Còpia dels decrets originalsLloc i data del text: "En Palacio á 8 de Julio de 1787"ReclamsÚltima p. signatura autògrafa "Conde de Floridablanca"Decretos del Rei, creant dues secretaries d'estat i del despatx d'índies, una de gràcia i justícia i matèries eclesiàstiques, i l'altre de guerra, hisenda, comerç i navegació, en lloc de la única que hi ha hagut fins ara per tots aquests Negocis.

Carles III,

Espanya

Espanya. Monarca (1759-1788 : Carles III)

Floridablanca, José Moñino Redondo,

Imprenta Real (Madrid, Madrid)

Diposit Digital de Documents de la UAB

DE ORDEN SUPERIOR,EN LA IMPRENTA REAL1787'DECRETOS DEL R.EY~fCREANDO DOS SECRET ARIAS DE ESTADOy DEL DESPACHO DE INDIAS,UNA DE GRACIA Y JUSTICIAIY MATERIAS ECLESIASTICAS,y OTRA DE GUERRA, HACIENDA,COMERCIO Y NAVEGACION,En lugar de la única que ha habido hasta ahorapara todos estos Negocios.EL aumento del Comercio) beneficio de Minas)y poblacion de mis Reynos de Indias , ha produci ..do el de sus negocios, intereses y relaciones en tan-to grado, que no basta un solo Secretario de Esta-do, por mas activo, inteligente y aplicado que sea,para el- Despacho de todos. los ramos que se hanagregado á aquel bastó Departamento. Para facilitarla mejor expedición del mismo Despacho, mientrasse examina y delibera lo que mas convenga al buengobierno y felicidad de mis Vasallos de estos y aque~ÍÍos Dominios, y al sisrérna de union é igualdad deunos y otros que deseo eficazmente se estaolezca ,he resuelto crear por ahora dos Secretarías de Estadoy~del,Despacho Universal de Indias: la una de Cra-'cia y Jusricia y materias Eclesiásticas, á semejanza dela que se halla. establecida para España y- sus Islas ad-yacentes ; y la. otra de Guerra y Hacienda, Comer-cio y su Navegacion , siguiendo el espíritu de losReales Decretos de mi augusto Padre de ~o de Ene-ro ,y 11 de Septiembre de 1717 ; Y de mi amadoHermano Fernando VI de -2, 6 de Agosto de 1754,que' agregaron estos quatro ramos en -los Dominiosde Indias á la Secretaria de su Despacho.Para precaver y evitar dudas y disputas entre lasper-personas destinadas á estos dos Ministerios , decla-ro, que al de Gracia y Justicia pertenecerá el Des-pacho de todas las Gracias, Titulas y Mercedes queen España se acostumbran expedir por igual Secreta-ría, como tambien las Providencias, Consultas y Re-cursos de los Tribunales de Justicia en las materiasciviles y' criminales " - y' en: los asuntos de gobiernode los Pueblos> que no fueren de Real Hacienda óGuerra: el -de todas' las Provisiones de empleos polí-ticos 6 civiles, Plazas togadas, :con inclusion delas del Consejo, y Cárnara , sus .Presidentes ó Cober ..nadores , .Secretarías , i Subalternos _de estos Tribuna-les: y el de mi Patronato Universal de Indias, Pre-senraciones -y' Elecciones' consiguientes á él; . con losnegocios de -Misiones-, Doctnnas.,'; ReglJlares., inclu-sas las 'fern poralidades .de j.esuitaJs.., sus Casa-s y 'CO"7légios;- -SÍt~od'os-.Diocesanos 6 Prbvinciales-,: y dernasconcerríiente á -las materias r Eclesiásticas y ·su~ dere-chos protecrivos. , _ '.. , .' ~ 'i " .' .ni ..Al Ministerio de-Hacienda y Guerra de Indias y s~Despacho - corresponderán todas las'.materias JA"e'estosramos' ,: y ,el de Comercio,,' asi .'gubernativas .comoconsultivas, .y- el nombramiento ó ~propuesta- ":de to-dós los Em'P~e.ad:osen ellos ; y de ··los~·queccrmp:onenel .Tribnnal -de Contratacion de Cádiz y su' Presi-denrc , rnientras Yo no tomáre otra; _providencia: losConsuladosde. Ind ias, y los demas Tribunales superioires .de ..Cuentas" Contadur-Ías; de Hacicnda., inclusa J ladel Consejo., Intendentes" Oficiales Realcs , compre-héndides los-deCadiz, .y.. demás dependienres délReal. Ha-1I1I3Hacienda; como tambien los asuntos de Minas, Ca-sas de Moneda, Contrabandos y Comisas de tierra ymar , segun el Reglamento de 3o de Enero de 1786,Y Real Cédula circular de 2 1 de Febrero del mismoaño, y sus declaraciones hechas por Decreto separa-do de esta fecha: corriendo por ahora á cargo delSecretario de este Despacho la Superintendencia gene-ral de Hacienda, y la de Almaden, Minas y Azo-gues de Indias, en todo lo que Yo no tuviere porconveniente alterar, modificar ó declarar sus faculta-des, por el. examen que he determinado hacer deellas.Entretanto quiero que 'con arreglo al Decreto deeste día, en que he erigido formalmente la S{upremaJunta de Estado, que ya .se celebraba por Ordenesmías verbales, se trate "en ella de todo lo que hayacausado, ó ha ya de causar regla general en mis Do-minios de Indias, Ó en alguna de sus Provincias; yde las economías, reformas ó declaraciones que con-venga hacer en las materias ya establecidas ó resuel-tas , Ó en su execucion , segun lo que ha ya manífes ..tado , ó manifestáre la experiencia ser mas convenien ..te á mi servicio, y á la prosperidad de mis Vasallos,para que con dictamen de la misma Junta recaygami Soberana resolucion . consultando me desde luegolo que en alguna parte convenga suspender de lo queId'se este executan o, o para executar.Igual método se ha de observar en el Departamen~ro de Guerra de Indias, para llevar á la Junta de Es-tado los asuntos que causen regla, ó deban produciral-.1. '4alguna alteración J modificacion J declaracion , 6 refor-ma : y sin embargo de que en esté ramo J como enel de Hacienda J tocarán al Despacho de esta Secreta-ría todas las materias Militares de aquellos Reynos ,sus tropas, fortificación y defensa, y el nornbrarnien-ro de los empleos de su naturaleza', quiero que paralos que tuvieren dos Mandos, como el Político y elMilitar, ó el Político y de Hacienda , en que se in-duyen los Virreynaros , Gobiernos, Intendencias, yotros de esta clase, despues de haberse conferenciadoentre los dos Secretarios del Despacho de Indias laspersonas que creyeren ser mas á propósito , se haganpresentes en la Suprema Junta de Estado, para quepor. ésta se me prop?ngan .las mismas , ú otras que setuvieren por converuenres.Por lo tocante al Comercio y Nav~gacion á In-dias quedará á cargo de la Secretaría -de Hacienda deellas llevar en el continente de España é Islas _ad ya,.¡cenres la correspondencia con los Consulados erigidospara dicho Comercio en las materias económicas ygubernativas de ellos; pero ha de ser acordando an ...tes en la Junta de Estado las resoluciones decisivas óconsultivas á mi Real Persona en lo qué deban ser-lo : como cambien todos los puntos del Comercio deIndias que causen alguna regla, 6 pidan' alguna de-claracion ó reforma de las publicadas 6 resueltas) tra-tandose y Iixandcse en la misma: Junta el número yrepartimiento de Registros y de Toneladas que se ha-yan de conceder y distribuir entre los Puertos habili-tados ,para las Provincias de Nueva-España, y demasen5en s= se hice el Comercio arreglado, con presencia,en principios de cada año, del estado de las mismasProvincias, sus envios y consumos , que se ha de for ...mar y remitir á estos Reynos.Los nuevos descubrimientos, así por tierra comopor mar , poblaciones , arreglos de fronteras y de lí-mires , se han de conferenciar por los dos Secretarios,y llevar después con su dictamen á la Junta de Esta-do , en donde se resolverá y consultará lo que con-venga: dandome cuenta el. Primer Secretario de Esta-do , si hubiere de tratarse del asunto con alguna Po-tencia extrangera ,ó pudiere tener interes ; y en su de-fecto , por el de Guerra ,y Hacienda. de Indias._Para estas materias , y para las demas en que pu-diere ocurrir alguna dúda , y particularmente por lorespectivo á este esrablecimicnro, procurarán los dosSecretarios tratar y acordar lo que corresponda, jun-tandase á este fin una vez á lo menos en cada sema-na en la Secretaría del mas antiguo ~ arreglando la dis-tribucion y separación de expedientes y sus anteceden-tes, y señalando desde luego de los Oficiales actualesdel Despacho de Indias los que se hayan de aplicaral de cada Secretario, segun las negociaciones de queestén encargados, y de que tengan mayor conocimien-to y experiencia, con las graduaciones que les perte-nezcan, en dos iguales y separadas Oficinas. .En conseqíiencia de estas resoluciones he nombra-do para la Secretaría del Despacho Universal, de Gra-cia y J usticia y materias Eclesiásticas de Indias, Islasadyacentes y Filipinas, á D. Antonio, Porlier J Fiscaldel6del Consejo y Cámara de ellas: y para la de Guerray Hacienda, Comercio y Navegacíon , á D. AntonioValdés , mi Secretario de Estado y del Despacho deMarina, interinamente, y hasta tanto que yo elixa Se.crerario en propiedad : todo en conformidad de esteDecreto, y de otro que expido con la misma fecha:debiéndose entender con los dos referidos Secretariosdel Despacho, en los negocios que respectivamente lestocan y van declarados , el Consejo y Cámara de In-dias, y demas Consejos y Tribunales, Ministros y Em-pleados de estos y aquellos Reynos , cumpliendo losDecretos y Ordenes que Yo comunicare por su me-dio. T endrase entendido en rodas las partes que cor-responda para su cumplimiento.=Señalado de la Realmano de su Magestad.= En Palacio á 8 de Julio de178 7 .~ Al Conde de Floridablanca.I\POR Decreto de este di; he creado dos' Secretaría:de Estado y del Despacho Universal de Indias; y aun-que en el mismo Decreto están especificadas las facul-tades de .que deberán usar los sugetos nombrados paraellas en los puntos principales de sus encargos, me ,haparecido necesario y conveniente declarar en elios , y,en o~ros, alguna's particularidades que eviten dudasy ca 111potencias de estos Ministros con los demas. - "A este .fin quiero, que en todo lo 'que Yo no ha-ya alterado 'por este Decreto, y el de Creacion, se guar ..'de el de. mi amado Hermano Fernando, VI de 2. 6 de'Agosto de l:7,54' por el qual se especificaron los ne-.gO-r-..,,17gocios y asuntos que débian pertenecer á las' Secreta-rías del Despacho de Indias y Marina.Declaro, para evitar dudas y confusiones, queaunque á la Secretaría de Guerra y Hacienda de In-dias pertenece el ramo de Navegacion y Comercio áellas , se han de expedir por la de Marina las PatentesReales; con tal que se hayan de pasar precisamenteal Secretario de Indias, para que por medio de los Jue-ces de Arribadas', ó Ministros encargados de dicho Co-mercio y Navegacion se entreguen á los. dueños ó ca-pitanes de Baxeles , con las notas y formalidades quese requieren para navegar á mis Dominios de Indias.Asimismo declaro, que á li Secretaría de Marinaha de pertenecer' el Despachó de todos los puntos pu-ramcntc facultativos de construccion y navegacion delos Buques mercantiles del Comercio 'de Indias; que ..dando á cargo de la de Hacienda y Guerra de aque-llos Dominios t'odos los negocl0s que no sean propiosprecisamente de- los conocimientos náuticos y maríri-1110S , y que correspondan al mismo Comercio y susincidencias , así' por mar corno PQr. tierra; conferen-ciandose , y acordandose entre 10.5 dos Secretarios lasdudas que puedan ocurrir , y resolvjendose eri ]üntade Estado las disébrdias, con atención siempre á nogravar el Comercio , y á facilitar la ·libertad , quitan-dole las trabas y. sujeciones 'posibles.Consiguiente á estos 'objetos he resuelto , que porla Secretaría del Despacho de Marina corra el gobier-no y dircccion de los Colegios de Sari Telmo de Se-villa y Málaga, y demas escuelas de Pilotos que hayensen Espana, poniéndose á disposición de la misma Secre-taría por la de Hacienda de Indias los caudales y consig-.naciones que hubiere ó se destinaren á este fin: Que tarn-bien estén á cargo de la Secretaría de Marina las Ma-triculas de Indias, donde se hallaren ya establecidas,y los Montes proporcionados que 'se demarcaren co-mo necesarios o á la consrruccion , con arreglo á lo re-suelto~para la Isla de Cuba; 'habiendo de ser los Jue-ces de Matricula y Montes los Gobernadores de losPuerros y Plazas en cuyos distritos estuvieren: Y quese expidan igualmente por la misma Secretaría los nom-bramientos de 'los Capitanes de Puertos; sin perjuiciode los actuales.Como sea mi intención reunir, en "quanto se pue-da por ahora, los asuntos de cada ramo ó departa-mento , así en España como en Indias, para que severifiquen mis deseos, y que conforme á ellos hayasolo Una"Marina Real .en estos' y aquellos Dominios,dirigida por una sola mano , sin faltar al uso que pue-dan y deban hacer de ella los encargados del mandoy gobierno de paises tan distantes ~ quiero .que por to-dos los -Secretarios de Marina é .Indias se examinen lasfacultades de que conforme á la Ordenanza generaldeberán usar Jos Comandantes de Esquadras y Baxe,les en América, y las que hayan de conservar dos Vi-reyes , Ca pitanes generales, y Gobernadores de Pro-vincias y Puertos, con arreglo á las Leyes y Decretosexpedidos, Ó' segun los casos y urgencias de mi ser-vicio que ocurrieren: como tambien el. modo de go-bernar el establecimiento de los Guarda-costas, y lasu-9subordinacion que deban tener á los' Jueces de Ha-cienda ó Marina en sus respectivos casos: con cuyoexamen se' formará un Reglamento" de que se darácuenta en Junta de Estado, y ésta me le propondrácon su parecer , teniendo consideración al sistema deuniformidad que deseo y llevo indicado.Mediante que la Secretaría de Marina se halla en-cargada de la fundicion de cañones de la Cabada , yque tiene proporcion de cuidar de la de Ximena , yde la balería, he resuelto que ésta se ponga tambien ásu cargo, con los caudales y consignacion que tuvie-re ,teniendo obligacion de surtir de artillería y mu-niciones á mis Dominios de América. -, Encargo mucho que en el manejo de mi RealHacienda de Indias se examinen todas las economíasy reformas de 'gastos- que se pudieren executar , sinperjuicio de las verdaderas y necesarias obligaciones deaquellos Revnos > conferenciando sobre ello tos dos Se-cretarios de Indias, y procurando por estos Inedias fa-cilitar, sin nuevos gravámenes, caudales para costearla' mitad ó tercera parte de los enormes gastos que cau-sa la Marina Real, á: 'que es preciso atender, comoapoyo necesario y principal del gobierno y conserva-cion de los Dominios de Indias.A demas de este 'cuidado ,.quiero que se tenga e]de traer enteramente á. estos Reynos., y. á disposicióndel Secretario y Superintendente general de Hacienda enellos, los productos de la.Renta del Tabaco de' Indias,sin diminucion alguna, baxados los. gastos de su Ad-rninistracion, como tengo repetidamente mandado, pa.:"ra1.1.0ra aplicarlos al desempeño de la Corona; 'y sus deu ..das.Con el fin de que no haya controversias ni equi-vocaciones entre los dos Ministerios de Hacienda deEspaña t Indias, mando, que todos los caudales quese suplieren por la' Hacienda de España, así para el be-nehcio dé las Minas de Almaden , como para otros res-pectivos á las Indias, se reintegren por la Haciendade éstas, llevandose á este fin puntual cuenta y razon;y por el contrario, que los suplementos que se hicie-ren por la Hacienda de Indias para la compra de Ta-bacas, y para otros qualesquier objetos pertenecien--tes á la Hacienda de España, se paguen y abonen á lade Indias en cuenta de los caudales que deba traer áestos Reynos.Para ocurrir á los perjuicios que se rezelan en laRenta del Tabaco, mando que la Facroria estableci-da en la Habana> y su Junta de gobierno continueen el conocimiento y direccion de los cultivos, y re-caudacion de los Tabacos de la Isla de Cuba que ha-yan de venir á España, con subordinacion al Minis-terio , y baxo las Ordenes de la Superintendencia ge-neral de mi Real Hacienda de estos Reynos , y conla absoluta independencia del Ministerio de Indias 'conque se manejó dicha Faetona desde su establecimien-to ~ y baxo las Instrucciones que con mi Real apro-bacion se la comunicaron en 7 de Junio de 1760,y 23 de Agosto de 1783 : y que lo mismo se ob-serve por ilo respectivo al cultivo y compra de losT ábacos necesarios para España de la Isla de SantoDo-~I.IDomingo ,. Virreynaro de Buenos-ayres , y Provinciade la Luisiana , cuyos importes se han de satisfacerpor aquellas Caxas .Reales, con la calidad del rein-tegro que llevo mandado. .Aunque por ahora haya de continuar el gobier-no de las Minas de. Almadén por el Ministerio de In..dias, mando que la Fábrica de Naipes establecida, mo-dernamente en la villa de Machara viaya para el sur-tido de ambas Americas , se administre baxo las br~cienes de .la Superintendencia general de mi Real Ha-:cienda en estos Dominios) para precaver en ellos losfraudes, que han .podido cornoterse desde dicha Fábri-ca: y que por ella se suministren, así para los Estan.cos de estos Reynos, 'C01110 para los de América, losN aipes que se necesitaren.Se han de tener por fondos' de"mi Real Hacien-da de España todos f los "que deban entrar en la De-,pcsitaría general de Indias ,quedando. sujetos al ma-nejo y distribucion del. Superintendente general de Es...·pafia luego. que se haya 'hecho ·cargo de ellos el De""7,positario , con arreglo' en todo 'al Real .Decreto de2. 6 de, Agosto de 17'54- '; sin que puedan librarse po.r,~ via de Indias mas: que los gastos extraordinarios Y-~rgentes; con calidad de que se haya __de .pasar ca-oda tres meses al Ministerio de Hacienda .de .Espana la.Relación de ellos que p-reviene el.mismo Decreto: dela. qual , reconocida 'y,aprobadá por Mí-, 'se ha ded.ar .aviso á 'dicho Ministerio , .púa que por él se ex-pida el Abono correspondiente al Depositario general.Sig~i~ndo el sistéma insinuado dé uniforrnidad ,qUle-11,quiero que el Despacho y Registro de las ernbarcacio-nes del Comercio de Indias se ponga sobre un mis-lUO pie en todos los Puertos habilitados de España,examinando las variedades que hubiere en algunos,y especialmente en la Plaza y Puerto de' Cádiz, parareducir su práctica al método que se observa en losdemas; quedando en todos la exacción de derechosde ida y vuelta , las declaraciones y remisiones en loscasos que correspondan, y los Comisas, y su conoci-miento á cargo del Ministerio de Hacienda, de Espa-ña, su Consejo, Tribunales y Dependientes, no obs-tante qualquier Orden ó Providencia dada en contra-rio; asi como. todo lo. que ocurriere de igual natura-leza en los Dominios de Indias. y sus Islas correrá ácargo del Ministerio de Hacienda de ellas. -Para la provisión de ern pleos y destinos Milita-res de Indias, si hubieren de salir del Exérciro deEspaña, se" ha dé' tomar' razón del Ministerio' deGuerra de ésta, como se mandó en el citado Decre-to de 2,,6 de Agosto de r 7 54', insrruyendose muchode las calidades de .Ios que se me hayan de propo~ner , y de si son ó no mas necesarios en estos Rey-nos: y quiero que los grados, sueldos, promociones;y agregaciones de los Militares' de Indias, hxos, ótranseunrés 'para el Exército de España, hayan de cor-rer precisamente por., la Secretaría: del, Despacho de:Guerra de ista, donde constan las reglas y providen-.cias que tengo establecidas en estos puntos: á la qualse pasarán por la de Indias los. oficios de' recomenda-cien correspondientes á favor de las personas que hu-bie-1Jbieren de ser atendidas, con expresión de los meritosÓ motivos que haya para ello, á fin de que se medé cuenta, y Yo tome resolución.Igual razon convendrá se tomen recíprocamentelos Secretarios de Gracia y Justicia. de unos y otrosDominios para los empleos políticos y civiles, y pa-ra las Provisiones Eclesiásticas: y asi mando 10 hagan,con el fin de que sean igualmente atendidos y consi-derados los súbditos y empleados beneméritos de es-tos y aquellos Reynos, y escogidos sin predileccionlos mas convenientes á mi servicio, y al bien gene-ral de unos y otros Vasallos. _ .Tendrase entendido en todas las partes que cor-responda para su cum plimiento.c; Señalado de la Realmano de Su Magestad.= En Palacio á 8 de Julio de178 7.= Al Conde de Floridablanca.Es copia de los (j)ecretos originales que quedan en la Pr¡~mera Secretaria d~ del Ij)espacbo d: mi cargo.

Decretos del Rey, creando dos secretarías de estado y del despacho de indias, una de gracia y justicia y materias eclesiásticas, y otra de guerra, hacienda, comercio y navegacion, en lugar de la única que ha habido hasta ahora para todos estos Negocios

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Decretos del Rey, creando dos secretarías de estado y del despacho de indias, una de gracia y justicia y materias eclesiásticas, y otra de guerra, hacienda, comercio y navegacion, en lugar de la única que ha habido hasta ahora para todos estos Negocios

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