Ponencia presentada en el XXIII CONGRESO DE LA ASOCIACIÓN\nLATINOAMERICANA DE SOCIOLOGÍA (ALAS), realizado en Antigua Guatemala, 29 de\noctubre-2 de noviembre de 2001. En base a Alberto L. Bialakowsky: "Marginalization and\nExclusion: The Hemisphere's Number One Problem. The challenge of the social,\neducational and health policies. Analysis and Institutional Proposals", Summer Institute\n2001, Robarts Centre for Canadian Studies, York University, Toronto, 2001: Las instituciones públicas estatales ?la escuela, el juzgado, el instituto de menores, el hospital, etc.?\nno impiden los grandes procesos sociales de exclusión, en muchos casos los reproducen, en otros los\nprofundizan. Por lo tanto, no puede pensarse un cambio sin una reflexibilidad cultural e institucional.\nEn este sentido, los trabajadores estatales implicados resultan actores bifrontes: deben trabajar en la\nreparación de la urgencia, pero deben, al mismo tiempo, crear los dispositivos institucionales que\nprotagonicen el freno al proceso social de exclusión