论山川秀美与山川秀美建设

Abstract

１　山川秀美的含义着眼于黄土高原乃至于全国生态环境及其建设的问题和症结，总结数十年生态环境建设特别是黄土高原水土保持工作和地区经济发展的经验教训，学习体会江总书记“山川秀美”的批示和“西部大开发”的指示精神实质，我们认为“山川秀美”的基本含义是：山变绿、水变清、人变富。（１）山变绿。陡坡广种薄收、林草植被破坏、荒山秃岭，是黄土高原长期以来存在的严重问题之一。只有陡坡耕地的退耕和绿化，才能为地面建立坚固永久的植被保护，从而从根本上防止和控制水土流失和风蚀沙化，保护土地资源发展地区经济。（２）水变清。是针对黄土高原水分利用率不高和水土流失对河湖库渠的淤积两大问题提出的。就黄土高原地区而言，必须搞好雨水、地表水的保护和充分高效利用，以防土壤侵蚀并提高土地生产力。只有根治土壤侵蚀，才能减少河流泥沙保证本区和华北平原的持续发展。（３）人变富。是针对黄土高原长期贫穷落后、无力投资治理和国家治理效益低下等问题而提出的。山仑院士近期在《科学时报》撰文指出，在有粮无钱条件下很难做到真正退耕。只有根治贫困，加强教育事业，振兴地区经济，才可以保证并实现“山变绿、水变清”，也才可以实现真正意义上的“山川秀美”。２　山川秀美建设基本思..