Moura, Maria-José

Bibliothèque numérique de l'enssib

Au PortugalBibliothèques delecture publiqueMaria-José MouraVice-Présidente du Conseil Supérieurdes Bibliothèques Portugaisesn e  volonté nationale,U; L'histoire du programme por-t u g a i s  de création d'unréseau national de bibliothèques de lec-ture publique a été résumée très fidèle-ment, jusqu'en 1990, par un de ses plusactifs militants, Henrique Barreto Nunesqui recensait 86 projets de Bibliothèquespubliques et 4 " Bibliopolis », dans desvilles plus importantes (Porto, Lisbonne,Coïmbra et Braga).'"Peu après, pendant les années 1991 et1992, ce réseau s'est étendu à 18 munici-palités supplémentaires portant le total à108, soit une couverture de 40% du terri-toire national en 5 ans. En effet les pre-miers contrats-programmes ayant étésignés en 1987, les chantiers ont  com-mencé au cours des années suivantes.En décembre 1992, 28 nouvelles biblio-thèques municipales ont  été mises enservice'21, très peu encore avec desannexes ou des bibliobus. Début 1993,on attend l'ouverture de six autres"'. Lesbibliothèques qui avaient été installéesdans des locaux provisoires (nomméesbibliothèques municipales en développe-ment) ont vite évolué selon les prévi-sions, et leurs bâtiments définitifs sonten train de se construire .En 1992, suite à la restructuration orga-nique, très discutée, du Secrétariat d'Etatà la Culture, placé dans la dépendancedu Premier Ministre, la fusion des deux(1). Cf. Nunes, Henrique Barreto. - Bibliotecas PubHcas enPortugal (1986-1989. - Lisboa : Instituto português doLivra et de leitura. 1991 - (disponible à l'ABF).(2) Alijô. Almeirim. Ansiào. Arouca. Arruda dos Vinhos.Barreiro, Cantanhede, Chamusca, Constância, Crato,Esposende, Grândola, Guimaràes, Lagos, Lousà. Mértola,Mirandeia, Montemor-o-N'ovo, Moura, Ôbidos. Palmela.Portode Môs, Pôvoa do Varzim, Setùbal, Sousel. Viana doCastelo. Vila Nova de Famalicào et Vimioso.(3) Abrantes. Beja. Campo Maior. Felgueiras, Matosinhos.Mira e Ponte de LimaDirections Générales : BibliothèqueNationale et Institut Portugais du Livre etde la Lecture - a provoqué une vagued'inquiétudes sur la continuité des pro-grammes en cours.En cette année 1993, l'annonce d'unecampagne de la Communauté en faveurdes bibliothèques, du livre et de la lectu-re d'une part et les multiples manifesta-tions d'intérêt de la part des pouvoirslocaux pour le développement de leurréseau de bibliothèques municipalesd'autre part, ont permis que ne soit pasremise en cause la politique contractuel-le en cours, c'est-à-dire le soutien finan-cier et le support technique fournis parl'Administration centrale. Jusqu'à ce jourles objectifs, le financement et l'équipemême qui l'exécute n'ont pas étéatteints, malgré les difficultés accrues demanque de personnel, au niveau centralet local, et quelques problèmes survenusdans des situations plus défavorisées.Il faut noter que ce manque de biblio-thécaires est un problème commun àtous les types de bibliothèques. En effet,il résulte de multiples facteurs qui ontbeaucoup pénalisé le secteur de l'infor-mation, pourtant fondement du dévelop-pement du pays, de nos jours. Il fautcependant souligner un point très signifi-catif dans le contexte portugais : aumilieu des luttes entre partis politiquesou même en périodes électorales, jamaisle programme n'a été remis en cause.Des bibliothécaires conscientset exigeantsEt, parce que je le coordonne depuis ledébut, je peux ajouter deux remarquespersonnelles à ce témoignage que m'ademandé l'ABF.La première est que la sensibilisation despouvoirs et de l'opinion publique sur lasituation alarmante de la lecturepublique au Portugal et sur l'inexistencede bibliothèques municipales a étél'½uvre des bibliothécaires, préoccupéspar l'une des bases fondamentales deleur activité professionnelle. En effet,c'était la BAD, Association portugaisedes bibliothécaires, archivistes et docu-mentalistes, qui depuis quelques tempsmettait l'accent sur l'absence de vraiesbibliothèques publiques au Portugal et latotale méconnaissance par la populationde cet équipement culturel de base.Présidente de la BAD, j'ai été chargéepar Madame le Secrétaire d'Etat à laCulture, en 1986, de constituer et dirigerau sein de son cabinet un petit groupede travail qui devait présenter un pro-gramme et des propositions, à court etmoyen terme, pour le mettre en oeuvre.Une fois le programme approuvé par leGouvernement et soutenu par l'Associa-tion des Municipalités portugaises (il fautnoter cette circonstance car la régionali-sation n'a pas encore été faite dans notrepays), j'ai été moi-même chargée de sonexécution, dans le cadre de l'Institut por-tugais du Livre et de la Lecture (IPLL), etmaintenant de l'IBL (Institut de laBibliothèque et du Livre).Comme d'ailleurs dans d'autre types debibliothèques, il est vrai que les biblio-thécaires de lecture publique sont ennombre très insuffisant. Mais il est vraiaussi que nous sommes aujourd'huibeaucoup plus nombreux, plus cons-cients, plus exigeants, plus capables deremporter nos batailles au jour le jour etrelever le défi de nouveaux objectifs.Je dois avouer que c'est là le fondementd'une certaine satisfaction et de beau-coup d'espoir professionnel. Soit sur leterrain, dans les bibliothèques munici-pales, soit dans ma très petite équipe,c'est à ce groupe de jeunes bibliothé-caires de lecture publique, travaillantensemble dans un grand esprit decoopération et de solidarité, qui revien-nent tous les mérites.L'autre témoignage personnel est poursouligner quelque chose que l'on nepourra jamais oublier au moment defaire l'histoire de ce projet. S'il est vraiqu'il n'a été possible que grâce à ladémocratisation de la culture et de lasociété portugaise après la Révolution du25 avril 1974, il est vrai également quec'est la conséquence directe d'un sémi-naire que le bibliothécaire français, JeanTabet, a orienté, il y a dix ans àLisbonne. Séminaire au cours duqueltout notre enthousiasme s'est renouve-lé... C'est lui en effet qui a déclenché desinitiatives très importantes, lesquelles ontinfluencé le cours des événements et lesoptions prises un peu plus tard - mêmesi cette intervention a été suivie par cellede Jacqueline Gascuel et de plusieursautres collègues français, experts enmatière de lecture publique.Il est vrai que l'on ne doit pas copier desmodèles et que chaque culture, avec sestraditions propres et ses conditions parti-culières, exige des solutions spécifiques.Cependant l'influence française est trèsprésente dans notre réseau de biblio-thèques municipales. Elle n'est pas seu-lement perceptible dans l'organisationdes espaces et des sections, ou dans lemobilier, car on trouve maintenant cheznous des entreprises étrangères d'équi-pement de bibliothèques. C'est avanttout la philosophie du programme et(4) Un espace pour le lirre a été publié dans une traduc-tion portugaise en 1987.l'idée d'une politique incitative de la partde l'Administration centrale envers lescollectivités locales : l'administrationcentrale a décidé de subventionner à50% l'investissement global, à conditionque les pouvoirs locaux soient décidés àconstruire ou installer une bibliothèquemunicipale qui respecte au minimum lesorientations des programmes qui lui sontfournis.0 Perspectives de développementLa prise de conscience de nos besoinsdans ce domaine s'est approfondie paral-lèlement à la marche du projet versl'intérieur du pays et en réponse àl'enthousiasme du public pour ces nou-veaux équipements culturels mis à sadisposition, parfois de 10h du matin àlOh du soir.Comme ils sont les seuls disponiblesdans certaines régions, nous essayons deleur ajouter une caractéristique plutôtanglo-saxonne : l'information pour ledéveloppement social et économique, enparallèle bien sûr avec la lecturepublique, la synergie avec le milieu sco-laire et de l'éducation professionnelle,les activités artistiques et de loisirs.Surtout dans les zones défavorisées, nosbibliothèques publiques deviendrontencore plus importantes pour la qualitéde vie des populations, le développe-ment total de l'individu et la consciencedu citoyen.Ce projet est ambitieux, mais chaquejour plus étendu et partagé par de plusen plus de gens. Malgré la géographie,nous refusons l'isolement, et en parallèleavec la coopération régionale, noustenons aux relations internationales.Après la France, nous avons commencéaussi avec la Scandinavie. Nous venonsde présenter des candidatures aux pro-grammes de la CEE, DG X et DG XIII,avec des partenaires d'autres pays, dansdes domaines très variés : diffusion de lapoésie à partir des bibliothèques munici-pales dans l'éducation non formelle, lafonction des bibliothèques municipalescomme centres d'information pour ledéveloppement, la coopération avec laPORBASE, en tant que base de donnéesde la bibliographie nationale d'un côté,et de l'autre avec les éditeurs afin d'obte-nir des notices bibliographiques enri-chies et plus proches de la date depublication, etc.En 1992 l'IPLL a fait approuver le projetRIPL - Réseau informatisé de lecturepublique - et nous sommes maintenantengagés dans un concours communau-taire pour l'acquisition de systèmes pourune dizaine de bibliothèques munici-pales. Le projet vise l'installation d'uneapplication intégrée de gestion de biblio-thèques, sous un système multi-utilisa-teur et multi-tâche, l'architecture modèleOSI (Interconnexion des systèmesouverts) suivant la norme ISO 7498, leformat UNIMARC et la norme ISO 2709.

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