Regionális különbségek változása az átmenetben. A kilencvenes évek magyarországi területi folyamatainak értékelő elemzése. = Changing of regional differences in the transition. Evaluation analysis of the Hungarian spatial processes in the 1990`s.

Abstract

A kutatási program célja, hogy bemutassa a regionális szerkezet alakulását az átmenet időszakában, amely alatt az ország Európai Uniós csatlakozásáig tartó időszak tekintettük. Megállapítottuk, az ország regionális szerkezete a különbségek nem csökkentek, hanem növekedtek. A korábban illetve kedvezőtlen adottságú térségek még jobban leszakadtak, míg a dinamikus térségek lassan kezdenek közeledni a fővároshoz. A városhálózat tudás és innovációs képességének elemzésével kíséreltük meg mélyebb összefüggéseket feltárni. A városhálózatban 40-50 központ tekinthető a legújabb fejlődés hordozó elemek, így a tudás képviselő sokoldalú változók alapján fejlettnek, míg a városok többsége, a nagy-közepes, a középvárosok többsége és szinte minden kisváros kedvezőtlen szellemi bázist koncentrál. Áttekintettük a regionális politika alakulását az átmenetben, megállapítottuk az egyes szakaszait, azok jellemzőit értékeltük. A regionális politika lassan és igen csak eltérő intenzitással épült be a nemzetpolitikába, kapott elfogadottságot a területfejlesztés szereplőitől. Folyamatosan kitett volt a politikai-ágazati érdekeknek, a különféle hatalmi csomópontoknak, nem volt képes kormányzati szinten érdekeket érvényesíteni. Mindeközben létrejött a régiók vonatkozásában egy sajátos fejlesztési intézményrendszer, ami középről építkezve egy új területi hatalmi központtá válhat. Alapot nyújtva az átmenetre jellemző halogatott regionalizációra. | The aim of the research program is to demonstrate the development of the regional structure during the transitory period (till the EU accession). We have found that the regional disparities have not decreased but they have grown during the analysed period. The areas with previously disadvantageous facilities have more and more dropped behind, while the dinamic developing regions have slowly begun to come near to the capital. We have tried to analyse the knowledge and innovative abilities of the city network and in this way to explore deeper relations. We can say that 40-50 centres of the city network can be regarded as developped towns according to the many-sided variables of knowledge. These cities bear the development, while the majority of towns (big-medium sized, medium-sized and small towns) concentrate unfavourable human potentials. We have reviewed the development of the regional policy during the transitory period, furthermore we have defined its periods and evaluated the characteristics of each phase. The regional policy became part of the national policy and it has been accepted by the participants of the territorial development only slowly and with different intensity. The regional policy was continuously exposing to the political and departmental interests as well as to the different power groups