This decree establishes the Office of Climate Change and the Office of Clean Development as administrative units under the jurisdiction of the Ministry of Environment and Natural Resources, based in the Secretariat for Environmental Management

Presidente de la República Dominicana

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University of New Mexico

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Latin American Energy Policies Latin American Energy Policy, Regulation andDialogue
8-9-2004
Decree No. 786-04 - Creates the Climate Change
and Clean Development Office
Presidente de la República Dominicana
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Presidente de la República Dominicana. "Decree No. 786-04 - Creates the Climate Change and Clean Development Office." (2004).
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DECRETO PRESIDENCIAL QUE CREA LA OFICINA NACIONAL DE 
CAMBIO CLIMATICO Y MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO 
 
 
HIPOLITO MEJIA 
Presidente de la República Dominicana 
 
 
NUMERO: 786-04 
 
CONSIDERANDO: Que la Ley General Sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales 
(64-00) del 18 de Agosto del 2000, que crea la Secretaría de Estado de Medio Ambiente 
y Recursos Naturales para el establecimiento de políticas y normas que den al traste con 
la conservación, manejo y uso racional del medio ambiente y los recursos naturales para 
el beneficio de la generaciones presentes y futuras. 
 
CONSIDERANDO: Que la República Dominicana es parte de la Convención Marco 
de la Naciones Unidas de Cambio Climático, y del Protocolo de Kyoto, habiendo 
firmado y ratificado la Convención y presentar la solicitud de ratificación del Protocolo, 
brindándole esta situación la oportunidad de acceder y beneficiarse del mercado de 
reducción de emisiones ya sea por medio de las fuente y/o vía los sumideros (bosques), 
a través del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) , debiendo disponer de dos 
Entidades Nacional Operativas debidamente estructuradas y facultadas para tales 
propósitos. 
 
CONSIDERANDO: Que existen ventajas competitivas del potencial que posee la 
República Dominicana para proyectos de reducción de emisiones a través de la 
eficiencia energética, la eficiencia industrial con las micro y mediana empresas, la 
energía renovable y la forestación y reforestación, cambio en el uso del suelo y 
protección de cuencas hidrográficas. 
 
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 55 de la Constitución de la 
República, dicto el siguiente 
 
 
D E C R E T O: 
 
 
CREACION DE LAS OFICINA DE CAMBIO CLIMATICO Y 
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO 
 
CAPITULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
 
 
ARTÍCULO 1.- Se crean las Oficinas de Cambio Climático en lo adelante 
ONCC y la de Mecanismo de Desarrollo Limpio, en lo adelante ONMDL como 
unidades administrativas bajo la dependencia de la Secretaría de Estado de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales, con asiento en la SubSecretaría de Gestión Ambiental. 
 - 1 -
 
ARTÍCULO 2.- Tanto la ONCC y la ONMDL deben trabajar en estrecha 
coordinación con todas las instituciones publicas, privadas y de la sociedad civil ligadas 
al tema del cambio climático, principalmente la Secretaría de Estado de Agricultura, La 
Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores, la Súper Intendencia de Electricidad, 
Corporación Dominicana de Electricidad, el Banco Central de la República 
Dominicana, Secretaría de Estado de Industria y Comercio, la Oficina Nacional de 
Transporte Terrestre, Oficina Nacional de Meteorología, La Defensa Civil Dominicana. 
Secretaríado Técnico de la Presidencia  
 
PÁRRAFO.- Las entidades del poder ejecutivo tienen la obligación de 
coordinar acciones, planes, programas y políticas con la ONCC y ONMDL. 
 
 
CAPITULO II: DE LA ORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO 
 
 
ARTÍCULO 3.- La Oficina Nacional de Cambio Climático (ONCC) 
estará bajo la dirección y control de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y 
Recursos Naturales  con asiento en la SubSecretaría de Gestión Ambiental, siendo el 
responsable de la oficina el Director Ejecutivo de Cambio Climático. 
 
ARTÍCULO 4.- Funciones del director Ejecutivo ONCC 
 
a) Diseñar e implementar programas de Cambio Climático 
b) Impulsar el Mecanismo de Desarrollo Limpio 
c) Dar seguimiento a los convenios internacionales como son la Convención Marco 
y el Protocolo de Kyoto. 
d) Actuara como secretario ejecutivo de la junta directiva de la ONMDL. 
 
ARTÍCULO 5.- OBJETIVO GENERAL DE LA ONCC.- Apoyar la 
misión y objetivo de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales 
en el cumplimiento de los compromisos derivados de la ratificación de la Convención 
de la Naciones Unidas de cambio Climático y cualquier otro instrumento vinculado con 
esta. 
 
ARTÍCULO 6.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA ONCC.- 
 
a) Facilitar la definición, ejecución y evaluación intersectorial e interinstitucional 
de una estrategia nacional de cambio climático. 
 
b) Coordinar la definición y aplicación efectiva de las políticas y medidas para 
enfrentar el cambio climático. 
 
c) Promover la creación de capacidades nacionales para la gestión efectiva de las 
políticas y medidas para enfrentar el cambio climático. 
 
d) Fomentar el desarrollo científico de la ciencia de la tierra y la atmósfera, así 
como el establecimiento de esquemas de transferencia de tecnología de 
mitigación y adaptación al cambio climático. 
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e) Desarrollar programas de sensibilización y conciencia publica en los temas 
vinculados tanto con las medidas para enfrentar los impactos del cambio 
climático, como con las oportunidades derivadas de los esfuerzos de la 
comunidad internacional. 
 
f) Asumir los puntos focales vinculados a la Convención de Cambio Climático, 
mediante la participación activa en el proceso de negociaciones de la agenda 
internacional sobre cambio climático. 
 
g) Dirigir y dar seguimiento a las reuniones del Comité Nacional de Clima., creado 
por resolución 02-2002 fecha 30 de Enero del 2002.  
 
h) Proponer y negociar convenios , acuerdo, cartas de entendimiento o cualquier 
otro mecanismo o instrumento que facilite las coordinaciones y lazos de 
cooperación nacional e internacional 
 
 
ARTÍCULO 7.- La Oficina Nacional de Mecanismo de Desarrollo Limpio 
(ONMDL) estará bajo la dirección y control de la Secretaría de Estado de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales  con asiento en la SubSecretaría de Gestión Ambiental, 
siendo el responsable de la oficina el Director Ejecutivo de Mecanismo de Desarrollo 
Limpio. 
 
 
ARTÍCULO 8.- Funciones Director Ejecutivo ONMDL 
 
a)  Dirigir, administrar  y coordinar las acciones de la ONMDL de acuerdo a las 
políticas, planes, programas y proyectos aprobados por la junta directiva de la 
ONMDL. 
 
b) Actuara como secretario de la Junta Directiva de la ONMDL. 
 
ARTÍCULO 9.- La ONMDL tendrá como Objetivo general la ejecución 
de proyectos de energía renovable, eficiencia energética, captura de metano, uso de 
combustible más limpio y reforestación entre otros, en el marco del Convención de 
Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto, con el propósito de reducir y capturar gases 
de efecto invernadero. 
 
ARTÍCULO 10.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.- 
 
a) Promover a escala nacional e internacional la aprobación y registro de 
iniciativas o programas que incentiven la ejecución de proyectos de fijación 
y  reducción de emisiones entre la República Dominicana y los 
inversionistas internacionales antes las instancias definidas por la 
Convención Marco de la Naciones Unidas  sobre el cambio climático y el 
Protocolo de Kyoto. 
 
b) Facilitar a los desarrolladores de proyectos que  reducen o evitan emisiones 
de gases de efecto invernadero los recursos necesarios para su formulación y 
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presentación, y la obtención de recursos financieros adicionales y en 
condiciones atractivas cuando se requieran. 
 
c) Facilitar la ejecución de mecanismos que permitan remover las barreras que 
limitan la ejecución de proyectos de energías renovables. 
 
d) Asesorar a los diferentes sectores en la preparación de proyectos de MDL. 
 
e) Facilitar él endorse a nivel Nacional de proyectos potenciales de participar 
en el MDL 
 
f) Identificar iniciativas interesadas (inversionistas) en  proyectos de compra de 
certificados de reducción de emisiones, o fijación de CO2 por sumideros en 
el mercado internacional.  
 
g) Facilitar a los diferentes sectores la negociación de los certificados de 
reducción de emisiones a nivel internacional. 
 
h) Promover la creación de la capacidad técnica nacional para la elaboración   
proyectos de mitigación de gases de efecto invernadero que estén acorde con 
la política ambiental del Estado Dominicano. 
 
i) Ejercerá la función de autoridad nacional designada y operativa para el MDL 
ante la Convención Marco sobre Cambio Climático y sus instrumentos 
internacionales, para las negociaciones de convenios, acuerdos y cualquier 
otro instrumento internacional dentro de la Convención de cambio Climático 
y su Protocolo de Kyoto. También la ONMDL podrá participar en cualquier 
negociación internacional dentro del ámbito de su competencia en la que la 
Junta Directiva oriente. 
 
j) Ejecutar programas y proyectos dentro del Mecanismo de Desarrollo Limpio 
con enfoque de equidad de género.  
 
k) Proponer y negociar convenios, acuerdos, cartas de entendimiento o 
cualquier otro mecanismo o instrumento que facilite la aprobación de 
proyectos dentro del Mecanismo de Desarrollo Limpio, en coordinación con 
organismos nacionales e internacionales. 
 
l) Dirigir los procesos de de certificación de los proyectos de MDL presentados 
por el sector Oficial, sector Privado y las ONG’s, conforme a los criterios de 
la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la 
Dirección Ejecutiva del MDL de la Convención Marco de Cambio 
Climático. 
 
 
CAPITULO III 
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA 
DIRECTIVA. 
 
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ARTÍCULO 11.- La ONCC y ONMDL bajo la dirección y control de la 
junta Directiva, compuesta por un Presidente, un vicepresidente, dos secretarios y los 
demás miembros proporcional al aporte financiero a la Cuenta Nacional de Carbono. 
 
PÁRRAFO.- El Reglamento interno de  Organización y Funcionamiento 
de la Junta Directiva definirá sus funciones  y mecanismo de coordinación, sin perjuicio 
de lo que establezca el presente Decreto. Este reglamento será aprobado por el voto de 
la mayoría simple de los miembros, en la primera sesión formal de la Junta Directiva, y 
el cual podrá ser modificado cuando esta así lo estime conveniente.  
 
ARTÍCULO 12.- La Junta Directiva estará integrada por un representante 
y suplente de las siguientes entidades públicas y privadas: 
 
1. POR EL SECTOR PÚBLICO: 
a) Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que ejercerá 
el cargo de presidente de la junta directiva. 
b) El Banco Central de la República Dominicana. 
c) La Secretaría de Estado de Agricultura. 
d) La Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. 
e) La Secretaría de Estado de Finanzas. 
f) La Comisión Nacional de Políticas Energéticas. 
g) La Superintendecia de Electricidad. 
h) La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas. 
i) La Secretaría de Estado de Industria y Comercio. 
j) El Secretariado Técnico de la Presidencia.  
k) La Oficina Nacional de Planificación. 
 
2. POR EL SECTOR PRIVADO: 
 
a) Un representante de la Asociación de Bancos de la República Dominicana. 
b) Un representante de  la Asociación de Industrias de la República 
Dominicana. 
c) Un representante de  los Generadores Privados del Sector Energético 
Nacional. 
d) Un representante de la Asociación de Hombre de Empresas. 
e) Dos representantes de la Sociedad Civil, previamente propuestos por el 
Presidente de la Junta Directiva y de la aceptación unánime de ésta. 
 
PÁRRAFO.- Los representantes oficiales y suplentes de las entidades 
públicas y privadas serán nombrados mediante acuerdos por el Secretario de Estado de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales. El nombramiento de los representantes del 
sector privado tendrá una duración de dos años, con derecho a reelección por un periodo 
igual. 
 
ARTÍCULO 13.- Son funciones de la Junta Directiva de la ONCC y 
ONMDL las siguientes: 
 
a) Contribuir a la Mitigación del Cambio Climático mediante inversiones 
ambientalmente sostenibles a través de proyectos u otros instrumentos 
utilizando los mecanismos internacionales provistos por la Convención 
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Marco de las Naciones Unidas de Cambio Climático y su Protocolo de 
Kyoto, que promuevan el desarrollo económico y contribuyan a reducir la 
pobreza, con la participación activa del sector publico y privado tanto 
nacional como externo. 
 
b) Formular y Aprobar la estrategia de inversión de los proyectos de 
Mecanismo de Desarrollo Limpio a Implementar. 
 
c) Evaluar y supervisar las actividades que ejecuten la ONCC y ONMDL y la 
de financiamiento que establezca la cuenta nacional de carbono.   
 
d) Fortalecer las capacidades científicas y técnicas para la formulación de 
proyectos de MDL en le sector publico, privado y la sociedad civil. 
 
e) Proveer proyectos de mitigación al cambio climático que generen 
certificados de reducción de emisiones de acuerdo a los requisitos 
establecidos por los instrumentos internacionales en materia de cambio 
climático. 
 
f) Establecer las coordinaciones interinstitucionales necesarias con las 
autoridades vinculadas al cambio climático para asegurar la implementación 
de proyectos que estabilicen las concentraciones atmosféricas de los gases de 
efecto invernadero. 
 
g) Establecer la coordinación y el consenso institucional local con los actores 
gubernamentales, del sector privado y de la sociedad civil, definiendo los 
roles y funciones en cuanto a la Cuenta Nacional de Carbono, su reglamento 
y operación. 
 
h) Asegurar que los esfuerzos que se realicen, estén en correspondencia con la 
Política Ambiental y la Estrategia Nacional para Abordar el Programa de 
Cambio Climático, y garantizar las sinergias con los planes regionales en 
ejecución y por ejecutar, con mira a reducir la pobreza en el país. 
 
i) Supervisar el manejo de los fondos de carbono, así como tener el derecho de 
emisión y colocación de los Certificados de Emisión (CER’s). 
 
j) Elaborar y aprobar el reglamento y manual de organización y 
funcionamiento la ONCC, ONMDL y la Junta Directiva. 
 
k) Aprobar e implementar el plan de capacitación para la formulación, 
certificación, evaluación y monitoreo de proyectos MDL. 
 
l) Nombrar al Director Ejecutivo de la Oficina Nacional de Cambio Climático 
y la Oficina Nacional de Mecanismo de Desarrollo Limpio. 
 
m) Aprobar el presupuesto anual y el balance general de la cuenta Nacional de 
Carbono.  
 
 - 6 -
n) Ejercerá las demás funciones que el Reglamento interno de Organización y 
Funcionamiento le establezcan para el cumplimiento de los objetivos 
pertinentes. 
 
CAPITULO IV 
DE LA CUENTA NACIONAL DE CARBONO 
 
 
ARTÍCULO 14.- Se crea la Cuenta Nacional de Carbono la cual se 
incorporará como una subcuenta del Fondo Nacional para el Medio Ambiente y los 
Recursos Naturales, de conformidad con la Ley 64-00, Articulo 71,  que crea la 
Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales del 18 de Agosto del 
2000. 
 
ARTÍCULO 15.- Los Directores Ejecutivo de la ONCC y la ONMDL 
ejercerán a la vez el cargo de gerentes de la Cuenta Nacional de Carbono, conforme los 
procedimientos y mecanismo establecidos en el Decreto 64-00 de la Ley General de 
Medio Ambiente y Recursos Naturales. A tal efecto tendrán las siguientes funciones: 
 
a) Ejecutar la dirección y administración de los fondos que se obtengan para las 
operaciones de la Cuenta Nacional de Carbono, de acuerdo a lo aprobado por 
la Junta Directiva, y conforme a lo establecido en el reglamento interno de 
Organización y Funcionamiento de dicha Cuenta, con derecho a manjar el 
fondo de preinversión y la asistencia técnica necesaria.  
 
b) Suministrar a las entidades y personas donantes, los informes requerido 
sobre la utilización y gestión de los recursos bajo la administración de la 
Cuenta Nacional de Carbono. 
 
ARTÍCULO 16.- La cuenta Nacional de Carbono tendrá como objetivo 
principal, financiar los planes, programas, estudios, estrategias y proyectos necesarios 
para alcanzar los objetivos de la Convención Marco de la Naciones Unidas sobre 
Cambio Climático y las deposiciones del Protocolo de Kyoto con especial énfasis en el 
Mecanismo de Desarrollo Limpio. 
 
PÁRRAFO.- El reglamento y funcionamiento de la ONCC y la ONMDL 
fijara las condiciones y el modo de operación de la Cuenta Nacional de Carbono, el cual 
debe estar en concordancia con las normas de operación del Fondo Nacional para el 
Medio Ambiente y los Recursos Naturales. 
 
 
 
CAPITULO V 
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS 
 
ARTÍCULO 17.- Las actividades, acciones y proyectos relacionados con 
el tema de Cambio Climático y su mitigación y especialmente con la reducción de 
emisores y la fijación de carbono, deberán ajustarse a las disposiciones del presente 
decreto y las Norma que estipulen la ONCC y la ONMDL, por medio de su Junta 
Directiva y Dirección Ejecutiva respectivamente. 
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ARTÍCULO 18.- Facúltese a la Junta Directiva de la ONCC y la 
ONMDL, para crear los mecanismos e instrumentos necesarios para operativizar su 
funcionamiento. 
 
ARTÍCULO 19.- El presente Decreto entrara en vigencia a partir de su 
publicación en la Gaceta Oficial. 
 
DADO EN Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la 
República Dominicana, a los (9) días del mes de agosto del año dos mil cuatro (2004); 
años 161 de la Independencia y 141 de la Restauración. 
 
 
HIPÓLITO MEJÍA 
 
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Decree No. 786-04 - Creates the Climate Change and Clean Development Office

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