En el umbral del siglo XXI es obligatorio analizar la velocidad de los acontecimientos económicos mundiales para su entendimiento y dentro de este marco la comprensión de los problemas nacionales que permitan establecer nuevas estrategia de desarrollo, donde al mismo tiempo que nuestras economías se vinculen de manera diferente a los cambios internacionales, también se promuevan, desarrollen y amplíen los parámetros de una economía y una sociedad más justa. México, está dentro de este gran desafío y esta también por lo tanto a debate el papel que debe jugar en su transformación ante el umbral del nuevo milenio

Burgeño Lomelí, Fausto

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RU-Económicas

México: el nuevo contexto Fausto Burguetío Lomelí* Hoy se vive una de las crisis económicas más graves y más profundas de carácter mundial, también se viven cainbios ex- traordinaribs en los diferentes campos tanto capitalistas como socialistas. La ve- locidad extraordinaria de estos canlbios, y su complejidad parecieran indicar que en el umbral del siglo XXI y al inicio de un nuevo milenio, una nueva era y la nueva fase mundial que hoy se inicia, nos obliga a contemplar y analizar la velocidad y la complejidad de estos acontecimientos con una nueva mentalidad económica y política, que exige de nosotros, el mayor esfuerzo y la mayor inteligencia para su entendimiento y dentro de eso la com- * Director del Instituto de Investigaciones Econó- micas, UNAU prensión de nuestros graves, profundos e históricos problemas nacionales que nos permitan establecer las nuevas estrategias de desarrollo, dónde al mismo tiempo que nuestras economías se vinculen de mane- ra diferente a los cambios internacionales, también se promuevan, desarrollen y anl- plíen los parámetros de una economía y una sociedad más justa, más soberana, más libre, más independiente y más popu- lar. El desafío no es fácil, es sin duda complejo, pero ambos aspectos no están separados sino que forman parte de un todo necesario. La estrategia fundamental, de la refle- xión es la de vincular la democracia eco- nómica y la democracia política como ver- tientes hoy fundamentales y necesarias para el nuevo orden que se establece en el mundo. Ante esta situación, están prcsen- tes sin duda niuchos factores que son preocupantes y que debemos de revisar; entre ellos, la existeiici:~ !. presencia de los nuevos bloques económicos y la redcfiiii- ción de los mercados que iil~ponen una nueva división internacional del trabajo en la que pareciera ser, para decirlo en nuestros términos, que México y América Latina, de nuevo, se les preestablece un papel marginal ante las nuevas condicio- nes mundiales. Consideramos que ante este desafío, Mexico y América Latina como un problema regional, necesitan a- vanzar en propuestas globales, para la zo- na, en las que no se acepte jugar de nuevo ese papel subordinado que hasta hoy se sigue imponiendo a nuestra región. Por eso, pensamos tambien que Ame- rica Latina y México deben tener un papel protagónico fundamental ante los cam- bios mundiales, que quizá este es el ma- yor y más importante desafío. Las posibi- lidades no son fáciles, baste simplemente recordar en forma breve, cómo la región latinoamericana y Mexico en particular, vienen de padecer y sigue sufriendo un grave deterioro económico y social, y si bien pareciera ser que inicia una nueva fase de transición, en Csta se hace obliga- do discutir y debatir en la Nación, cuál, cómo y con quien debe realizarse este proceso de actualización y transforma- ción que requiere la economía y la socie- dad. El problema es complejo, la región latinoamericana tiene cuando menos, quince ailos perdidos de crecimiento y de desarrollo; hoy vive en uiia contracci6n económica profunda y coi1 gravcs desc- quilibrios, desarticulaci(5ii productiva, dcsiiidustrializacih de scctorcs y r:iiiins, disrilinución de su participncitin en el mercado n~undial, pérc1id:i rclntiva de los térnlinos de intercambio, :itr;iso tccnol6- ~ i c o ,  desequilibrio coiiicrci¿il y de U:il¿inza dc lla;os, 70 inillones de dcseiiiplcndos, 120 inillones que vi\cii eii I:I pobrczn, transferencia de recurso\ al csicrior, la fuga de capitales, tasas clc iiil1;icitiii de 1 000% coi?io pronicdio, un:i deuda cxrcriia superior a los 400 n~il millones cle clólnrcs (iii111d) y en lo político Ir:igilicl;~d clc la den~ocracia. E11 esle eiiioriio. 1;is iiircas que con10 cc~li»mist;is e I I I ~ C I C C ~ L I ~ I I C S  te- nemos, son sin duda, fuiid¿iiiicntnlcs y de gran importancia. Si iiicorporarilos esta realidad a lo que parece ser un papel preestablecido para América 1,atina ante los nuevos bloques ecoiibiilicos vale hacer de nuevo un llamado de alerta a nuestra región y a nuestros pueblos. Es por eso que, hoy más que nunca recordar el pen- samiento bolivariano es trascendental, plantean~os la necesidad de rescatarlo junto con el de los mejores intelectuales de Aillérica Latina desde Bolívar a More- los, desde Juárez hasta Martí o a pen- sadores latinoamericanos 1113s recientes. Aunque parezca utopía, hcinos insistido en la hoy mayor iinportancili de plantear y replantear la unidad y solidaridad lati- noamericana. Avanzar bajo los nuevos principios de la cooperación cconóniica y la integración latinoamericana. En lo econ6mic0, en lo tecnológico, en lo conlercial, cn lo finan- ciero y en lo cultural que nos permita ampliar y fortalecer las nuevas forinas de acción que requiere la rcgión. En este entorno de adversidad de la unidad e in- tegración latinoamericana, estamos tan convencidos en el sentido de que un país por sí solo no podrá responder a los gran- des desafíos a que hoy se enfrenta, y que por lo tanto, la unidad y las nuevas formas de integración de nuestra región son pues indispensables, y entre ellas, peilsainos que quizá valdría la pena cuando menos reflexionar o preguntarnos en la posibili- dad de insistir en que se avance entre otras cosas, en un acuerdo global sobre la deuda y las nuevas formas de financiamiento, en el establecinliento de nuevos acuerdos co- MOMENTO eaonómn3iao mcrciales y de cooperación ciciitífico-tec- nol(ígica, en co~iiunicaciones y cii los scr- vici»s. 13n la creación de un sisteriia de unidad monetaria-financiera Iiilinoame- ricaiio, en la creación de un banco latinoa- mcricano para el desarrollo, cii el estable- cimiento y acucrdos de políticas de in- versión productivas conjuntas, en la crea- ción de enlpresas i~~ultinacio~~ales, y n la creación de un parlamento latinoanlerica- no. México, más allá de estos elementos que se debaten, y otros más que debieran estar presentes, estamos conve~~cidos, que puede y debe ser parte de la vanguar- dia de Aiiiérica Latina. Entre otras cosas quizá valiera la pena pensar en que no partimos de cero y la posibilidad de am- pliar el Grupo de los Ocho y avanzar sobre los Acuerdos dc Cartagena, así conlo avanzar con la propuesta del Sistema Eco- 116111ico 1.atino Americano, cuando me- nos nos puede sefialar que hay caminos abiertos que requieren insistirse, fortale- cerse y ampliarse; de no hacerlo, al menos en mi opinión, ningún país, ni México ni Brasil, ni Venezuela ni Colonibia, ni Chile ni Argentina por sí mismos, podrán dar respuestas a los graves probleiiias que la región hoy enfrenta. México, está dentro de este gran desa- fío y está también por lo tanto a debate el papel que debe jugar en su transforma- ción ante el umbral del nuevo nlilenio. Se acentúa la necesidad de rediscutir las for- mas de actualización y fortalecia~iento en un proceso de transformación de la planta productiva nacional. La necesidad tam- bién de replantear el fortalecimiento del mercado interno y de una redistribución del ingreso. La importancia de incremen- tar la inversión, fundamentalmente la productiva, en la búsqueda de combina- ciones donde la tasa de crecinliento tenga una relación directa entre la tasa de inver- sión y la relación capital-producto, que permitiera aplicarse bajo un diagnóstico correcto, una planeación nacional y regio- nal, las formas concretas que permitan productividad y transformación y cuanti- ficar los recursos necesarios para la mis- ma. En mi opinión, se hace también indis- pensable dentro de estos aspectos, una política definida y clara de desarrollo en la ciencia y tecnología. Consideramos que cualquier proceso de  transformación re- quiere necesariamente de la producción del conocimiento y, particularmente, la producción de conocimiento científico- tecnológico. A final de cuentas, quizá valga la pena recordar que cualquier pro- ceso de producción que queramos llevar a cabo tendrá que estar definido sobre las nuevas bases y las nuevas características del desarrollo de las fuerzas productivas de nuestro país. Tendrá esto también que estar vincula- do con el rescate y defensa de nuestra cultura, de nuestra tradición y de nuestra historia; y fundan.ientnlmente, creo tam- bién, deberá estar vinculado y definido en su proceso en la anlpliación de la democra- cia tanto en lo económico como en lo polí- tico y social. Una den~ocracia y una justicia social que nos permita en el proceso de transformación, llegar a un país más libre y soberano, nacional y popular, en la que no perdamos la perspectiva y tengamos el cui- dado de no pasar de una pobreza de la democracia, a una democracia de la pobre- za. Ahí, el Estado Nacional en mi opinión, debería de jugar un papel fundamental como conductor, garantizador y organiza- dor del proceso nacional. Es un mito sefia- lar que e n  otros países el Estado no está presente. En mi opinión no es el punto a discutir, e incluso es un proceso casi irre- versible. El Estado está presente incluso en los países más conservadores. Nuestro país, en su rescate histórico y tradicional no puede abandonar el papel del Estado como organizador del proceso nacional. Como un proceso irreversible, cuyo tama- ño no es lo fundamental, sino que en todo caso, la discusión esta en su imporiiinci:i. en su carácter y en su func161-1 reciorii. 1.11 Estado que se pretenda que sea solanieiile un Estado asistencial, serí;i a final de cueii- tas, el regreso a un nuevo cuíio de p¿rtcrii:i- lismo mucho más grave y nxís pernicioso para el desarrollo nacional. Ante la luerza del incrcado y aún ante sus prctendid:is libres fuerzas (en las yuc nadie crcc), cs necesario que el Estado ciintrolc y d i  cau- ce a las mismas teniendo el debido cuidirclo de que sea dentro de un niarua y dentro cie u11 proyecto nacional y sohcr~iiii~, jii>io ) libre; en donde el Fstaclo iiiismo, ]unto coii la sociedad nacional inexicana, ieiigii el derecho a construir su propio clcsiiiio, i.11 la que el bienestar dcl puchlo y su dcaiirr~ )- Ilo Ic den origen y destino. nec.esid;iJ 4 existencia. Un Estado capaz dc asuiiiir 1 organizar en el más anlplio marco de la den~ocracia posible y necesaria y que den- tro de esto, tenga el más amplio y claro sentido progresista, que estC vinculacio a las nuevas necesidades de transforn.iaci611 económica, política, social y cultural que requiere el país y la sociedad nlexicana, sobre todo ante los nuevos desafíos y el nuevo milenio. En ello, s<ílo un nuevo Es- tado y una nueva sociedad organizada en una sociedad que participe en todos los ámbitos de la vida nacional que haga posi- ble la construcción de un nuevo México más justo, más nacional, más libre y n ~ d s  soberano. A final de  cuentas, quizá valga la expresión, es necesario que pascnios de un sistema de  irresponsabilidad organiza- d o  a la responsabilidad organizada. El país y la sociedad mexicana, hoy lo requieren. 

México: El nuevo contexto

Red de Bibliotecas Virtuales de Ciencias Sociales de América Latina y El Caribe

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