La intención de este trabajo es analizar una de las modalidades a través de la cual la universidad puede transformarse en un elemento decisivo en el desarrollo de la dinámica productiva: la transferencia de conocimientos a las PYMES a través de la oferta de formación empresarial.Fil: Fornoni, Mariel. Universidad Nacional de Mar del Plata. Facultad de Ciencias Económicas y Sociales; Argentina

Fornoni, Mariel

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COMUNICAÇÕES CIENTÍFICASÁREA 2: POLÍTICAS DO ENSINO SUPERIOR______________________________________________________________________LA UNIVERSIDAD COMO ELEMENTO DECISIVO EN EL DESARROLLODE LA DINÁMICA PRODUCTIVA DE NUESTRA SOCIEDAD: SISTEMAS DETRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS HACIA LAS PYMEMariel Fornoni*Estamos  conscientes  que  sin  un  adecuado  tejido  industrial  y  productivo,  elsistema económico de un país difícilmente alcanzará competitividad y eficiencia, que lepermita lograr los niveles de bienestar social que las sociedades modernas exigen.También es cierto que el rol que la sociedad asigna hoy a la Universidad hacambiado,  pues  le  exige  involucrarse  con  otros  actores  en  la  producción  deconocimiento,  adquiriendo  un  papel  más  dinámico  en  la  economía.,  a  través  de  laproducción, legitimación y transmisión del conocimiento, que es hoy la principal fuentede riqueza de un país.La intención de este trabajo es analizar una de las modalidades a través de lacual la universidad puede transformarse en un elemento decisivo en el desarrollo de ladinámica productiva: la transferencia de conocimientos a las PYMES a través de laoferta de formación empresarial.Durante los últimos veinte años un nuevo paradigma se gestó en la EducaciónSuperior, antes se estudiaba el conocimiento por el conocimiento en sí mismo, ahora lasUniversidades han de servir a la sociedad respaldando a la economía y mejorando lacalidad de vida.Hoy nos encontramos ante la presencia de las Universidades Emprendedoras delsiglo  XXI.  Esto  significa  que  su  doble  función  de  docencia  e  investigación  no  essuficiente, ya no alcanza con responder a las necesidades de formación e investigacióncomo lo hemos venido haciendo, sino que a la universidad de hoy se le requiere que seala propulsora de modificar el tejido social e industrial del país, lo cual implica que debeenfrentar nuevos retos (un ejemplo de esto es el de la Universidad de Cambridge que ha* Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentinacreado más de mil empresas que dan empleo a trescientos mil personas, generando unafuerte dinámica regional).Esto tiene que ver con incluir a la Universidad en la pirámide de creación deriqueza  de  un  país.  Antes  la  riqueza  estaba  constituida  por  la  tierra,  el  capital,  laindustria ; hoy se traslada hacia el conocimiento como principal fuente de riqueza.Algunos  de  los  temas  en  los  que  puede  aportar  de  forma  importante  launiversidad  a  esta  creación  de  riqueza,  son  la  provisión  de  recursos  humanosadiestrados,  el  conocimiento  y  los  emprendedores.  La  universidad  influye  en  estostemas  en  el  siglo  XXI,  donde  como  hemos  mencionado,  la  riqueza  equivale  alconocimiento.Ahora bien, ¿cómo impulsar una política encaminada a la participación de lasuniversidades en el proceso de creación de riqueza o de conocimiento?Podemos pensar que fundamentalmente necesitamos una Universidad proactiva,capaz  de  adecuarse  a  los  grandes  retos  del  siglo  XXI,  y  para  ello  es  condiciónfundamental  que  tenga  calidad  científica  de  primer  nivel  ,  infraestructura  adecuada,ambiente cultural innovador y recursos.Lo que se ha mostrado hasta ahora es un sistema universitario en transformaciónestructural de como el conocimiento se produce, legitima y trasmite. La definición depertinencia  se modificó,  ya  no  se  la  vincula  tanto  con  la  generación  de  nuevosconocimientos, sino que depende más de la capacidad de las instituciones de enseñanzasuperior para vincularse con otros en la producción de conocimiento en el proceso deinnovación. También significa que las universidades tendrán un papel más dinámico enla economía, y si las universidades no asumen este nuevo papel se verán marginadasporque  surgirán  otros  productores  del  conocimiento  que  atenderán  esta  demandainsatisfecha.Estamos  conscientes  que,  sin  un  adecuado  tejido  industrial  y  productivo,  elsistema económico de un país difícilmente alcanzará competitividad y eficiencia, que lepermita lograr los niveles de bienestar social que las sociedades modernas exigen.Las empresas se han configurado como un elemento decisivo en el desarrollo dela dinámica productiva de nuestra sociedad y por lo tanto el empresariado se configuraen una pieza clave y esencial de la economía moderna del mundo desarrollado.La preocupación académica por esta temática viene condicionada por el deseo dedar respuesta a los problemas económicos de la sociedad.Una de las labores importantes de la extensión universitaria y de la transferenciade  conocimientos  y  servicios,  debe  ser  generar  programas  de  interacción  entre  launiversidad y la empresa, construyendo un puente entre el mundo de la docencia y lainvestigación y el sector productivo de la región.La dinámica del ámbito tecnológico actual hace que la obsolescencia sea unaamenaza  continua  para  todo  profesional.  La  actuación  de  las  universidades  comoactualizadoras  de  los  recursos  humanos  calificados de  las  empresas  puede  ser  muyimportante,  ya  que,  aquellas  pueden  constituir  una  ventana  hacia  los  nuevosconocimientos científicos y tecnológicos, siempre y cuando se cuente con programasadecuados de educación continua que respondan a las cambiantes necesidades de losusuarios.Si bien la necesidad de generalizar la formación continua del personal en lasempresas se está convirtiendo en un tópico, tanto es lo que se habla de él. En realidadpuede decirse que lo que se habla está en proporción inversa al esfuerzo real que se lededica.Los datos comparativos resultan bien ilustrativos: las empresas alemanas gastanen formación entre el 6 y 9 % de sus costos laborales totales. Las empresas francesasandan por la mitad y las inglesas mucho menos (a pesar de haberse incrementado apartir  de  la  Certificación  “Investors  in  people”,  que  implica  una  marca  de  calidadotorgada por el gobierno a aquellas empresas que capacitan a su personal). El rankingde competitividad de unas y otras se corresponde bien con esa jerarquización. Españatambién  ha  manifestado  estar  convencida  que  no  alcanzará  una  posición  decompetitividad razonable si las empresas no son capaces de gastar al final de esta épocapor encima del tres por ciento de sus costos laborales en la formación y la recalificaciónpermanente de su personal y seguramente se trata de una estimación conservadora.No hay capacidad de adaptación ni posibilidad de modernización tecnológica nimovilidad  activa  y  voluntaria  sin  una  actualización  permanente  de  la  calificaciónprofesional  del  personal.  Esta  es  la  base  también  para  un  clima  cooperativo  derelaciones laborales en el interior de la empresa, sin el que la innovación, la atención alcliente, el cumplimiento de los plazos y programas y la mejora de la calidad no alcanzannunca la excelencia que consigue obtener ventajas competitivas.Es  evidente  que  la  formación  profesional  necesaria  para  hacer  frente  a  losnuevos retos no depende sólo de la empresa. Una formación inicial adecuada de losjóvenes y la actualización profesional de los demandantes de empleo resultan crucialespara que la empresa disponga de fuerza de trabajo bien entrenada y competitiva a lahora de contratar nuevos empleados y eso es tarea propia de los poderes públicos, quetienen todavía mucho que hacer para lograr un desarrollo plenamente eficiente.El problema es que en lo relativo a educación continua está todo por hacer. Laformación continua de los trabajadores a lo largo de su vida activa puede contemplarsedesde  la  perspectiva  de  las  empresas  como  una  inversión  en  capital  humano  y  enflexibilidad y adaptabilidad internas, y desde la de los trabajadores como una mejora ensu calificación que amplia su movilidad y horizonte profesional.Han sido muy variadas las modalidades que ese han utlizado para dinamizar ladifusión  de  la  formación  continua  de  los  trabajadores  de  las  PYME  estableciendomecanismos integrados de cogestión. Los Training and Enterprise Councils (TEC) deReino Unido son una versión de este tipo de transferencias de servicios hacia el árealocal, llevada a cabo bajo una óptica de exclusivismo empresarial. La participación muyactiva de las Chambres de Commmerce francesas en facilitar servicios de formaciónprofesional,  para  que  las  empresas  puedan  beneficiarse  de  la  recuperación  de  lacorrespondiente cotización social y cubrir sus necesidades formativas, es la segundamodalidad disponible. En ausencia de concertación social para la dinamización de laeducación continua, una de estas modalidades sería probablemente la elegida tambiénpor las empresas españolas, si el proceso ha de realizarse de forma unilateral. En casocontrario  cabe  articular  sistemas  de  gestión  mancomunada  a  escala  local  de  estosservicios lo que constituiría, además, un buen mecanismo para fomentar la participaciónde los interlocutores sociales en procesos de cooperación interempresarial. En nuestropaís existen diversas Cámaras y organizaciones trabajando en este sentido.Por otra parte, también es evidente que las PYMES no reúnen las condicionespara llevar a cabo una política de formación profesional autónoma. Para ellas y susempleados,  las  facilidades  proporcionadas  por  los  sistemas  públicos  de  formaciónprofesional resultan cruciales. Es aquí dónde la universidad debe cruzar el puente demanera definitiva.Ahora bien, antes de establecer un modelo propio y local , debemos hacer unareflexión  hacia  nuestro  país,  analizando  las  barreras  que  existen  actualmente  en  elacceso de las PYME a la formación.La reflexión a la que trata de sumirnos este trabajo es, por un lado, el análisissobre los principales obstáculos que se interponen entre las PYME y el mundo de laformación que brinda el sistema universitario y, por otra parte, analizar cuáles han sidolas tendencias y estrategias que se han desarrollado en distintos países como enfoquesinteligentes y válidos para acercar las brechas existentes entre la oferta formativa y lasnecesidades de el empresario real. Por último, se ofrecen recomendaciones a tener encuenta  en  la  creación  de  un  sistema  propio  acorde  a  las  actuales  necesidades  delempresariado local.Al  analizar  los  principales  obstáculos  detectamos  que  algunas  de  estasdificultades  provienen  del  sector  de  la  oferta  formativa  o  consultiva  y  entre  ellospodemos  mencionar  la  metodología  pasiva,  excesivamente  teórica,  no  específica  yformal, la falta de servicios para identificar y atender necesidades de formación para lasPYME y la falta de habilidad docente de profesores, consultores y tutores que impartenel servicio. También podemos mencionar las verdaderas diferencias que existen entrelas  expectativas  de  los  clientes  y  los  resultados  conseguidos,  como  así  también,  ladificultad  en  la  adecuación  de  los  calendarios  ,  horarios  y  lugares  en  los  que  sedesarrollan estas actividades.Otras dificultades pueden atribuirse al propio sector de la demanda, entre las mássignificativas podemos mencionar la actitud de rechazo de la dirección de la PYMEhacia la formación o consultoría tradicional, la cultura individualista del empresarioPYME,  la  percepción  de  la  formación como  un  lujo  de  elevado  costo,  y  la  bajacalificación profesional de la dirección.Por último evaluamos la influencia de los factores ambientales en el acceso delas PYME a la formación y consultoría donde el factor más importante es la inexistenciade una cultura de las PYME a demandar estos servicios, pues si bien existen apoyosgubernamentales  como  la  política  de  crédito  fiscal,  la  misma  es  prácticamenteinutilizada ( tal vez como consecuencia de la excesiva burocratización que para lasPYME significa las solicitudes de ayuda oficiales, o la falta de credibilidad que éstasproducen) , así como también la actitud negativa generalizada hacia la formación quesuponga acceso a nuevas habilidades para ocupar empleos diferentes.Al hablar de la clase de formación que necesitan las pequeñas empresas para sermás  competitivas  es  necesario  considerar  la  relación  entre  formación  y  actitud  delempresario ante ésta. Dar formación al pequeño empresario para el éxito de su proyectoy  actuar  como  guía  de  la  formación  de su  empresa,  requiere  no  sólo  modificar  lasactitudes  de  éste  sino  también  modificar  los  actuales  sistemas  y  mecanismos  deformación, para que realmente pueda ser considerada como una opción estratégica.Basándonos en este pequeño diagnóstico que analiza las barreras que entorpecenun mayor acceso de las PYME a la formación de sus propietarios, empleados y cuadrosgerenciales suministrada por la universidad como generadora de conocimientos, es queplanteamos algunas consideraciones a tener en cuenta en la búsqueda de un sistemapropio de formación.La  primera  preocupación  en  el  campo  de  la  formación  deberá  pasar  de  lasestrategias a los contenidos concretos de la formación, para posteriormente mejorar lacalidad  adaptándose  a  los  usuarios  con  la  incorporación  de  tecnologías  de  lainformación:La  estrategia  aplicable  en  este  sentido  debe  contar  con  algunos  elementosfundamentales para garantizar el éxito de la implementación: Deberán fomentarse iniciativas generales de promoción del valor de la formacióndifundiendo acciones formativas que muestren a los empresarios la importancia dela misma, favoreciendo el cambio de actitud necesario para el real aprovechamiento. Deberán  potenciarse  los  mecanismos  de  información  y  orientación  sobre  lasdiferentes opciones de formación, difundiendo los programas a través de diferentessoportes. La información debe ser clara y precisa a fin de evitar a posteriori brechasentre las expectativas de las empresas y el producto real ofrecido en la capacitación. La  capacitación  deberá  tener  una  clara  orientación  al  mercado,  evaluando  lasnecesidades  y  determinando  los  conocimientos  y  habilidades  iniciales  y  losrequeridos  en  las  posiciones  individuales  (fomentándose  técnicas  de  diagnósticoindividuales  o  grupales)  para  luego  determinar  sus  necesidades  formativas.  Esnecesario fomentar y potenciar el enfoque holístico de la formación de los pequeñosempresarios, integrando aspectos técnicos y de gestión. Deberá  contemplar  el  desarrollo  de  productos  formativos  flexibles  y  prácticos,diseñados  para  afrontar  situaciones  concretas  de  su  sector  industrial  y  con  eldesarrollo de materiales de formación abierta que hoy se encuentran en el mercado.En algunos casos deberá priorizarse la capacitación in company, o a medida, en susdiferentes modalidades. Gradualmente deberá extenderse y flexibilizarse el concepto de formación, actuandoen campos de información y asesoramiento, pero trabajando con metodologías ycanales más propios de la formación. Deberá hacerse hincapié en potenciar el perfil de quién desempeñe la formación.Esta representa una de las barreras más importantes, que debe ser sorteada paragarantizar el éxito de cualquier estrategia de capacitación.Las universidades deben organizar programas de Formación de los Formadores,para que sus docentes comprendan el enfoque empresarial de las PYMES y la actituddel microempresario, quién debido a que ha aprendido en base a la experiencia, muestrauna  predisposición  mayor  hacia  la  formación  práctica  y  recela  de  propuestasextremadamente academicistas.El formador debe ser una persona del entorno local, debe conocer la realidad dela empresa, debe tener una visión holística y al mismo tiempo dominio de habilidadespedagógicas.

La universidad como elemento decisivo en el desarrollo de la dinámica productiva de nuestra sociedad: sistemas de transferencia de conocimientos hacia las PyME

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LA UNIVERSIDAD COMO ELEMENTO DECISIVO EN EL DESARROLLO DE LA DINÁMICA PRODUCTIVA DE NUESTRA SOCIEDAD: SISTEMAS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS HACIA LAS PYME

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    COMUNICAÇÕES CIENTÍFICAS ÁREA 2: POLÍTICAS DO ENSINO SUPERIOR _________________________________________________________________________ LA UNIVERSIDAD COMO ELEMENTO DECISIVO EN EL DESARROLLO DE LA DINÁMICA PRODUCTIVA DE NUESTRA SOCIEDAD: SISTEMAS DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS HACIA LAS PYME Mariel Fornoni* Estamos conscientes que sin un adecuado tejido industrial y productivo, el sistema económico de un país difícilmente alcanzará competitividad y eficiencia, que le permita lograr los niveles de bienestar social que las sociedades modernas exigen. También es cierto que el rol que la sociedad asigna hoy a la Universidad ha cambiado, pues le exige involucrarse con otros actores en la producción de conocimiento, adquiriendo un papel más dinámico en la economía., a través de la producción, legitimación y transmisión del conocimiento, que es hoy la principal fuente de riqueza de un país. La intención de este trabajo es analizar una de las modalidades a través de la cual la universidad puede transformarse en un elemento decisivo en el desarrollo de la dinámica productiva: la transferencia de conocimientos a las PYMES a través de la oferta de formación empresarial. Durante los últimos veinte años un nuevo paradigma se gestó en la Educación Superior, antes se estudiaba el conocimiento por el conocimiento en sí mismo, ahora las Universidades han de servir a la sociedad respaldando a la economía y mejorando la calidad de vida. Hoy nos encontramos ante la presencia de las Universidades Emprendedoras del siglo XXI. Esto significa que su doble función de docencia e investigación no es suficiente, ya no alcanza con responder a las necesidades de formación e investigación como lo hemos venido haciendo, sino que a la universidad de hoy se le requiere que sea                                                           * Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, Universidad Nacional de Mar del Plata, Argentina      la propulsora de modificar el tejido social e industrial del país, lo cual implica que debe enfrentar nuevos retos (un ejemplo de esto es el de la Universidad de Cambridge que ha creado más de mil empresas que dan empleo a trescientos mil personas, generando una fuerte dinámica regional). Esto tiene que ver con incluir a la Universidad en la pirámide de creación de riqueza de un país. Antes la riqueza estaba constituida por la tierra, el capital, la industria ; hoy se traslada hacia el conocimiento como principal fuente de riqueza. Algunos de los temas en los que puede aportar de forma importante la universidad a esta creación de riqueza, son la provisión de recursos humanos adiestrados, el conocimiento y los emprendedores. La universidad influye en estos temas en el siglo XXI, donde como hemos mencionado, la riqueza equivale al conocimiento. Ahora bien, ¿cómo impulsar una política encaminada a la participación de las universidades en el proceso de creación de riqueza o de conocimiento? Podemos pensar que fundamentalmente necesitamos una Universidad proactiva, capaz de adecuarse a los grandes retos del siglo XXI, y para ello es condición fundamental que tenga calidad científica de primer nivel , infraestructura adecuada, ambiente cultural innovador y recursos. Lo que se ha mostrado hasta ahora es un sistema universitario en transformación estructural de como el conocimiento se produce, legitima y trasmite. La definición de pertinencia se modificó, ya no se la vincula tanto con la generación de nuevos conocimientos, sino que depende más de la capacidad de las instituciones de enseñanza superior para vincularse con otros en la producción de conocimiento en el proceso de innovación. También significa que las universidades tendrán un papel más dinámico en la economía, y si las universidades no asumen este nuevo papel se verán marginadas porque surgirán otros productores del conocimiento que atenderán esta demanda insatisfecha. Estamos conscientes que, sin un adecuado tejido industrial y productivo, el sistema económico de un país difícilmente alcanzará competitividad y eficiencia, que le permita lograr los niveles de bienestar social que las sociedades modernas exigen.     Las empresas se han configurado como un elemento decisivo en el desarrollo de la dinámica productiva de nuestra sociedad y por lo tanto el empresariado se configura en una pieza clave y esencial de la economía moderna del mundo desarrollado. La preocupación académica por esta temática viene condicionada por el deseo de dar respuesta a los problemas económicos de la sociedad. Una de las labores importantes de la extensión universitaria y de la transferencia de conocimientos y servicios, debe ser generar programas de interacción entre la universidad y la empresa, construyendo un puente entre el mundo de la docencia y la investigación y el sector productivo de la región. La dinámica del ámbito tecnológico actual hace que la obsolescencia sea una amenaza continua para todo profesional. La actuación de las universidades como actualizadoras de los recursos humanos calificados de las empresas puede ser muy importante, ya que, aquellas pueden constituir una ventana hacia los nuevos conocimientos científicos y tecnológicos, siempre y cuando se cuente con programas adecuados de educación continua que respondan a las cambiantes necesidades de los usuarios. Si bien la necesidad de generalizar la formación continua del personal en las empresas se está convirtiendo en un tópico, tanto es lo que se habla de él. En realidad puede decirse que lo que se habla está en proporción inversa al esfuerzo real que se le dedica. Los datos comparativos resultan bien ilustrativos: las empresas alemanas gastan en formación entre el 6 y 9 % de sus costos laborales totales. Las empresas francesas andan por la mitad y las inglesas mucho menos (a pesar de haberse incrementado a partir de la Certificación “Investors in people”, que implica una marca de calidad otorgada por el gobierno a aquellas empresas que capacitan a su personal). El ranking de competitividad de unas y otras se corresponde bien con esa jerarquización. España también ha manifestado estar convencida que no alcanzará una posición de competitividad razonable si las empresas no son capaces de gastar al final de esta época por encima del tres por ciento de sus costos laborales en la formación y la recalificación permanente de su personal y seguramente se trata de una estimación conservadora.     No hay capacidad de adaptación ni posibilidad de modernización tecnológica ni movilidad activa y voluntaria sin una actualización permanente de la calificación profesional del personal. Esta es la base también para un clima cooperativo de relaciones laborales en el interior de la empresa, sin el que la innovación, la atención al cliente, el cumplimiento de los plazos y programas y la mejora de la calidad no alcanzan nunca la excelencia que consigue obtener ventajas competitivas. Es evidente que la formación profesional necesaria para hacer frente a los nuevos retos no depende sólo de la empresa. Una formación inicial adecuada de los jóvenes y la actualización profesional de los demandantes de empleo resultan cruciales para que la empresa disponga de fuerza de trabajo bien entrenada y competitiva a la hora de contratar nuevos empleados y eso es tarea propia de los poderes públicos, que tienen todavía mucho que hacer para lograr un desarrollo plenamente eficiente. El problema es que en lo relativo a educación continua está todo por hacer. La formación continua de los trabajadores a lo largo de su vida activa puede contemplarse desde la perspectiva de las empresas como una inversión en capital humano y en flexibilidad y adaptabilidad internas, y desde la de los trabajadores como una mejora en su calificación que amplia su movilidad y horizonte profesional. Han sido muy variadas las modalidades que ese han utlizado para dinamizar la difusión de la formación continua de los trabajadores de las PYME estableciendo mecanismos integrados de cogestión. Los Training and Enterprise Councils (TEC) de Reino Unido son una versión de este tipo de transferencias de servicios hacia el área local, llevada a cabo bajo una óptica de exclusivismo empresarial. La participación muy activa de las Chambres de Commmerce francesas en facilitar servicios de formación profesional, para que las empresas puedan beneficiarse de la recuperación de la correspondiente cotización social y cubrir sus necesidades formativas, es la segunda modalidad disponible. En ausencia de concertación social para la dinamización de la educación continua, una de estas modalidades sería probablemente la elegida también por las empresas españolas, si el proceso ha de realizarse de forma unilateral. En caso contrario cabe articular sistemas de gestión mancomunada a escala local de estos servicios lo que constituiría, además, un buen mecanismo para fomentar la participación     de los interlocutores sociales en procesos de cooperación interempresarial. En nuestro país existen diversas Cámaras y organizaciones trabajando en este sentido. Por otra parte, también es evidente que las PYMES no reúnen las condiciones para llevar a cabo una política de formación profesional autónoma. Para ellas y sus empleados, las facilidades proporcionadas por los sistemas públicos de formación profesional resultan cruciales. Es aquí dónde la universidad debe cruzar el puente de manera definitiva. Ahora bien, antes de establecer un modelo propio y local , debemos hacer una reflexión hacia nuestro país, analizando las barreras que existen actualmente en el acceso de las PYME a la formación. La reflexión a la que trata de sumirnos este trabajo es, por un lado, el análisis sobre los principales obstáculos que se interponen entre las PYME y el mundo de la formación que brinda el sistema universitario y, por otra parte, analizar cuáles han sido las tendencias y estrategias que se han desarrollado en distintos países como enfoques inteligentes y válidos para acercar las brechas existentes entre la oferta formativa y las necesidades de el empresario real. Por último, se ofrecen recomendaciones a tener en cuenta en la creación de un sistema propio acorde a las actuales necesidades del empresariado local. Al analizar los principales obstáculos detectamos que algunas de estas dificultades provienen del sector de la oferta formativa o consultiva y entre ellos podemos mencionar la metodología pasiva, excesivamente teórica, no específica y formal, la falta de servicios para identificar y atender necesidades de formación para las PYME y la falta de habilidad docente de profesores, consultores y tutores que imparten el servicio. También podemos mencionar las verdaderas diferencias que existen entre las expectativas de los clientes y los resultados conseguidos, como así también, la dificultad en la adecuación de los calendarios , horarios y lugares en los que se desarrollan estas actividades. Otras dificultades pueden atribuirse al propio sector de la demanda, entre las más significativas podemos mencionar la actitud de rechazo de la dirección de la PYME hacia la formación o consultoría tradicional, la cultura individualista del empresario     PYME, la percepción de la formación como un lujo de elevado costo, y la baja calificación profesional de la dirección. Por último evaluamos la influencia de los factores ambientales en el acceso de las PYME a la formación y consultoría donde el factor más importante es la inexistencia de una cultura de las PYME a demandar estos servicios, pues si bien existen apoyos gubernamentales como la política de crédito fiscal, la misma es prácticamente inutilizada ( tal vez como consecuencia de la excesiva burocratización que para las PYME significa las solicitudes de ayuda oficiales, o la falta de credibilidad que éstas producen) , así como también la actitud negativa generalizada hacia la formación que suponga acceso a nuevas habilidades para ocupar empleos diferentes. Al hablar de la clase de formación que necesitan las pequeñas empresas para ser más competitivas es necesario considerar la relación entre formación y actitud del empresario ante ésta. Dar formación al pequeño empresario para el éxito de su proyecto y actuar como guía de la formación de su empresa, requiere no sólo modificar las actitudes de éste sino también modificar los actuales sistemas y mecanismos de formación, para que realmente pueda ser considerada como una opción estratégica. Basándonos en este pequeño diagnóstico que analiza las barreras que entorpecen un mayor acceso de las PYME a la formación de sus propietarios, empleados y cuadros gerenciales suministrada por la universidad como generadora de conocimientos, es que planteamos algunas consideraciones a tener en cuenta en la búsqueda de un sistema propio de formación. La primera preocupación en el campo de la formación deberá pasar de las estrategias a los contenidos concretos de la formación, para posteriormente mejorar la calidad adaptándose a los usuarios con la incorporación de tecnologías de la información: La estrategia aplicable en este sentido debe contar con algunos elementos fundamentales para garantizar el éxito de la implementación:  Deberán fomentarse iniciativas generales de promoción del valor de la formación difundiendo acciones formativas que muestren a los empresarios la importancia de la misma, favoreciendo el cambio de actitud necesario para el real aprovechamiento.      Deberán potenciarse los mecanismos de información y orientación sobre las diferentes opciones de formación, difundiendo los programas a través de diferentes soportes. La información debe ser clara y precisa a fin de evitar a posteriori brechas entre las expectativas de las empresas y el producto real ofrecido en la capacitación.  La capacitación deberá tener una clara orientación al mercado, evaluando las necesidades y determinando los conocimientos y habilidades iniciales y los requeridos en las posiciones individuales (fomentándose técnicas de diagnóstico individuales o grupales) para luego determinar sus necesidades formativas. Es necesario fomentar y potenciar el enfoque holístico de la formación de los pequeños empresarios, integrando aspectos técnicos y de gestión.  Deberá contemplar el desarrollo de productos formativos flexibles y prácticos, diseñados para afrontar situaciones concretas de su sector industrial y con el desarrollo de materiales de formación abierta que hoy se encuentran en el mercado. En algunos casos deberá priorizarse la capacitación in company, o a medida, en sus diferentes modalidades.  Gradualmente deberá extenderse y flexibilizarse el concepto de formación, actuando en campos de información y asesoramiento, pero trabajando con metodologías y canales más propios de la formación.   Deberá hacerse hincapié en potenciar el perfil de quién desempeñe la formación. Esta representa una de las barreras más importantes, que debe ser sorteada para garantizar el éxito de cualquier estrategia de capacitación. Las universidades deben organizar programas de Formación de los Formadores, para que sus docentes comprendan el enfoque empresarial de las PYMES y la actitud del microempresario, quién debido a que ha aprendido en base a la experiencia, muestra una predisposición mayor hacia la formación práctica y recela de propuestas extremadamente academicistas. El formador debe ser una persona del entorno local, debe conocer la realidad de la empresa, debe tener una visión holística y al mismo tiempo dominio de habilidades pedagógicas.  

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