The authors show the stages of the evolution of views on audit. The article also deals with terminology, classification, technology audits. Analysis of audits on the stage of preparation for licensing and accreditation of educational programs in higher education (residency) was conducted.Освещены этапы эволюции взглядов на аудит, терминология, классификация, технология аудитов. Проведен анализ аудитов на этапе подготовки к лицензированию и аккредитации образовательных программ высшего образования (ординатуры)

Karimova, A. A.

Kuzina, L. L.

Каримова, А. А.

Кузина, Л. Л.

Ural State Medical University Repository

68ВЕСТНИК УРАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕДИЦИНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА  Выпуск 4, 2016УДК 657.6(075.8)Л. Л. Кузина, А. А. КаримоваЭВОЛЮЦИЯ ВЗГЛЯДОВ НА АУДИТУральский государственный медицинский университет, г. Екатеринбург, Российская ФедерацияАннотация. Освещены этапы эволюции взглядов на аудит, терминология, классификация, тех-нология аудитов. Проведен анализ аудитов на этапе подготовки к лицензированию и аккредита-ции образовательных программ высшего образования (ординатуры).Ключевые слова: стандарт, аудит, чек-лист, несоответствия, корректирующие и предупрежда-ющие действия.L. L. Kuzina, A. A. KarimovaTHE EVOLUTION OF VIEWS ON THE AUDITUral State Medical University Yekaterinburg, Russian FederationAbstract. The authors show the stages of the evolution of views on audit. The article also deals with terminology, classification, technology audits. Analysis of audits on the stage of preparation for licensing and accreditation of educational programs in higher education (residency) was conducted.Keywords: standard, audit, checklist, non-conformity, corrective and preventive actions.Аудиты давно вошли в практику деятельности отделов, центров менеджмента качества ведущих образовательных организаций как действенный инструмент проверки эффективности управле-ния процессами. Доверие со стороны руководи-телей организаций к аудитам складывалось по-степенно. Одно из наиболее ранних понятий — финансовый аудит, когда аудиторы проверяют правильность ведения финансовых документов и операций, а также деятельность организации в целом. Угроза состоянию окружающей среды вызвала появление международных стандартов ИСО серии 14000 и принятие ряда международ-ных конвенций об охране окружающей среды. В итоге был введен обязательный экологиче-ский аудит. Существует технологический аудит на предприятиях и фирмах, работающих в сфе-ре бизнеса. Все большее значение в последние годы приобретает энергетический аудит, рассма-тривающий вопросы энергосбережения и энер-гобезопасности. Из существующих видов ауди-та наиболее важный —  аудит качества [1].В соответствии с новой версией стандарта ГОСТ Р ИСО 9001:2015 [2], в организациях, вне-дряющих систему менеджмента качества, долж-ны планово проводиться внутренние аудиты ка-чества. Данный стандарт является важнейшим критерием аудита. Порядок и методика проведе-ния аудитов СМК, требования к компетентности аудиторов, процесс подготовки аудиторов регла-ментированы действующим стандартом ГОСТ Р ИСО 19011–2011 «Руководящие указания по ау-диту систем менеджмента качества и/или си-стем экологического менеджмента» [3] (ранние версии данного стандарта ГОСТ Р ИСО 19011–2002, ГОСТ Р ИСО 19011–2006).Система менеджмента качества (СМК) в Уральском государственном медицинском университете (УГМУ) существует почти 10 лет, история проведения аудитов началась в 2008 го-ду, когда группа руководителей и преподавате-лей прошла обучение и получила сертификат «Внутренний аудитор». Эффективность и пол-нота аудита сильно зависят от квалификации, опыта аудиторов, соблюдения принципов ау-дита: этичное поведение аудиторов как основа профессионализма; беспристрастность, обяза-тельство представлять правдивые и точные от-69СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВАчеты; профессиональная осмотрительность ау-диторов, умение принимать правильные реше-ния при проведении аудита; независимость как основа беспристрастности и объективности; под-ход, основанный на свидетельстве, которое мо-жет быть проверяемо.За прошедший период в УГМУ неоднократно проводились и инспекционные проверки, и десят-ки внутренних аудитов: процессов университета; системы менеджмента качества. Наиболее слож-ным в техническом исполнении и ответственным является аудит качества продукции. Примером данного вида аудита является проверка качества подготовки кафедрами спроектированных обра-зовательных программ высшего образования (ма-гистратуры и ординатуры). Технология подго-товки и проведения аудита осуществляется при соблюдении принципов аудита: одобрение экс-пертов на разработанные чек-листы, рекоменда-ции для аудиторов и кафедр, форма Отчета ка-федры о самооценке деятельности. Управление СМК сформировало группы аудиторов по 2 че-ловека и график проверок, вся необходимая до-кументация по электронному документообороту была передана аудиторам и проверяемым кафе-драм за 10 дней до процедуры проверки.В ходе подготовки и аудитов на местах, про-веденных с 18 сентября по 10 октября, трижды проверялись сайты и образовательные порталы на предмет представленности: образовательных программ; РПД и УМК дисциплин; фондов оце-ночных средств; документированной информа-ции по мониторингу удовлетворенности ППС, интернов и ординаторов; участия работодателей в проектировании образовательных программ, рабочих программ дисциплин. Краткие итоги аудитов представлены в таблице.Как видно из таблицы, существенно сократи-лось количество замечаний и несоответствий при троекратной проверке проектной документации у большинства кафедр. Кафедры  выполнили очень большой объем работы, аудиторам предстояло тщательно проверить разработанную документа-цию на соответствие требованиям и стандартам.В ходе аудитов были не только зафиксированы ошибки, а установлены факты и причины появ-ления замечаний и несоответствий, разработаны корректирующие действия и сроки их реализации, определена ответственность. К числу противо-речий, лежащих в основе появления несоответ-ствий, следует отнести, с одной стороны, мало-численный кадровый состав на кафедрах, спо-собный выполнить проектирование ОП и РПД, а с другой стороны —  высокий уровень загру-женности ППС, связанный с возросшими объе-мами проектных работ. Как следствие этого — возникновение перегрузок, нервное напряжение и общая неудовлетворенность. К числу органи-зационных проблем следует отнести некоторую неопределенность требований со стороны выше-стоящих органов, а также недостаточное каче-ство разработанных шаблонов ОП, РПД и дру-гих материалов, нехватка времени, отсутствие программы обучения команды проектировщиков.Существенно расширило представление о по-ложении дел с реализацией образовательных программ на кафедрах и лечебных базах анке-тирование интернов и ординаторов, проведен-ное управлением СМК и ординатором —пред-ставителем студенческого совета по качеству Динамика показателей частоты встречаемости несоответствий, выявленных в ходе проверки кафедр по проектированию программ ординатуры№ Типология замечаний и несоответствийДо аудита (ЭОР),%Во время  аудита,%После  аудита,%1 Актуальность ОП 100 50,0 31,22 Участие работодателей в разработке ОП, РПД 66,7 43,7 12,53 Соответствие рецензий требованиям 50,0 50,0 18,84 Соответствие УП 77,8 18,8 05 РПД 66,7 28,6 25,06 УМКД 66,7 43,8 31,27 Анкетирование работодателей 62,5 62,5 37,58 Документация ППС 37,5 37,5 31,2Примечание: ЭОР —  электронные образовательные ресурсы; ВА —  внутренний аудит; ОП —  образова-тельная программа; РПД —  рабочие программы дисциплин; УП —  учебный план; УМКД —  учебно-мето-дический комплекс дисциплин; ППС —  профессорско-преподавательский состав.70ВЕСТНИК УРАЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕДИЦИНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА  Выпуск 4, 2016образования в летний период 2016 г. Изучение критического мнения обучающихся позволило увидеть проблемы, связанные с организацией образовательного процесса, используемыми пе-дагогическими технологиями, оценить характер взаимоотношений в диадах «педагог —  обучаю-щийся» и «представитель базы практики —  обу-чающийся». Открытые вопросы анкеты обеспе-чили инициирование ряда практических предло-жений, направленных на улучшение обучения. По сложившейся практике результаты изучения мнения потребителей обсуждались на совещании проректора по довузовской и последипломной подготовке, на заседании совета по качеству уни-верситета, приняты корректирующие действия.ВыводыБлагодаря качественно проделанной работе, произошло изменение первоначального пред-ставления о внутренних аудитах как допол-нительных мероприятиях административно-го контроля.В университете выработана технология пла-новых проверок, проводимых аудиторами, ко-торая строго соответствует принципам и тре-бованиям аудита. Проверяемые подразделения заранее оповещаются о целях и содержании ау-дитов, проводятся консультации, привлекаются технические эксперты, повышается квалифика-ция аудиторов. Высокую оценку экспертов по-лучили чек-листы и рекомендации к ним, четко отражающие цели проверок, методы аудита, ло-гически последовательно сформулированные во-просы и критерии соответствия.Проведение аудита качества продукции — образовательных программ высшего образова-ния (ординатуры и магистратуры) —  обеспечи-ло руководство обратной связью, основанной на свидетельствах соответствия разработанной продукции установленным требованиям, позво-лило выявить несоответствия и, следовательно, принимать обоснованные решения.Таким образом, было реализовано первейшее предназначение аудита —  быть выгодным для проверяемой стороны, а именно отделам аспи-рантуры, ординатуры и лицензирования образо-вательных программ, а главное —  для кафедр, в которых проводился аудит.ЛИТЕРАТУРА1. Аудит качества: учебное пособие / В. В. Шушерин [и др.]. —  Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ —  УПИ, 2008. — 182 с.2. ГОСТ Р ИСО 9001:2015. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Требования» (утв. Приказом Росстандарта от 28.09.2015 № 1391-ст).3. ГОСТ Р ИСО 19011:2011. «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем эколо-гического менеджмента».УДК 37.062И. Н. Куприянова, Л. Д. ВолковаИНТЕГРАЦИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ И СТУДЕНТОВ НА ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ ФАКУЛЬТЕТЕ КАК ГАРАНТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯУральский государственный медицинский университет г. Екатеринбург, Российская ФедерацияАннотация. Вектор на интеграцию работы системы менеджмента качества преподавателей ле-чебно-профилактического факультета и студенческого совета по качеству образования через реали-зацию проектных работ направлен на подготовку высококвалифицированных специалистов, соот-ветствующих государственному образовательному образцу; выпуск конкурентоспособных на рын-ке труда врачей, отвечающих современным требованиям работодателей.Ключевые слова: система менеджмента качества преподавателей вуза, студенческий совет по качеству образования, проектная работа, студент медицинского вуза.

The evolution of views on the audit

http://elib.usma.ru/bitstream/usma/296/1/usmu_vestnik_2016_4_023.pdf

The evolution of views on the audit

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Ural State Medical University Repository