Nagy, Júlia

Sülyi, József

Nagy Júlia

Sülyi József

University of Szeged

- 235 -Tolna megyei Tanács Megye i Kór ház-Rende I ő'in téze te Szekszárd Kórházgazdaság? alrendszer bér - létszámgazdálkodás? modul ja N a g y J ú l i a és Süly? József Tavaly i egy ik előadásunkban röv id összefoglaló képet adtunk a kórházi működés f e l t é t e l e i t b iztosi tó főfolyamatok rendszeréről. A fel té te lb iz tos i tó főfolyamatok a kórházgazdasági a l rend -szerben za j lanak - szemben az alapvető' fő fo lyamatokka l , amelyek az ópolósi-gyógyitás? alrendszerben hajtódnak végre. A folyamatok megvalósításához a rendszerelemek kapcsolód-n a k . A fel tétel b iztosi tó fo lyamatok megvalósítói a statikus rendszer-e lemek. A z anyagon és energián, a technika i eszközökön tul a l e g l é -nyegesebb statikus rendszerelem az ember - a kórház a l k a l m a z o t t j a . K i tüntete t t kapcsolatban á l l a szemlélt rendszerrel. Ezért meg k e l l ismernem viszonyát a rendszerrel, he lyze té t , mozgás fo rmá i t , a struktúrában e l fog la l t he lyé t . Ezekről ismeretet a kórházgazdasági alrendszer bér - létszóm-gazdálkodási moduljának információrendszerén keresztül szerzek. Intézetünknél az alrendszeren belül másodiknak ezen Bér- l é t -számgazdálkodás? modul szervezése kezdődött meg. Je len leg a szerve-zés második lépése fe jeződöt t b e : k ia lak í to t tuk a modul a lap já t képe-ző' - az in tézet je l legének , mint költségvetésből gazdálkodó egészség-ügy i intézménynek megfe le lő adatbázis e lméle té t , struktúráját és ta r -ta lmát . Előadásomban az adatbázis tervezésénél f igyelembe vet t ténye-zők közül a legfontosabbakat és az ezek f igyelembe véte lével végül ís k i a lak í t o t t strukturát és tar ta lmát kívánom ismertetni. - 236 -In tézet i bér - létszámgazdálkodási modul szervezési c é l j a . A bér - létszómgazdálkodási modul szervezésénél a kórházgazdasá-g i alrendszer számára k i tűzö t t ál talános szervezési cél me l le t t o -lyan gazdálkodási rendszer létrehozását képze l jük e l , amely b i z -tosi t ja a kórház valamennyi köl tséghelyére k i t e r j e d ő gazdasági -pénzügyi ny i lvántar tást hatékonysági mutatók képzésére a lka lmas módon és a gazdasági döntésekhez megfe le lő minőségű ada toka t bocsát a felső szintű vezetés rendelkezésére. Ezen ál ta lános c é l -ki tűzésen tul speciál is szervezési f e l t é t e l e i n k a következők v o l t a k . 1. A modul megfelelő módon kapcsolódjon az a l rendszert a lko tó többi modulhoz és a modulokat átszövő és á t fogó , a kórházgazdasági alrendszeren belü l a vezetési rendszer funkc ió já t e l l á tó költségvetés tervezési és gazdálkodási részrendszerhez. 2 . Elégítse k i a k ívánt struktúrában a külső szervek a d a t i -génye i t , mint köte lezően e l ő i r t szo lgál ta tásokat , amelyek jogosságának,fontosságának megítélése szervezés szempont-jából nem képezett f e l ada to t . 3 . A modul szolgáltasson k i e l é g í t ő in formác ió t az i n t é z e t i köl tséghelyenként i bér - és létszámtervezéshez, e lemzéshez, ütemezéshez, és alkalmas legyen a munkavá l la lókka l k a p -csolatos egyed i , eseti adat igények k ie lég í tésére is , s z o l g á l -tassa a létszámmozgást, min t erő for rás-vá l tozást . A következőkben a modul fe l té te l rendszerét a l k o t ó g a z d á l k o d á -si ko r lá tok , lehetőségek és egyéb j e l l emző tényezők közül szeretnék néhányat k ieme ln i . 1 . ) Ado t t az intézet i b é r - létszómgazdálkodási lehetőségek fe l -ső ko r lá t j a , mivel a fe lügye le t i - i rány í tó szervek meghatározzák és költségvetésben előirányozzák az t a bérösszeget, ami a fe lada tok e l l á -tásához szükséges munkaerő alkalmazásához fe lhasználható . További kor látozás, hogy a szakmai fe ladatok e l lá tására l é t e s i -tet t á l láshelyek száma csak f e l ü g y e l e t ! engedél lye l vá l toz ta tha tó meg és az ál láshelyek engedélyezésével az in tézet rendelkezésére bocsátot t bérösszegek felhasználási lehetőségei megkötöt tek . ^ 237 -2 . ) A gazdálkodási kor lá tokon belül viszont jelentós a gazdálkodási önállóságból következő fe ladatok nagysága, amely k i te r jed a béralap költségvetési tételekre va ló megosztására, és költséghelyekre va ló lebontására, a felhasználás időbel i üteme-zésére, a szakmai fe ladatokat e l lá tókon k ivü l a szükséges l é t -szám és minőségi összetételének meghatározására, in tézet i és köl tséghelyenként i bontásban, a létszám- bérgazdálkodói jogok gyakorlósára. 3 . ) További a szervezés szempontjából az in téze t i bér -létszámgazdálkodást je l lemző lényeges körülmény a rrtár e lőzőek-ben emi i te t t , a szakmai fe ladatokat e l lá tók bér - és létszámgaz-dálkodása területén érvényesülő kötöt tebb gazdálkodásból f akad : nem létesíthető kizárólagos kapcsolót ezen ál láshelyek és az á l -láshelyeket e l lá tó dolgozók k ö z ö t t . Ado t t á l láshelyet f ő f o g l a l k o -zásban e l lá tó dolgozó ideiglenes, távo l lé te esetén az ál lást több személy is e l lá tha t ja kü lönböző módon, és ideiglenesen az állás esetleg több szakképzet len dolgozóval is betö l thető. Igy olyan helyzet á l l e l ő , hogy egy ál láshely terhére több dolgozó kerül a lkalmazásra, i l l e t ve egy in téze t i dolgozó egy időben több ál láshelyet lá t e l va lami lyen módon. Ezen viszonyok pontos f igyelemmel kisérése mind a külső szervek adat igényeinek k ie lég í tése, mind az érvényesülő gazdálkodási kor látok miat t igen lényeges. Tulajdonképpen ez az adatbázis strukturális fe lépí tését meghatározó döntő tényező. Azon kérdés megválaszol ásóban v i -szont , hógy végül is mi legyen ezen adatbázis konkrét tar ta lma, meghatározó az v o l t , hogy a szervezési cél és fel tételrendszerből adódó követelmények k ie légí tését ugy lát tuk b iz tos í to t tnak, ha az adatbázis a bér- létszámgazdálkodás két a lapelemének, mint az ál-láshely adott fe ladatokkal és a dolgozónak va lamennyi , a gazdá l -kodás szempontjából fontos, j e l l emző adatát tar ta lmazza az a lape -lemek szint jén. Ez teszi lehetővé, hogy bármely időpontban a k í -ván t összetételben a fe lhasználói igények k ie lég í tők legyenek. A bér- létszámgazdálkodás adatbázisának strukturája és tar-ta lma (lásd 1. ábra). A szervezési célok megvalósítása érdekében ezért az előző-ekben vázol t tényezők részletes elemzése a lap ján o lyan adatbázis számitógépes strukturát a lak í to t tunk k i , amelybe a hagyományos bér létszámgazdálkodás! ny i lvántar tás i rendszerrel szemben a kórházi in - 238 -^ 239 -t éze t i je l leggel szómolva, megkülönböztetet t szerepet kapnak a d o l -gozók mel let t maguk az ál láshelyek is. Ezért az adatbázison b e l ü l kü lön adatál lományokba szerveztük az. á l láshelyeket kizárólagosan je l lemző adatokat . A z ál láshelyek je l lemző adatainak kü lönvéte lé t szervezési szempontból még az tet te i ndoko l t tá , hogy az ál láshelyek s tab i labb, r i tkábban vá l tozó a lapelemei az adatbázisnak, mig az á l láshelyeket e l l á t ó dolgozók adata i a v iszonylag jelentős mértékű f luk tuác ió és intézeten be lü l i munkahelyvál tozás miat t vál tozóbb alapeleme? az a -datbázisnak. Igy a k i a l a k i t o t t adatbázis a lapvető váza egy hármas csopor-tositásu adatál lomány rendszer, amelyen belül - az adatál lományok egy meghatározott csoportja az á l láshe-lyek adata i t tar ta lmazza, - az adatál lományok másik csoportja az in téze t i dolgozók a -d a t a i t , - és az adatál lományok egy harmadik csoport ja tö l t i be a z t a szerepet, hogy ny i l ván ta r t j a a vá l tozó és esetenként t öbb i -rányú ál láshely - dolgozó kapcsolatokat és a kapcsolatokat je l lemző adatokat , tehát a láncál lomóny funkc ió já t tölt? be. A z ál láshely adata i t is három adatál lományba rendeztük : 1. Egy adatál lomány tar talmazza az ál láshely alapítására v o -natkozó adatokat - az azonosításra szolgáló részeken k í vü l - mint l é -tesités időpont ja, létesí tő szerv á l ta l ál láshelyre engedélyezet t bér , ál lást ípus, mely osztályon ta lá lha tó , k i a bérgazdálkodója. 2 . Egy másik adatá l lomány tar talmazza az ál láshelyen fe lhasz-ná l t bér összegét, bér té te lenként i és havi bontásban, és időadatokat arra vonatkozóan, hogy adott időtartam a la t t mennyi ide ig vo l t az á l -láshely betöl töt t és be tö l te t len . 3 . A harmadik adatá l lomány egy inverz f i l e , amely a bérno-menklatura adatok nyi lvántartásóra szolgál o l y módon, hogy adot t bé r -nomenklaturá adatokhoz kapcsol ja az i l yen je l lemzőkkel rendelkező valamennyi á l láshelyet , tek in te t te l ar ra , hogy több á l láshely rende lke-z i k azonos ada tokka l . - 240 -A z in téze t i dolgozók adota? 3 x 2 , tehát hat a d a t á l l o m á n y -ba let tek csoportositva. 1. Egy adatál lományba kerülnek azok az ada te lemek, a m e -lyek a dolgozó viszonylag ál landó ada ta i t ta r ta lmazzák , vagy az adot t in tézet te l va ló kapcsolatóra ugyan nem tar ta lmaz lényeges i n -fo rmác iókat , de nyi lvántartásukra kü lönböző s tat isz t ika i i n f o r m á c i ó -kérések k ie légí tése miat t szükség van , mint - a dolgozók azonosítására szolgáló személyi a d a t o k , - a korábbi és je len leg i munkaviszony létesí téseire vonatkozó adatok, - és egyéb olyan ada tok , amelyek a do lgozó tömeg-szervezet i tagságára, p o l i t i k a i , iskola i végzet tsége-ire stb. vonatkoznak. Külön adatál lományba kerü l tek a csalódipót lék n y i l v á n t a r t á -sát és elszámolását b iz tos í tó adatok, mive l nem minden do lgozó rendelkez ik i l yen je l legű ada tokka l , ezér t szükségtelen va lamenny i dolgozónál erre a cél ra helyet f enn ta r tan i . 2 . Egy adatá l lomány tar ta lmazza az i n téze t i do lgozók i sko-la i végzettségeit és külön adatá l lomány a szakképzet tségei t , hason-ló fe lépí tésű f i l e - b a n , mint a bémomenklatura adatokat n y i l v á n t a r t ó f i l e . A d o t t iskolai végzettséghez, i l l e t v e adot t szakképzettséghez rendelődnek hozzá az i l yen végzettséggel rendelkező va lamenny i d o l -gozó azonosító mezői . Azé r t vo l t célszerű i l yen fe lép í tésű f i l e l é t r e -hozása, mert több in tézet i dolgozó rende lkez ik azonos szakképze t t -séggel vagy iskolai végzettséggel, és eme l le t t a do lgozók igen v á l t o -zó számú szakképzettséggel rende lkeznek. 3 . A z ötödik adatál lomány tar ta lmazza az i n t é z e t i do lgozók aktuál is törzsbér adata i t alapbér és alapbér je l legű pó t lék c imenkén t i bontásban, va lamint ezen törzsbérben tárgyévben bekövetkezet t v á l t o -zósok adata i t a változási okok szer in t i bontásban. A hatodik adatál lomány a munkavá l la lók tényleges bé r - és i -dőadata i t tar talmazza havi bontásban. Ezen be lü l részletes n y i l v á n -tartást ad a dolgozó valamennyi bé r je l l egű járandóságáról és j u t a l m á -ról jogcímenként i bontásban, ledo lgozot t munka ide jé rő l , ezen be lü l tú ló rákró l , ügye le tekrő l , kieső munka ide jé rő l , a t á v o l l é t oka szer in t i részletezettségben. - 241 -A harmadik tipusu adata i lomóny, ami tehát a kapcsolatok nyomonkövetésére szo lgá l , a kapcsolatazonositó adatmezőkön k í -vü l tar ta lmazza: - hogy az ado t t , az ál láshelyhez kapcsolt dolgozó munka-végzés szempontjából a k t i v - e vagy sem, - mi lyen je l legű munkaviszonyban lá t ja el az ál lást és mennyi munkaidőben, - mi vo l t az állásra kerülés időpont ja, s ha van i l y e n , mi az ál lásbetöltés várható végének időpont ja . Megeml í tendő még, hogy az in tézet i munkaviszonyukat meg-szüntető dolgozók adata i közül néhány, és a távozás módjára, i de -jére vonatkozó adata i egy ideig megőrzésre kerü lnek, és ezér t ezek az adatok egy külön adatál lományba kerülnek kimentésre. A z adatál lományok közöt t - a logikai kapcsolatok a lap ján -láncolási technika alkalmazásával fogjuk majd a szükséges f i z i k a i kapcsolatokat lé t rehozni . A bér - és létszámgazdálkodási modul szervezésének második lépéseként megtervezett adatbázis e lőnyeként emlí thető' meg, hogy a fe ldolgozási programrendszerek viszonylag függetlenithetó'k lesznek az adatál lományok szerkezetétő l , mivel k ialakí tásukra alapvetően nem feldolgozás or ientá l tan kerü l t sor. A rendszer 1978-ban kerül bevezetésre. Összefoglalva tehá t ,a megtervezett bér- létszámgazdálkodási adatbázis e leget tesz azon követe lményeknek, hogy - nyomon követ? az ál láshelyek és dolgozók vá l tozó kapcso-la tá t , - pontos in formációt nyú j t a bérmegtakarításokról a bérmarad-vány keletkezésének he lye , ideje és összege szerint? rész-letezettségben, - a bérfelhasználósok összegéről, időbel i üteméről b é r k i f i z e -tési jogc imek, költségvetési tételek és szervezeti egysé-genként i bontásban, - 242 -- az e l rendel t összetételben k i e l é g í t va lamennyi kü lső szerv fe lé tör ténő adatszolgáltatási köte lezet tségből fakadó i -gény t , - lehetőséget ad az in tézet i do lgozókra és á l láshe lyekre v o -natkozó eset i , bármely időpontra vonatkozó lekérdezésre, - mindezek mel le t t ez a nyi lvántartás? rendszer b i z t o s í t j a o -lyan adathalmaz gyűjtését is, amely az ugyancsak 1978-ban kidolgozásra kerülő költségvetés tervezési és g a z d á l k o -dási részrendszernek is meg fe le lő a lapo t ad . Ennek a költségvetés tervezési és gazdálkodási részrendszer-nek ke l l majd az á l ta la szolgál tatot t köl tségadatok a l a p j á n , a l e z a j -ló fo lyamatok kö l tségvetü let i elemzésével e lősegí teni az i n téze t r e n -delkezésére bocsátott költségvetési e lő i rányza t közgazdasági lag is megalapozott tervezetek készítését és i n tenz í v gazdálkodását . A z ezen a téren e lér t eredményeinkrő l későbbi időpontban k í -vánunk beszámolni. I r o d a I o m (1) Munka és bérügyi kéz ikönyv (Egészségügyi és szociá l is intézmé' nyek részére), K. J . K . Budapest, 1971. (2) Sík l a d y : Management modul rendszer. (3) Tóth: az IBM adatbank-keze lő rendszerei . (4) Tm. Tanács Megye i Kórház-Rendelőintézet Szekszárd Bér- és munkaügyi osztály szerveze t i -működés i ,szabá lyza ta . 

Kórházgazdasági alrendszer bér-létszámgazdálkodási modulja

http://acta.bibl.u-szeged.hu/45902/1/szamtech_orvost_koll_008_235-242.pdf

Kórházgazdasági alrendszer bér-létszámgazdálkodási modulja

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

University of Szeged