Tassara, Carlo. Cooperación internacional para el desarrollo: gobierno, economía y sociedad. Evolución de las políticas y escenarios futuros. Universidad de La Salle, 2016. 132 págs.Agudelo Taborda, Jairo y Rodríguez Albor, Gustavo (eds.). La cooperación internacional en transición 2015-2030. Análisis global y experiencias para Colombia. Universidad de San Buenaventura,2016. 226 págs.

Riccardi, Davide

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proceso, de su protección y de su repa-
ración. Todo ello, con pasión pero sin 
acaloramiento, pausadamente, como 
deben ser estos debates. La autora en 
ningún momento se deja llevar por el 
discurso fácil, por la ira descontrolada, 
por la razón ofuscada; por el contrario, 
analiza, persevera metodológicamente, 
convence y concluye.
En mi opinión, esta obra es algo 
más que un mero análisis de la dimen-
sión de género en los tribunales pena-
les internacionales. Es una obra que 
ensaya la metodología feminista en el 
marco del derecho internacional, tan 
ausente en la doctrina en general y en 
la doctrina española, en particular, tal 
como la autora tuvo a bien demostrar-
nos en un artículo anterior.
Cooperación internacional 
para el desarrollo entre 
pasado, presente y futuro: 
Agenda 2030 a prueba
DOI: doi.org/10.24241/rcai.2017.117.3.232
Davide Riccardi
Docente-investigador, Departamento 
de Historia y Ciencias Sociales, 
Universidad del Norte, Barranquilla 
(Colombia)
Tassara, Carlo
Cooperación internacional para el 
desarrollo: gobierno, economía y 
sociedad. Evolución de las políticas y 
escenarios futuros
Universidad de La Salle, 2016
132 págs.
Agudelo Taborda, Jairo y Rodríguez 
Albor, Gustavo (eds.)
La cooperación internacional en 
transición 2015-2030. Análisis global 
y experiencias para Colombia
Universidad de San Buenaventura, 
2016
226 págs.
El estudio de la cooperación interna-
cional para el desarrollo (CID) se ha 
convertido en una temática de cre-
ciente interés no solo en los ámbitos 
académicos, diplomáticos y guber-
namentales, sino también en el más 
amplio contexto constituido por una 
multiplicidad de actores no estatales 
(organizaciones no gubernamentales, 
autoridades locales, empresas, etc.). 
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Este aumento de atención se debe, 
principalmente, a las transformacio-
nes geopolíticas, económicas, sociales 
y ambientales que el escenario mun-
dial ha venido madurando desde la 
caída del Muro de Berlín hasta nues-
tros días. En particular, la exponencial 
interdependencia de un mundo cada 
vez más multipolar abre nuevos inte-
rrogantes sobre el papel que podría 
desempeñar el complejo sistema de la 
cooperación internacional.
Para tener una mirada amplia y com-
pleta de cómo se dio la evolución his-
tórica de la CID y de sus interacciones 
con las relaciones internacionales a lo 
largo de los últimos 70 años, el texto 
de Carlo Tassara, Cooperación interna-
cional para el desarrollo: gobierno, eco-
nomía y sociedad. Evolución de las polí-
ticas y escenarios futuros, resulta ser una 
herramienta exhaustiva que, en unas 
130 páginas, centra el objetivo de ser 
sintético y puntual sin perder, en nin-
gún instante, la rigurosidad argumen-
tativa académica
Tras el prólogo de José Antonio 
Ocampo (presidente del Comité de 
Políticas de Desarrollo de las Nacio-
nes Unidas), la introducción de Jairo 
Guillermo Isaza Castro (director de 
programas de posgrado de la Facultad 
de Ciencias Económicas y Sociales de 
la Universidad de La Salle, Colombia) 
y la profundización sobre los concep-
tos de «cooperación» y «desarrollo» 
abordada en el primer capítulo, la 
obra ofrece al lector una panorámica 
sobre los contextos y las dinámicas que 
forjaron las políticas de cooperación 
internacional a partir de la Segunda 
Posguerra, con énfasis en los paradig-
mas que se sucedieron a lo largo del 
tiempo y en los actores que protagoni-
zaron las distintas etapas del proceso. 
Igualmente, el tercer capítulo analiza 
los ejes de acción representados por los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio, 
destacando las nuevas modalidades de 
la CID como la cooperación Sur-Sur y 
la cooperación triangular. El libro exa-
mina también el cambio que la CID 
está viviendo a causa de las transfor-
maciones económicas y geopolíticas 
que se han dado en el siglo xxi. En 
particular, el creciente papel desempe-
ñado por los países emergentes y cómo 
esto ha influido en poner en el centro 
de la atención la necesidad de moldear 
una agenda de gobernanza global. Al 
respecto, vale la pena señalar que el 
prólogo ofrece una clave de interpreta-
ción esclarecedora: «ningún país pue-
de abordar por sí solo [sus] problemas 
(…), pero ninguno confía lo suficien-
te en los otros como para aceptar una 
coordinación efectiva que limitaría 
(…) su soberanía convencional» (p. 
7). Por ello, el autor subraya cómo los 
nuevos enfoques de la CID propenden 
por una visión holística que –a partir 
de la Declaración de Busan (2011)– 
promueve la definición de una agenda 
común de gobernanza para abordar 
conjuntamente los problemas globales 
que preocupan a la humanidad, como 
por ejemplo la desigualdad y el cam-
bio climático. 
El último capítulo se enfoca en la co-
yuntura representada por la transición 
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desde la Declaración del Milenio de 
2000 hasta la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible, de 2015. En 
este contexto, el autor plantea tres te-
máticas principales: 1) la identificación 
de los cambios de fondo que se han 
dado en el panorama internacional, 
2) los posibles escenarios en la inter-
pretación de la nueva agenda y 3) el 
posicionamiento de la Unión Europea 
y de la Comunidad de Estados Lati-
noamericanos y Caribeños (CELAC) 
frente a todo esto.
En conclusión, este texto es recomen-
dable tanto para un público neófito 
como para el lector más experto que 
quiera consolidar su conocimiento 
sobre la CID. Vale la pena destacar la 
sólida bibliografía en la cual se basa 
el trabajo de Tassara, profesor de la 
Universidad de Roma La Sapienza y 
docente de posgrado en varios ateneos 
colombianos: entre las más de 130 re-
ferencias, se encuentran no solo libros 
«clásicos» de la materia, sino también 
peculiares informes y documentos téc-
nicos de carácter cualitativo y cuanti-
tativo.
El libro editado por Jairo Agudelo Ta-
borda y Gustavo Rodríguez Albor, La 
cooperación internacional en transición 
2015-2030. Análisis global y experien-
cias para Colombia, por su parte, tiene 
un corte más específico y da continui-
dad a una amplia serie de publicacio-
nes investigativas que ha venido cons-
truyéndose desde 2003, precisamente 
en el marco de un proyecto de CID. 
Nos referimos a la creación de la Es-
cuela Latinoamericana de Coopera-
ción y Desarrollo (ELACID), dirigida 
en ese entonces por el primer editor 
de este libro, y que fue promovida con 
el respaldo del Ministerio de Asuntos 
Exteriores de Italia, la Universidad de 
Pavía, las ONG italianas Comité In-
ternacional para el Desarrollo de los 
Pueblos (CISP), COOPI-Coopera-
zione Internazionale y Volontariato 
Internazionale per lo Sviluppo (VIS), 
así como la Universidad de San Bue-
naventura de Cartagena.
Tras el prólogo, la introducción y la 
presentación –elaborados respectiva-
mente por Rafael Domínguez (Direc-
tor de la Cátedra COIBA y del Mas-
ter Iberoamericano en Cooperación 
Internacional y Desarrollo de la Uni-
versidad de Cantabria) y los editores–, 
el libro se articula en ocho capítulos 
sobre la coyuntura que está viviendo 
la CID tras la aprobación de los Obje-
tivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Los primeros tres capítulos abordan 
temáticas de carácter general: el pri-
mero, «La esperada transición de la 
cooperación internacional al desarro-
llo 2015-2030», escrito por Jairo Agu-
delo Taborda (Universidad del Norte) 
y Marco Missaglia (Facultad Latinoa-
mericana de Ciencias Sociales), propo-
ne una revisión crítica de los elementos 
de cambio y continuidad de la nueva 
agenda global para el desarrollo. El 
segundo, «Eficacia de la cooperación 
internacional post 2015: problemas 
y retos para la nueva agenda del desa-
rrollo», es un análisis macroeconómi-
co, elaborado por el segundo editor, 
Gustavo Rodríguez Albor (Universi-
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dad Autónoma del Caribe) y José Luis 
Ramos Ruíz (Universidad del Norte), 
que se enfoca sobre la eficacia de la 
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) 
desde 1960 hasta 2014 para formular 
unas hipótesis capaces de responder 
a los nuevos retos planteados por el 
cumplimiento de los ODS. El tercer 
capítulo, «Cooperación internacional, 
cooperación universitaria e internacio-
nalización de la educación superior: 
una mirada desde el actual contexto de 
los ODS», redactado por Gustavo Ro-
dríguez Albor, Viviana Gómez Lorduy 
y Adriana Torres Galindo (Universi-
dad de San Buenaventura), expone 
análisis y reflexiones que relacionan el 
papel de la educación universitaria con 
los ODS y explica cómo la educación 
superior podría representar un pilar 
imprescindible en el logro del desarro-
llo sostenible.
El texto siguiente, «Cooperación 
euro-latinoamericana con los países 
de renta media y Agenda 2030: una 
experiencia de cooperación entre pa-
res de EUROsociAL en Colombia», 
representa un enlace entre los temas 
antes mencionados y el contexto re-
gional latinoamericano. Escrito por 
Carlo Tassara y Paolo Raciti (Istituto 
per lo sviluppo della formazione pro-
fessionale dei lavoratori [ISFOL]), 
este capítulo expone algunas hipótesis 
sobre el papel de los países de renta 
media de América Latina y el Caribe 
en el escenario actual. Finalmente, el 
caso de Colombia viene propuesto a 
través de la experiencia del Programa 
EUROsociAL de la Unión Europea 
para fortalecer las políticas de inclu-
sión laboral y plantear un posible pa-
radigma de una cooperación entre pa-
res de Europa con los países de renta 
media de la región.
La segunda parte del libro, que con-
tiene otros cuatro capítulos, se enfoca 
más específicamente en la CID realiza-
da en Colombia y trata las siguientes 
temáticas: la cooperación de la UE con 
este país andino, la transición política 
colombiana y las perspectivas del pro-
ceso de paz, los contenidos del plan na-
cional de desarrollo y el papel del sec-
tor privado en el contexto post 2015, 
así como los retos enfrentados por la 
comunidad de San Basilio de Palenque 
en su proyección para lograr un desa-
rrollo rural y cultural sostenible. 
En conclusión, los dos libros se com-
plementan mutuamente: la obra de 
Tassara es un excelente manual para 
el lector que quiera acercarse al estu-
dio de la CID de manera rigurosa sin 
perder de vista la evolución histórica 
de este sector en el marco de las re-
laciones y la economía internaciona-
les; el texto de Agudelo y Rodríguez 
desglosa puntualmente el contexto 
actual de la cooperación para el de-
sarrollo desde lo global hasta lo lo-
cal. Los 14 autores, provenientes de 
ocho universidades latinoamericanas 
y europeas distintas, brindan una ex-
haustiva panorámica sobre el escena-
rio de transición que está viviendo el 
sistema de la CID sin perder de vista 
la perspectiva latinoamericana y, en 
particular, colombiana. 


Cooperación internacional para el desarrollo entre pasado, presente y futuro: Agenda 2030 a prueba

Review of the books:



Tassara, Carlo

Cooperación internacional para el desarrollo: gobierno, economía y sociedad. Evolución de las políticas y escenarios futuros

Universidad de La Salle, 2016

132 págs.



Agudelo Taborda, Jairo y Rodríguez Albor, Gustavo (eds.)

La cooperación internacional en transición 2015-2030. Análisis global y experiencias para Colombia 

Universidad de San Buenaventura, 2016

226 págs

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Multibook review: International development cooperation between the past, present and future: the 2030 Agenda put to the test

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Cooperación internacional para el desarrollo entre pasado, presente y futuro: Agenda 2030 a prueba

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