiamento da inovação e infraestrutura tecnológica. Sob esta
governança os decisores políticos e técnicos têm orientações sobre as dimensões a serem
consideradas em cada caso estudado no sentido de desenvolver e sustentar iniciativas de abertura de
dados em qualquer campo do conhecimento. A partir destas considerações iniciais esta
comunicação, que se caracteriza como pesquisa bibliográfica, tem por objetivo apresentar uma
proposta de governança para a ciência aberta destacando as dimensões a serem consideradas, os
atores sociais e as ações pertinentes a cada um dos mesmos a partir de uma visão ampla do
ecossistema científico. A pesquisa bibliográfica relativa a avaliação da prontidão para abertura de
dados encontrou, entre diferentes propostas, uma metodologia que se dedica a tarefa de avaliar o
nível de prontidão para a abertura de dados. Esta metodologia, criada pelo Banco Mundial, criada,
foi denominada de Open Data Readiness Assessment (ODRA) ou Avaliação da Prontidão para
Dados Abertos. Apresenta-se, a seguir, as 8 (oito) dimensões que compõem a metodologia ODRA:
Dimensão 1 - Liderança Sênior: Esta dimensão avalia o posicionamento da liderança das
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organizações em termos do grau de comprometimento das mesmas com a proposta de dados
abertos; Dimensão 2 - Quadro político/legal: Esta dimensão está ligada ao quadro político e as
legislações dos países. Assim, considera o cenário político geral e a existência de leis/normas que
regulem o acesso à informação e o direito ao sigilo e à privacidade, bem como,
regulamentos/normas internas das organizações no mesmo sentido. Assim, em termos de cenários
gerais, regimes políticos democráticos são fundamentais para a abertura de dados, pois possibilitam
a elaboração de legislações que garantem direitos de acesso à informação, bem como, defendem a
imprensa livre. Neste ambiente democrático a abertura de dados se efetiva e gera um círculo
virtuoso em que a mesma fortalece a democracia; Dimensão 3 – Políticas institucionais,
responsabilidades e habilidades dentro da organização: Esta dimensão está voltada para
aspectos das habilidades e lideranças de nível intermediário dentro das organizações, no sentido da
existência de documentos que descrevam a governança global da arquitetura de tecnologias de
informação e comunicação/TICs e a existência de recursos humanos para gerenciar esta governança
(Chief Information Office /CIO) ou diretor de tecnologia de informação; Dimensão 4 – Políticas
Institucionais de Gestão de Dados Abertos: Esta dimensão se relaciona as prioridades políticas
das organizações e consequentemente aos conjuntos de dados fundamentais que desejam liberar
objetivando fortalecer tais políticas. Neste sentido compõem esta dimensão os seguintes elementos:
lista completa ou inventário de dados da instituição; políticas oficiais ou regulamentares relativas ao
gerenciamento de informações, segurança de dados, qualidade de dados, arquivamento de dados e
de preservação digital e as normas que se aplicam em todo o ambiente organizacional; regulamento
ou política em matéria de contratos que aborda se a organização mantém a propriedade das
informações geradas ou detidas por empreiteiros, parcerias público-privadas ou fornecedores
terceirizados; identificação dos conjuntos de dados disponíveis para um portal de dados abertos;
Dimensão 5 - Demanda por dados abertos: Esta dimensão objetiva avaliar as demandas da
sociedade pelo uso de dados abertos. Uma forte demanda por dados abertos é importante para
manter a pressão sobre as organizações no sentido de liberarem dados úteis para a sociedade;
Dimensão 6 - Engajamento cívico e capacidade para dados abertos: Esta dimensão tem o
objetivo de avaliar a sustentabilidade das iniciativas de dados abertos, uma vez que, estas iniciativas
são mais sustentáveis e capazes de gerar alto impacto na sociedade, quando são utilizadas com uma
abordagem voltada para um ecossistema de dados abertos, onde os governos e as organizações
investem na disponibilização dos dados, no desenvolvimento de um quadro político/legal forte, na
preparação institucional, no desenvolvimento das capacidades de usuários, no envolvimento dos
cidadãos, no financiamento da inovação e na infraestrutura tecnológica; Dimensão 7 -
Financiamento de programas de dados abertos: Esta dimensão busca avaliar as fontes de
financiamento, tanto sob o aspecto da demanda, como da oferta de dados abertos. Assim, devem-se
buscar informações sobre: fontes potenciais de financiamento para programas de dados abertos e
desenvolvimento e manutenção de um portal de dados abertos para os primeiros anos, ou para
desenvolver aplicativos selecionados de alta prioridade e serviços eletrônicos que irão impulsionar
iniciativas de abertura de dados; Dimensão 8 - Tecnologia Nacional e Competências: Esta
dimensão objetiva avaliar a capacidade da infraestrutura nacional e das organizações, em termos da
existência de tecnologias e serviços de comunicações adequados, bem como, desenvolver
competências nos usuários e funcionários respectivamente, em termos do uso e da manutenção
desta infraestrutura. A partir da apresentação das 8 (oito) dimensões que estruturam a Metodologia
ODRA, considera-se que a mesma pode atender, de forma satisfatória, a governança da ciência
aberta, pois, além de possuir legitimidade e maturidade, por ter sido proposta por um organismo
internacionalmente reconhecido pelo seu apoio ao desenvolvimento dos países, a mesma já foi
aplicada em diferentes ambientes organizacionais e campos de conhecimento. A partir desta
consideração propõem-se esta metodologia como alternativa para estruturar a proposta de
Governança para Ciência Aberta, que será apresentada a seguir. Salienta-se que 6 (seis) dimensões
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da metodologia ODRA que foram adaptadas para estruturar esta proposta de Governança para
Ciência Aberta: Primeira Dimensão: Liderança Sênior - No contexto da governança da ciência
aberta, esta dimensão, pode ser caracterizada como uma ação pertinente às associações científicas
(organizadas por áreas e subáreas de conhecimento, Universidades, Institutos e Grupos de
Pesquisa). Assim, é de fundamental importância que estas associações, organizações e grupos
assumam posição pública favorável em relação à abertura de dados e, neste sentido, desenvolvam
campanhas de divulgação informando sobre a importância da ciência aberta para a sociedade, no
sentido do fortalecimento da transparência e acesso a informações científicas por parte de toda a
sociedade, uma vez que, as ações da ciência e cientistas criam impactos sociais amplos; Segunda
Dimensão: Quadro político/legal - Esta dimensão, na governança da ciência aberta, pode ser
assumida, tanto pelas associações científicas, como pelas instituições de pesquisa (universidades e
institutos de pesquisa públicos e privados). Uma ampla reflexão deve ser estimulada no sentido de
defender a criação de leis de acesso à informação. Entretanto vale salientar que deve ser também
defendida a privacidade e a anonimato de pesquisados (nos casos de pesquisa com humanos) e o
acesso gratuito aos dados de pesquisa produzidos com recursos públicos; Quarta dimensão:
Políticas institucionais de gestão de dados abertos: Em termos do campo científico esta dimensão
se relaciona às decisões colegiadas no âmbito de universidades, institutos e grupos de pesquisas
científicas, no sentido de que definam os dados que desejam divulgar no âmbito da ciência aberta
relativos: temas pesquisados, problematizações, teorias e metodologias adotadas e resultados
alcançados, além dos tipos de dados que serão gerados. Vale salientar que a política institucional
para a governança de dados deve prever as ações relacionadas ao ciclo de vida dos dados que
perpassa pelas etapas de planejamento, coleta, criação, qualidade, descrição, preservação e
avaliação dos dados em ambientes digitais adequados para possibitar a descoberta e a integração
com outros dados; Quinta dimensão: Demanda por dados abertos - Esta dimensão objetiva
avaliar a demanda da sociedade por dados abertos. Em termos do campo científico esta dimensão
pode ser caracterizada como relativa a toda a sociedade, e em especial as organizações não
governamentais (ONGs) que devem pressionar pela abertura de dados científicos por meio de
atividades de divulgação científica e/ou vulgarização da ciência. Ao considerarmos esta dimensão
no âmbito da Governança da Ciência Aberta, ressaltamos a importância de que a sociedade
compreenda os benefícios da pesquisa científica e apoie, de forma constante, a aplicação de
recursos financeiros governamentais para o desenvolvimento e fortalecimento de políticas
científicas e tecnológicas; Sexta dimensão: Financiamento de programas de dados abertos -
Esta dimensão busca avaliar a existência e a consistência de fontes de financiamento, tanto do lado
da demanda, como do lado da oferta de dados abertos. Em termos do campo científico esta
dimensão pode ser caracterizada a partir do grau de envolvimento das associações/grupos
científicos em relação à defesa de processos de financiamento de políticas de dados abertos. As
fontes de financiamento podem ser públicas ou privadas e são fundamentais para gerar e manter
programas/ações de ciência aberta; Sétima dimensão: Tecnologia nacional e competências - Esta
dimensão objetiva avaliar a capacidade da infraestrutura nacional/regional/local em termos da
existência e manutenção de tecnologias e serviços de comunicações eficientes, bem como as
competências de funcionários na manutenção de tecnologias de informação e do público em geral
no uso de tais tecnologias. Destaca-se que para disponibilizar o acesso aberto a dados científicos faz
necessária a publicação destes dados seguindo tecnologias e princípios que orientam a adoção de
uma estrutura semântica legível por humanos e máquinas. Neste aspecto, destacam-se as melhores
práticas para publicação de dados de pesquisa definidas pelo World Wide Web Consortium (W3C),
os quais apresentam vocabulários internacionalmente aceitos. Vale salientar que, no âmbito das 8
(oito) dimensões da metodologia ODRA, citadas anteriormente, não se considera adequadas, ao
campo da Ciência Aberta, a dimensão 3- Políticas institucionais, responsabilidades e habilidades
dentro da organização e a dimensão 6-Engajamento cívico e capacidade para dados abertos pois
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estas dimensões apresentam características já citadas em outras dimensões da proposta de
Governança para a Ciência Aberta. Desta forma, a proposta apresentada para a Governança para a
Ciência Aberta estrutura-se a partir de 6 (seis) dimensões apresentadas no quadro 1 a seguir:
Quadro 1: Ecosistema de Gestão da Ciência Aberta-Dimensões, Atores e Ações
Dimensões Atores Ações
1-Liderança Sênior Associações científicas,
Universidades, Institutos e Grupos
de Pesquisa
Defesa pública da Ciência Aberta.
2-Quadro Político/Legal Associações Científicas,
Universidades, Institutos e Grupos
de Pesquisa
Criação/promulgação de
leis/normas que definam padrões de
sigilo e privacidade de pesquisados
(em caso de pesquisa com
humanos) e de comercialização de
dados e de licenças (quando for o
caso).
3-Políticas Institucionais de
Governança de Dados Abertos
Universidades, Institutos e Grupos
de Pesquisa
Planejamento/preparação das
universidades e institutos/grupos de
pesquisa para a convivência com a
Gestão da Ciência Aberta.
4-Demanda por Dados Abertos Sociedade em geral e, de forma
especial, Organizações Não
Governamentais (ONGs)
Defesa pública para a abertura de
dados científicos por meio de
atividades de divulgação científica
e/ou vulgarização da ciência.
5-Financiamento de Programas de
Dados Abertos
Agências/Fundações de fomento,
Associações Científicas,
Universidades, Institutos/Grupos de
Pesquisa
Defesa do financiamento público
para políticas de abertura de dados
científicos.
6-Tecnologia Nacional e
Competências
Agencias/Fundações de fomento,
Associações Científicas,
Universidades, Institutos/Grupos de
Pesquisa
Manutenção dos recursos
tecnológicos e desenvolvimento de
competências de recursos humanos
para a ciência aberta.
Fonte: Elaborado pelas autoras (2019)
Salienta-se que, os atores destacados no ecossistema que estrutura este modelo de Governança da
Ciência Aberta representam elementos internos da comunidade cientifica (Associações Científicas,
Universidades, Agências de fomento, Institutos e Grupos de Pesquisa) e, ao mesmo tempo,
consideram elementos externos a esta comunidade (Sociedade e em especial Organizações Não
Governamentais/ONGs). Assim, esta proposta de governança baseada nos princípios básicos da
ciência aberta, busca fortalecer os laços da comunidade científica no seu contexto interno e com a
sociedade, que por sua vez, se constituí, ao mesmo tempo em origem e destino do “fazer científico”.
REFERÊNCIAS
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http://opendatatoolkit.worldbank.org/docs/odra/odra_v3.1_methodology-en.pdf.
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<http://opendatahandbook.org/guide/en/what-is-open-data/>.
Tenopir, C. et al. (2015). Changes in data sharing and data reuse practices and perceptions among
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Lóscio, B. F.; Burle, C.; Calegari, N. (2017). Data on the Web best practices. W3C. Recuperado
em: https://www.w3.org/TR/dwbp/ .


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Governança para o Ecossistema da Ciência Aberta: Modelo teórico baseado na análise da prontidão

E-LIS

IX Encuentro Ibérico EDICIC (Barcelona, 9 al 11 de Julio de 2019)Governança para o Ecossistema da Ciência Aberta:Modelo teórico baseado na análise da prontidãoEliany Alvarenga de Araújo1, Luciana Candida da Silva21 Orcid.org/0000-0001-9812-9707, Universidade Federal de Goiás- UFG, Brasil. E-mail:y.alvarenga@gmail.com2 Orcid.org/0000-0003-0729-3339, Universidade Federal de Goiás- UFG, Brasil. E-mail:candida.luciana@gmail.comTipo de contribución: Comunicação: Dados de Pesquisa e Ciência AbertaPalabras clave: Ciência aberta; Dados de pesquisa; Avaliação da Prontidão para Dados Abertos.A Ciência Aberta pode ser compreendida como a ciência desenvolvida e comunicada de forma apermitir a outras pessoas contribuirem, colaborarem e acrescentarem aos esforços de pesquisa, comtodos os tipos de dados, resultados e protocolos tornados disponíveis gratuitamente em diferentesestágios do processo (RIN, 2010). Sob esta prática de ciência, o acesso a informação vai além dapublicação de artigos científicos, uma vez que, estende-se à divulgação de outros objetos depesquisa, tais como: dados coletados/gerados, códigos de software, metodologias, processos,modelos teóricos/aplicados, protocolos e fluxos de trabalho. Assim, os pesquisadores têm aliberdade de usar, reusar e distribuir sem restrições legais, sociais ou tecnológicas o conhecimentocientífico gerado, estando sujeito, no máximo, a atender exigências que visem preservar aproveniência e a abertura deste tipo de conhecimento (Open Knowledge Internacional, 2004). Destaforma, o contexto da ciência aberta tem proporcionado o surgimento de um modelo contemporâneode publicação científica que visa disseminar, de forma totalmente aberta, o conhecimento produzidopor universidades, institutos e grupos de pesquisa. Do ponto de vista das entidades financiadoras depesquisa, o depósito em acesso aberto das investigações em projetos justifica o investimento, criatransparência e evita duplicação de financiamento. Para a pesquisa cria a possibilidade de avanços ecompartilhamentos que beneficiam a comunidade científica global (Tenopir et al., 2015).Considera-se que, a abertura de dados é muito mais do que uma tendência ou uma perspectivatécnica e que a mesma deve se basear num ecossistema que inclua componentes políticos, legais eavanços tecnológicos (Sandoval-Almazán, 2011). Esta compreensão da abertura de dados exige umprocesso de preparação, denominado de governança da prontidão para a abertura de dados, o qualenvolve mudanças em termos de cultura organizacional, metodologias, capacitação dos usuários,envolvimento dos cidadãos, financiamento da inovação e infraestrutura tecnológica. Sob estagovernança os decisores políticos e técnicos têm orientações sobre as dimensões a seremconsideradas em cada caso estudado no sentido de desenvolver e sustentar iniciativas de abertura dedados em qualquer campo do conhecimento. A partir destas considerações iniciais estacomunicação, que se caracteriza como pesquisa bibliográfica, tem por objetivo apresentar umaproposta de governança para a ciência aberta destacando as dimensões a serem consideradas, osatores sociais e as ações pertinentes a cada um dos mesmos a partir de uma visão ampla doecossistema científico. A pesquisa bibliográfica relativa a avaliação da prontidão para abertura dedados encontrou, entre diferentes propostas, uma metodologia que se dedica a tarefa de avaliar onível de prontidão para a abertura de dados. Esta metodologia, criada pelo Banco Mundial, criada,foi denominada de Open Data Readiness Assessment (ODRA) ou Avaliação da Prontidão paraDados Abertos. Apresenta-se, a seguir, as 8 (oito) dimensões que compõem a metodologia ODRA:Dimensão 1 - Liderança Sênior: Esta dimensão avalia o posicionamento da liderança dasIX Encuentro Ibérico EDICIC (Barcelona, 9 al 11 de Julio de 2019)organizações em termos do grau de comprometimento das mesmas com a proposta de dadosabertos; Dimensão 2 - Quadro político/legal: Esta dimensão está ligada ao quadro político e aslegislações dos países. Assim, considera o cenário político geral e a existência de leis/normas queregulem o acesso à informação e o direito ao sigilo e à privacidade, bem como,regulamentos/normas internas das organizações no mesmo sentido. Assim, em termos de cenáriosgerais, regimes políticos democráticos são fundamentais para a abertura de dados, pois possibilitama elaboração de legislações que garantem direitos de acesso à informação, bem como, defendem aimprensa livre. Neste ambiente democrático a abertura de dados se efetiva e gera um círculovirtuoso em que a mesma fortalece a democracia; Dimensão 3 – Políticas institucionais,responsabilidades e habilidades dentro da organização: Esta dimensão está voltada paraaspectos das habilidades e lideranças de nível intermediário dentro das organizações, no sentido daexistência de documentos que descrevam a governança global da arquitetura de tecnologias deinformação e comunicação/TICs e a existência de recursos humanos para gerenciar esta governança(Chief Information Office /CIO) ou diretor de tecnologia de informação; Dimensão 4 – PolíticasInstitucionais de Gestão de Dados Abertos: Esta dimensão se relaciona as prioridades políticasdas organizações e consequentemente aos conjuntos de dados fundamentais que desejam liberarobjetivando fortalecer tais políticas. Neste sentido compõem esta dimensão os seguintes elementos:lista completa ou inventário de dados da instituição; políticas oficiais ou regulamentares relativas aogerenciamento de informações, segurança de dados, qualidade de dados, arquivamento de dados ede preservação digital e as normas que se aplicam em todo o ambiente organizacional; regulamentoou política em matéria de contratos que aborda se a organização mantém a propriedade dasinformações geradas ou detidas por empreiteiros, parcerias público-privadas ou fornecedoresterceirizados; identificação dos conjuntos de dados disponíveis para um portal de dados abertos;Dimensão 5 - Demanda por dados abertos: Esta dimensão objetiva avaliar as demandas dasociedade pelo uso de dados abertos. Uma forte demanda por dados abertos é importante paramanter a pressão sobre as organizações no sentido de liberarem dados úteis para a sociedade;Dimensão 6 - Engajamento cívico e capacidade para dados abertos: Esta dimensão tem oobjetivo de avaliar a sustentabilidade das iniciativas de dados abertos, uma vez que, estas iniciativassão mais sustentáveis e capazes de gerar alto impacto na sociedade, quando são utilizadas com umaabordagem voltada para um ecossistema de dados abertos, onde os governos e as organizaçõesinvestem na disponibilização dos dados, no desenvolvimento de um quadro político/legal forte, napreparação institucional, no desenvolvimento das capacidades de usuários, no envolvimento doscidadãos, no financiamento da inovação e na infraestrutura tecnológica; Dimensão 7 -Financiamento de programas de dados abertos: Esta dimensão busca avaliar as fontes definanciamento, tanto sob o aspecto da demanda, como da oferta de dados abertos. Assim, devem-sebuscar informações sobre: fontes potenciais de financiamento para programas de dados abertos edesenvolvimento e manutenção de um portal de dados abertos para os primeiros anos, ou paradesenvolver aplicativos selecionados de alta prioridade e serviços eletrônicos que irão impulsionariniciativas de abertura de dados; Dimensão 8 - Tecnologia Nacional e Competências: Estadimensão objetiva avaliar a capacidade da infraestrutura nacional e das organizações, em termos daexistência de tecnologias e serviços de comunicações adequados, bem como, desenvolvercompetências nos usuários e funcionários respectivamente, em termos do uso e da manutençãodesta infraestrutura. A partir da apresentação das 8 (oito) dimensões que estruturam a MetodologiaODRA, considera-se que a mesma pode atender, de forma satisfatória, a governança da ciênciaaberta, pois, além de possuir legitimidade e maturidade, por ter sido proposta por um organismointernacionalmente reconhecido pelo seu apoio ao desenvolvimento dos países, a mesma já foiaplicada em diferentes ambientes organizacionais e campos de conhecimento. A partir destaconsideração propõem-se esta metodologia como alternativa para estruturar a proposta deGovernança para Ciência Aberta, que será apresentada a seguir. Salienta-se que 6 (seis) dimensõesIX Encuentro Ibérico EDICIC (Barcelona, 9 al 11 de Julio de 2019)da metodologia ODRA que foram adaptadas para estruturar esta proposta de Governança paraCiência Aberta: Primeira Dimensão: Liderança Sênior - No contexto da governança da ciênciaaberta, esta dimensão, pode ser caracterizada como uma ação pertinente às associações científicas(organizadas por áreas e subáreas de conhecimento, Universidades, Institutos e Grupos dePesquisa). Assim, é de fundamental importância que estas associações, organizações e gruposassumam posição pública favorável em relação à abertura de dados e, neste sentido, desenvolvamcampanhas de divulgação informando sobre a importância da ciência aberta para a sociedade, nosentido do fortalecimento da transparência e acesso a informações científicas por parte de toda asociedade, uma vez que, as ações da ciência e cientistas criam impactos sociais amplos; SegundaDimensão: Quadro político/legal - Esta dimensão, na governança da ciência aberta, pode serassumida, tanto pelas associações científicas, como pelas instituições de pesquisa (universidades einstitutos de pesquisa públicos e privados). Uma ampla reflexão deve ser estimulada no sentido dedefender a criação de leis de acesso à informação. Entretanto vale salientar que deve ser tambémdefendida a privacidade e a anonimato de pesquisados (nos casos de pesquisa com humanos) e oacesso gratuito aos dados de pesquisa produzidos com recursos públicos; Quarta dimensão:Políticas institucionais de gestão de dados abertos: Em termos do campo científico esta dimensãose relaciona às decisões colegiadas no âmbito de universidades, institutos e grupos de pesquisascientíficas, no sentido de que definam os dados que desejam divulgar no âmbito da ciência abertarelativos: temas pesquisados, problematizações, teorias e metodologias adotadas e resultadosalcançados, além dos tipos de dados que serão gerados. Vale salientar que a política institucionalpara a governança de dados deve prever as ações relacionadas ao ciclo de vida dos dados queperpassa pelas etapas de planejamento, coleta, criação, qualidade, descrição, preservação eavaliação dos dados em ambientes digitais adequados para possibitar a descoberta e a integraçãocom outros dados; Quinta dimensão: Demanda por dados abertos - Esta dimensão objetivaavaliar a demanda da sociedade por dados abertos. Em termos do campo científico esta dimensãopode ser caracterizada como relativa a toda a sociedade, e em especial as organizações nãogovernamentais (ONGs) que devem pressionar pela abertura de dados científicos por meio deatividades de divulgação científica e/ou vulgarização da ciência. Ao considerarmos esta dimensãono âmbito da Governança da Ciência Aberta, ressaltamos a importância de que a sociedadecompreenda os benefícios da pesquisa científica e apoie, de forma constante, a aplicação derecursos financeiros governamentais para o desenvolvimento e fortalecimento de políticascientíficas e tecnológicas; Sexta dimensão: Financiamento de programas de dados abertos -Esta dimensão busca avaliar a existência e a consistência de fontes de financiamento, tanto do ladoda demanda, como do lado da oferta de dados abertos. Em termos do campo científico estadimensão pode ser caracterizada a partir do grau de envolvimento das associações/gruposcientíficos em relação à defesa de processos de financiamento de políticas de dados abertos. Asfontes de financiamento podem ser públicas ou privadas e são fundamentais para gerar e manterprogramas/ações de ciência aberta; Sétima dimensão: Tecnologia nacional e competências - Estadimensão objetiva avaliar a capacidade da infraestrutura nacional/regional/local em termos daexistência e manutenção de tecnologias e serviços de comunicações eficientes, bem como ascompetências de funcionários na manutenção de tecnologias de informação e do público em geralno uso de tais tecnologias. Destaca-se que para disponibilizar o acesso aberto a dados científicos faznecessária a publicação destes dados seguindo tecnologias e princípios que orientam a adoção deuma estrutura semântica legível por humanos e máquinas. Neste aspecto, destacam-se as melhorespráticas para publicação de dados de pesquisa definidas pelo World Wide Web Consortium (W3C),os quais apresentam vocabulários internacionalmente aceitos. Vale salientar que, no âmbito das 8(oito) dimensões da metodologia ODRA, citadas anteriormente, não se considera adequadas, aocampo da Ciência Aberta, a dimensão 3- Políticas institucionais, responsabilidades e habilidadesdentro da organização e a dimensão 6-Engajamento cívico e capacidade para dados abertos poisIX Encuentro Ibérico EDICIC (Barcelona, 9 al 11 de Julio de 2019)estas dimensões apresentam características já citadas em outras dimensões da proposta deGovernança para a Ciência Aberta. Desta forma, a proposta apresentada para a Governança para aCiência Aberta estrutura-se a partir de 6 (seis) dimensões apresentadas no quadro 1 a seguir:Quadro 1: Ecosistema de Gestão da Ciência Aberta-Dimensões, Atores e AçõesDimensões Atores Ações1-Liderança Sênior Associações científicas,Universidades, Institutos e Gruposde PesquisaDefesa pública da Ciência Aberta.2-Quadro Político/Legal Associações Científicas,Universidades, Institutos e Gruposde PesquisaCriação/promulgação deleis/normas que definam padrões desigilo e privacidade de pesquisados(em caso de pesquisa comhumanos) e de comercialização dedados e de licenças (quando for ocaso).3-Políticas Institucionais deGovernança de Dados AbertosUniversidades, Institutos e Gruposde PesquisaPlanejamento/preparação dasuniversidades e institutos/grupos depesquisa para a convivência com aGestão da Ciência Aberta.4-Demanda por Dados Abertos Sociedade em geral e, de formaespecial, Organizações NãoGovernamentais (ONGs)Defesa pública para a abertura dedados científicos por meio deatividades de divulgação científicae/ou vulgarização da ciência.5-Financiamento de Programas deDados AbertosAgências/Fundações de fomento,Associações Científicas,Universidades, Institutos/Grupos dePesquisaDefesa do financiamento públicopara políticas de abertura de dadoscientíficos.6-Tecnologia Nacional eCompetênciasAgencias/Fundações de fomento,Associações Científicas,Universidades, Institutos/Grupos dePesquisaManutenção dos recursostecnológicos e desenvolvimento decompetências de recursos humanospara a ciência aberta.Fonte: Elaborado pelas autoras (2019)Salienta-se que, os atores destacados no ecossistema que estrutura este modelo de Governança daCiência Aberta representam elementos internos da comunidade cientifica (Associações Científicas,Universidades, Agências de fomento, Institutos e Grupos de Pesquisa) e, ao mesmo tempo,consideram elementos externos a esta comunidade (Sociedade e em especial Organizações NãoGovernamentais/ONGs). Assim, esta proposta de governança baseada nos princípios básicos daciência aberta, busca fortalecer os laços da comunidade científica no seu contexto interno e com asociedade, que por sua vez, se constituí, ao mesmo tempo em origem e destino do “fazer científico”.REFERÊNCIASBoyle, J. (2009). The public domain: enclosing the commons of the mind. [S.I.] (pp. 14-28).British Research Information Network. (2010). Open to all?:case studies of openness in research.Recuperado em:http://www.rin.ac.uk/system/files/attachments/NESTA-RIN_Open_Science_V01_0.pdf.Drahos, J., Braithwhite, M. (2002). Information Feudalism: who owns the knowledge economy?London, United Kingdom: Eartscan.IX Encuentro Ibérico EDICIC (Barcelona, 9 al 11 de Julio de 2019)Kirchachlaeger, P. G. (2013). Human rights as ethical basis for science. Journal of Law InformationScience, v.22, (2).Sandoval-Amazán, R. (2011). The two door perspective: an assessment framework for opengovernment. 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http://eprints.rclis.org/34413/1/Governan%C3%A7a%20para%20o%20Ecossistema%20da%20Ci%C3%AAncia%20Aberta.pdf

Governança para o Ecossistema da Ciência Aberta: Modelo teórico baseado na análise da prontidão

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