Domenech, Manuel

Biblioteca Digital de les Illes Balears

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El Decreto de Nueva Planta de 1.717,sig 
nificó para los "Països Catalans" la pérdi 
da "por derecho de conquista" de las secu-
lares instituciones autonómicas y de auto-
gobierno encabezadas por las respectivas -
Generalitats en Cataluña y Pais Valencià,y 
por el "Gran e General Consell" en nuestras 
ILLES. Este primer paso,seguido de pa pos-
terior división en provincias, trajo consi 
go el rígido centralismo que hemos padecí 
do hasta nuestros dias. Este afán centrali 
zador se extendió a todos los campos y por 
todos los medios, decretos, disposiciones 
y normas que suprimieron las instituciones 
y leyes propias, hasta los medios subterrá 
neos y coercitivos (recordemos la recomen-
dación de Felipe V de "introducir mañosa -
mente la lengua de Castilla en esas islas" 
siguiendo con la posterior supresión de la 
Universidad literaria de Mallorca...Todo e 
lio agravado por el genocidio, no tan solo 
cultural, que se ha redoblado durante es -
tos últimos cuarenta años. 
Tras el inicio del recobramiento que --
significó, a distintos niveles,la Reneixan 
ça en los Països Catalans, los años de la 
Segunda República fueron en general, los -
más ricos en la plasmación de las aspirad 
ones de las Nacionalidades y pueblos del -
Estado Español en forma de Estatutos de Au 
tonomía. 
Centraremos esta aproximación en base a 
los artículos que afectan directamente los 
temas de enseñanza en la primera Constitu-
ción de la Segunda República (9-XII-31),en 
en el Estatut de Catalunya de 1932 aproba-
do por el Parlamento (9-II-32) sobre un tex 
to plebiscitado abrumadoramente y que fué 
el único que pudo llevarse a la práctica, 
en el Estatuto del Pais Vasco, plesbicita-
do y que fue aprobado por el Parlamento pe_ 
ro que no pudo entrar en vigor (6-X-36),en 
el Estatuto de Galicia que sólo llegó a -
plesbicitarse (28-VI-36), en el Avantpro -
jecte d'Estatut de la Regió Valenciana(11-
VII-31) y en el Avantprojecte d'Estatut de 
les Illes Balears (19-VI-31) y Projecte de 
Estatut de Mallorca i Eivissa (23-VII-31). 
La plasmación en forma estatutaria de las 
aspiraciones autonomistas tuvo su desarro-
llo en torno, a la Constitución de la Según 
da República, con el paréntesis del bienio 
negro,enque fue suspendida la vigencia del 
Estatut de Catalunya y significó un estan-
camiento en el resto, éste de carácter de-
finitivo en las ILLES. 
La Constitución de la II— República decía 
raba,entre otras,la gratuidad y obligatorie-
dad de la enseñanza primaria,el carácter de 
funcionarios públicos de los enseñantes,reco 
nocía el derecho a las regiones autónomas a 
MANUEL DOMÈNECH 
enseñar en sus lenguas respectivas,el estudio 
obligatorio del castellano y se reservaba el 
derecho de creación de instituciones docentes 
a nivel de todo el Estado así como su inspec 
ci'on en general. En los distintos Estatutos 
se recogian de forma general las atribuciones 
de los poderes autonómicos: Enseñanza,crea -
ci'on y sostenimiento, a todos los niveles, 
incluidas las -en su caso- respectivas Univer 
sidades Autónomas; b) los archivos bibliote-
cas,museos,patrimonio artístico y bellas ar-
tes. La pormenorización era diversa dentro de 
las lineas antedichas. Es de destacar el ran 
go de lengua Oficial o Cooficial que se reco 
nocia a la propia de cada región así como la 
obligatoriedad de su conocimiento para los -
funcionarios de sus respectivos ámbitos. 
El resultado de la insurrección militar -
del 18 de julio abre un largo y doloroso pa-
réntesis que ha comenzado a romperse con el 
restablecimiento de la Generalitat Provisio-
nal en Catalunya. 
El recobramiento en las ILLES saliendo de 
la larga noche de la dictadura franquista lo 
encontramos, a nivel de textos, en los traba 
jos del Colegio de Abogados y de la Asamblea 
Democrática de Mallorca que no han visto la 
luz pública pero que fueron un inicio.El tex 
to del Avantprojecte d'Estatut de Mallorca, 
Menorca, Eivissa i Formentera redactado por 
un grupo de independientes a instancias déla 
Assemblea Popular, y las Bases per un Avant-
projecte d'Estatut d'Autonomia de les Illes 
del P.C.E. a les liles. 
La firma del Pacte Autonòmic suscrito por 
la inmensa mayoría de fuerzas políticas de -
derecha e izquierda va cristalizando,entre o 
tras, en una comisión redactora de un proyec 
to de Estatuto. En estos momentos y como pri 
mer paso para la consecución de la Autonomía 
dicha comisión tiene previsto, previo consen 
so de los Partidos firmantes del Pacte,redac 
tar una propuesta de régimen transitorio ba-
sado en los siguientes puntos: 
1.- La autonomia de las ILLES está plenamen-
te justificada por los precedentes históricos 
No se trata pues de una innovación jurídica, 
sino de una auténtica recuperación de pode -
res. 
2.- La transferencia de atribuciones del Es-
tado al ente autonómico en régimen transito-
rio habrá de ir acompañada de la correspon -
di e nte asignación de recursos para asegurar 
desde el primer momento la eficacia de su ac 
tuación. 
3.- Entre las atribuciones obtenidas ya en 
imen transitorio debería figurar necesaria -
mente el uso del catalán y el control de la 
educación a todos los niveles, con la asig -
nación de recursos correspondientes,a fin de 
fundamentar la autonomía sobre bases sólidas. 
i CIA ESTATUTS 


L'ensenyament i els estatuts

http://ibdigital.uib.cat/greenstone/collect/pissarra/index/assoc/Pissarra/_1977_n0/03_p009.dir/Pissarra_1977_n003_p009.pdf

L'ensenyament i els estatuts

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