李延梅

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维普资讯 http://www.cqvip.com 政策管理 208年第1 3期 黧 l l 。 { 美 擞 一 ‰ 嚣≥～ 一 科学薪闻 英国未来可能面临的 生物多样性威胁与挑战 的。这次研究在计算得分和确定 优先顺序时也是一个较正规的过 程。虽然有一系列的组织已开展 了一些水平扫描 ，但这次的研究 立意十分新颖 ，这是因为这些问题 都是与生物多样性密切相关的，且 所有参与机构是广泛和相互联合 的，选择问题的流程也非常严谨。 来自23个政府组织、慈善机 构或企业的代表们出席了会议。 参加会议的学术人员有 12个。1 名科技新闻工作者为今后的科技 发展提供 了很 好 的见解 ，英 国政 府水平扫描中心的成员也被邀请 提供 一些其他 方面 的前景 趋势分 析 (文章中的作者名单中包括了 所有参加本次会议的组织机构)， 每位参会者都征询了其所在机构 内部人员和外部人员的意见并带 来了咨询结果 。这一工作累计咨 询了至少 452人的意见，而且还 查阅了已有的与生物多样性相关 的水平扫描研究 ，其中包括：英 国政府科学预见办公室的计划和 水平 扫描 中心 的 “Delta和 Sigma 扫描报 告 ” (Www．foresight．gov． uk)、 “未来的野生生物计划”、 环境部的 “内部水平扫描交互式 数据库”、农业部的 “自然资源保 护趋势研究” (http：／／www．delta． gov．uk)、环境研究资助者论坛报 告的论文、英国生物多样性研究 咨询小组确定的研究需求和由环 境 、渔业和水产养殖科学中心对 海洋生态 系统未来设想的报告。 本研究提 出了在 2050年前 ， 英国的决策行为和某些区域 (包 括专属经济区的水域 ，但不包括 海外领土)对生物多样性的潜在 影响。这一研究的目的是确定新 的问题，而不是简单的对 目前的 问题进行列举和延续。研究发现， 几乎所有被提议的问题在一定程 度上都将出现 ，研究的最大挑战 是评估这些将逐步发生的变化对 英国的潜在影响程度。 一 份列出了所有问题及其简 单介绍的文件曾多次分发给参会 者 ．请参会者不断补充和完善这 些问题。在这个阶段，所有的意 见都将被包含在列出了 195个 问 题的文件中。这些问题最初是由 12个部分组成的，如人与生物多 样性 、能源的供给与需求，协调 者负责收集参会者提出的各种建 议和意见。 会前 ，参加者都为他们认为 自己有足 够专 业知 识的 问题打 分 (许多参加者对所有 4个问题都打 了 分 )，每 个 问题 的分 数 为 1~9 分。这 4个问题是 ：① 发生的可 能性；②可能的影响；③ 问题 的 新颖性；④该问题是否应被列入 最 后 确 定 的 25个最 主 要 的 问题 中。参会者都是独立做这些工作 的 ，但计分工作经常是按照机构 背景分组完成的。平均分在 2007 年 9月份的研讨会之前事先发给 参会者。在会议的第一天，涵盖 12个学科领域的 3个平行专题研 究小组被划分成了 4个组，各组 的协调员主持了会议 。每个问题 都被讨论并且决定它是否将是侯 选问题之一，然后 ，侯选问题按 重要性进行归 类。在 这一过程 中 ， 大多数 问题被不断修改，而且也 产生了一些新问题 ，最后确定的 侯选问题有 41个。在第二天的会 议上，协调员对每一个问题进行 了描述，整个专题研究小组对每 一 个问题进行了讨论 ，然后再由 所有参会者给 予评分 (1～9分)。 每个 问题按照平均分进行归类 ， 并在最后的会议上确定了最终的 25个 问题 。 三个专题研究小组根据所有 参会者最初的评分及随后的讨论， 评估了发生的可能性和可能产生 表 1 25个问题及机遇、威胁、研究需求、影响生物多样性的可能性 (机遇、威胁) 可 机 威 问题 机遇 威胁 研究需求 能 遇 胁 性 纳米技术 其他物质的约束 毒性、物理影响和 描述粒子的特性、确定来 呙 9 9 ●减 少了其对生物 增加生物利用度 源和运输途径，确定并量 多样性的影响。生 化影响及其机理，评估生 物修复的机会 物多样性的影响。生物修 复技术。开发、利用和调节 因素的认知 人造生命和仿生 提供生态系统服 未知 ，但可能类似 评估修复潜力、扩散力和 低 9 ， ● ●机器人对生态系 务：污染得到控制 于入侵物种 影响力。终止措施的效力。 统的入侵性潜在 开发、应用和调节因素的 和可能的影响 认知 现代生物技术方 转基因病原体对英 确定寄主的特殊性，包括 低 ， ●法产生的病原体 国生物多样性的影 能力的演变。评估蔓延到 导致的不可预测 商 目标范围以外的可能性 的后果 一 一 新型病原体 的直 潜在增加的群落 关键种／极危种 丰 新发疾病对生物多样性威 局 低 呙接影响 多样性 富度的普遍削减 胁的常规水平扫描、新发 疾病的影响和可能的干预 措施 对新型病原体控 带菌者栖息地的迁 分析如何平衡保护需求和 由 r司 制的努力的影响 移和化 学／生物控 疾病控制有效性。可接受 制的影响 的控制制度的发展 一 气候变化和“入侵 生态系统功能和 入 侵物 种 统 治 群 确定入侵灾难发生的条 由 低 商灾难”导致非本土 多佯性可能增加 落。本土物种灭绝 件。确定潜在的入侵者和 入侵种的泛滥 控制策略 一 标志性野生动物 可持续食物 网的 成本一效果低，遭受 确定标志性物种和栖息地 由 向 低 及其栖 息地 的大 恢复 严重威胁 的物种／ 可行的恢复规模．对其他 面积恢复 栖息地向保护资源 物种的重要意义．以及社 转变 会经济的成本和效益 一 面对气候变化促 有利于分布和保 管理行动的后果可 迁移的效果。了解变化范 局 r司 r司 使物种分布范围 护的目标 能深不可测且有损 围。迁移和加强生境连通 变化的行动 害 性之间的平衡 一 一 极端天气事件的 某些物种可能从 极端事件造成生物 回顾极端事件的频率和影 岛 由 『曷频率 较少的冷冬受益； 多样性减少 ，导致 响、预测概率。极端事件的 早期演替种可能 本地物种灭绝 围隔试验。评估极端事件 在干旱和暴雨中 交汇的敏感性。根据极端 受益 事件的监测和调查研究发 展过程 减缓气候变化影 减缓气候变化对 未知或不可预见的 地质工程计划的风险评估 ‘ 一 一 r可 局 向响的地质工程 生物多样性的影 生物多样性结果 响 所采用的生态系 更加可持续地和 生物多样性保护 已 生态系统方式的开发和测 中 ☆ 由 『可统方式对生物多 广泛地支持保护 不再是土地管理的 试框架，它可量化经济、社 样性的影响 方案的发展 首要任务 会、土壤和生物多棒陛要素 一 一 火灾增加的风险 耐火物种和演替 改变防火制度对物 发展和评估有利于生物多 岛 低 岛早期群落受益。良 种和群落的负面影 样性保护的火灾管理 制 好的防火管理制 响，特别是对不能 度。开发预测和探测火灾 度创建新的生境 适应火灾的栖息地 的新技术 本版责任编辑 王 丽 电话：82614610 — 0 维普资讯 http://www.cqvip.com ■ (上接表 1) 科学新闻208年第 3期 政策管理 可 机 威 问题 机遇 威胁 研究需求 能 遇 胁 性 ～ 一 生物燃料和生物量 用于生物量作物的栽 半 自然 的生 境丧 量化与每一农作物密切相 T曷 低 T曷需求臼益增加 培技术减少。一些作 失，农用地集约化、 联的生物多样性、发展定位 物与传统作物或传统 农药使用量和水资 和规模的影响。 了解需求、 土地用途相比，可能 源利用增加 摄取量和规章制定 会有更多的保护利益 一 一 食物需求的逐步变 半自然的生境丧失 新型耕作制度的风险评估。 由 T曷 T曷化及引发的对农业 及农田的臼益集约 了解农民对提高粮食价格、 耕地的压力 化 生产奖励办法及发展新的 监管办法的反应 海洋酸化 非钙化有机体潜在 海洋生物的钙化率 估计钙化减少后的种群和 ● ● ● 增加 减少。钙化(有壳) 生物群落后果。可能的干预 海洋生物减少 方式 ～  ～  大陆架冷水海洋栖 耐热物种及栖息地 抗寒物种及其栖息 发 展 气 候 壳 型 式 模 型 局 中 局 息地的减少 的潜在范围扩大 地潜在范围缩小 (climate envelope—type)以 预测物种运动和灭绝的可 能性，包括海洋生境、生境 特异品种的规模和范围的 研究。海洋生态系统、渔业 和保护区管理的意义 ～  ～  海岸和沿海发电站 渔业活动的自然排 候鸟 、鱼类、海洋哺 方案的影响评估。可再生能 -曷 低 『曷 的大量增加 斥行为为一些海洋 乳类动物面临主要 源计划的成本效益分析比 物种创建了安全 的 河口和沿海栖息地 较及最佳地点和规模的确 避难所 丧失的风险 对深 定。包括对生物多样性影响 海底物种及其栖息 在内的生命周期分析 J 地的负面影响 极端高水位海岸事 事件后生态演替发 海岸和潮间带栖息 认识沿海植被和潮闯带系 由 件 生。限制海岸沿线的 地及低洼淡水水域 统响应的能力。恢复计划。 发展和管理的海岸 丧失，盐渍化的影 设计有抵抗力的海岸线 沿线后退 响 海平面上升导致海 有创建新的近海海 海岸和潮间带栖息 量化冰盖的动态融化。确定 低 中 岸和潮问带栖息地 底栖息地的潜力 地丧失 淡水、农业和沿海生物多样 的丧失 性的应对措施及对陆地和海 洋空间未来进行规划结果 淡水流的急剧变化 上游湿地的连通性 河流、湿地 、河 口和 极端水流的生态影响监测 中 商 和扩展程度增加 沿海水域的生态群 和评估。开发累积效应模 落发生变化；下游 型。确定水文连通度增加和 的连通性降低 生态连通度降低的影响。成 本效益的管理干预 自然保护政策和行 保护目标可能太高 检验生物多样性对环境变 『 『 动可能与环境变化 或难以达到 化响应的预测和制度及文 化对变化的限制的认识。建 不同步 立保护区风险评估的方法 网络和新的电子技 改善了与生物多样 电子技术成为感受 鼓励人们参与活动、收集数 中 低 术将人和环境信息 性问题有关的知识、 现实生物多样性的 据和传播信息的新技术的 连接起来 认识和参与情况 替代物 开发和利用 一 与自然相处的能力 环境认识减少 、关 了解人们如何与自然相处， 『昌下降 注力度降低 并进行态度和行为发生改 变的纵向研究 把货币价值作为保 生物多样性纳入主 生物多样性价值和 可把生物多样性价值适当 中 护决策的关键因素 流决策 认知的改变。潜在 纳入决策的研究工具 的低生物多样性价 值使人们降低对保 护的价值的理解 因察觉到人类健康 对降低耐受性和支 了解公众的态度及这些态 『 『 受到威胁，公众对 持野生动植物保护 度可能会产生的影响 抗野生动植物 进行反对 西 本版责任编辑王丽电话：82614610 的“低”、“中”、“高”的影响。威胁 、 机遇以及研究的优先领域在经一 致认同后被制作成了表格。最终确 定的25个问题的相关讨论摘要也 被列了出来。 问题 表 1是本次 研究列 出的 25个 问题及与每个问题相关的威胁、机 遇和研究需求。 讨论 这次 研 究在 确 定 了 195个环 境问题的基础上筛选了与英国生 物多样性密切相关的 25个问题。 我们的目的是找出与生物多样性 密切相关的 25个问题，而不是将 这些问题进行排名(我们相信要想 更好的做到这 一点 ，就需要进行 另 一 轮的讨论和投票)。在问题筛选 中，纳米技术的得分最高 ，这可能 是其所使用的各种技术的不确定 性和可能带来的环境影响等所造 成的。 我们期望这篇文章将被用于四 个方面。首先，期望决策者研究本方 法确定的这些问题可能会对他们的 利益产生怎样的影响，然后再决定 应采取什么行动和行动的时间尺度 等。其次，我们期待这次研究将有助 于生态学界研究并确定未来可能会 出现的问题。希望研究人员、资助 者、政策法规的工作人员在考虑未 来的战略研究方向时，能应用这次 的研究结果。第三 ，期望该方法可 以作 为 一种模 式应 用在 类似 的其 他学科和地理学领域 ，如 ，虽然我 们 的工作 在其 他温带 地 区可能 具 有广泛的适用性，但在极地或热带 地区所关注的问题将有很大的差 异，而不能直接使用。在英国有规 律地开展类似的研究将是一项非 常有益的活动 ，并且或许应该每 3 年就举办一次。最后，这项工作可 能会推动有关前景问题、科学家与 决策者进行有效交流的方法的进一 步发展。 这项研究的参与者来自地理 学各领域 ，有从事 自然科学的、也 有从事社会科学的、还有从事水平 扫描和新闻工作的。我们也采纳其 他水平扫描研究的问题。我们的经 验是 ：这 种广泛 的方 法和知识 是非 常宝贵的 ，那些能确定通常由生态 学家才能确定的问题的人，如科学 新 闻记者 ，也是特别 有用的 。但面 临的一个挑战就是在其他领域发 现一些可以提供广泛看法的人。 这些被确定的问题是参加人 员共同努力的结果。这就是为什么 我们在一开始就相当重视一系列 的组织投入，这就为更广泛地咨询 和专家的投入提供了一个机会。对 于研讨会而言，当务之急就是从更 宏观的视野人手 ，而不是涵盖广泛 学科或多学科的简单收集。尽管如 此，在研讨会上还是有一些对不同 主张和不同看法的争论。 在这次研讨会上，有两个很普 遍的话题曾被多次提出：①在环境 管理 中需 要更 全面 地 考虑 地球 系 统和生态因素风险的评估过程 ；② 需要以生态和环境过程知识为基 础的智能监测和预警系统。以上两 点的发展需求值得重视 ，以便把提 供不利影响早期预警的环境限制 和变化指标 ，作为基于生态系统方 式的一部分来管理并恰当评估资 源 ，如生物多样性。由于一系列的 问题，潜在的威胁也可能在有效的 风险评估后，通过适当的监测和控 制(如新型的病原体、纳米技术)而 降低。这些过程的发展可能而且应 该与许多研究活动相辅相成。 作为～个团体 ，我们应该如何 处理这些前瞻性的问题?潜在的问 题 一旦被确定 ，那么就 有必要先对 研究和政策规定进行评估，然后再 决定发展的时间节点。有些问题可 能要根据现状，看看它们将如何发 展，而有些问题则可能发展的速度 很快，会产生一些影响且需要立刻 采取行动。我们希望水平扫描有助 于减 少在缺乏合适的研 究时，执 行那 些处 理可 预见 问 题的政 策 频 率。 (作 者 单 位 ： 中 国 科 学 院 国 家科 学图 书馆兰 州分馆 ) 维普资讯 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英国未来可能面临的生物多样性威胁与挑战

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