Nach 9/11 richtete sich der Blick der internationalen Gemeinschaft auf fragile und gescheiterte Staaten. Die Notwendigkeit für die Sicherheit in der Welt zu sorgen und die moralische Verpflichtung den Bewohnern dieser Länder zu helfen, sollen das Engagement in diesen Staaten rechtfertigen. Im Rahmen der MDGs wird die Halbierung der Armut an erste Stelle gesetzt. Wie werden diese Richtungen vereinbart? Wie kann man Armut in fragilen Staaten reduzieren? Zur Beantwortung wird umfangreiches Literaturmaterial von wissenschaftlichen Texten, internationalen Studien und offiziellen, politischen Dokumenten ausgewertet. Die Ausarbeitungen erfolgen anhand des Fallbeispiels Côte d'Ivoire.
Die Untersuchungen der sechs Kernfunktionen eines Staates identifizieren die Côte d’Ivoire als fragil. Mit Hilfe von Weltbank, UNO und Freedom House Statistiken wird die Multidimensionalität von Armut im Beispielland konkretisiert. Nach einer umfassenden Ursachenanalyse von Armut in der Côte d’Ivoire werden Überlegungen zu Armutsreduktionsstrategien formuliert: Zur Strategie der Dezentralisierung dienen die Ergebnisse einer OECD Studie, nach denen festgestellt wird, dass die Côte d’Ivoire nicht die Voraussetzungen für eine erfolgreiche Implementierung erfüllt. Mikrofinanzen werden durch die erfolgreichen internationalen Studienergebnisse als potentielle Armutsreduktionsstrategie definiert. Da die pro-poor Wirksamkeit jedoch nur durch die Einbettung in nationale Regierungsprogramme den größten Erfolg erzielen, ist dieser Strategie durch die Fragilität des Staates Grenzen gesetzt. Die Landreform ist die aussichtsreichste Maßnahme, weil sie sowohl zur Stabilität, als auch zur Armutsreduktion beiträgt. Sie wird aber als unmittelbare Armutsreduktionsstrategie ausgeschlossen, da es zu bewaffneten Konflikten und Machtverlust kommen kann. Eine Darstellung zu den Profiten von Bildung zeigt, dass es sich nicht um eine Strategie, sondern um ein Menschenrecht handelt, in das es sich lohnt zu investieren. Jede einzelne Strategie ist mindestens von einer anderen abhängig. Den Staat umgehen um Armut zu senken ist keine langfristige Lösung, sondern bekämpft nur Symptome. Die wirksamste Armutsreduktionsstrategie ist daher ein Umdenken und Handeln der Regierung zur Stabilität des Staates und Versorgung der Bevölkerung
