El agua como herramienta de paz : estrategias para la gestión sostenible del agua como resultado de las iniciativas e instrumentos priorizados en los municipios PDET. Caso de estudio : Núcleo Veredal El Tres, Distrito Portuario de Turbo, Departamento de Antioquia

Abstract

El presente trabajo busca identificar y definir acciones estratégicas que ayuden a visibilizar y convertir el agua en una herramienta indispensable para construir una paz duradera en la región del Urabá Antioqueño. Se parte de la premisa de que no se puede haber paz en ningún territorio si la población no tiene acceso a agua potable, si los acuíferos están contaminados o su aprovechamiento se encuentra limitado por el control territorial de agentes distintos a las instituciones del estado y las comunidades que los habitan. Y esta es la razón por la cual, tras la firma de los Acuerdos de Paz de La Habana en 2016, se pone en evidencia el agua como un elemento estructurante y articulador de los proyectos identificados por las comunidades para garantizar la paz en el territorio. Pero ¿Qué significa vivir en paz? Este trabajo establece una segunda premisa: la construcción de la paz no se puede separar del ordenamiento y la gestión del territorio. Vivir en paz significa garantizar condiciones de vida que provean recursos sanitarios y hospitalarios, oportunidades económicas, seguridad alimentaria y un ambiente físico sin amenazas. Con este enfoque, se ponen en consideración los diferentes instrumentos, planes y proyectos para los cuales el agua es un elemento esencial para el desarrollo de la región, y se hace énfasis en las iniciativas priorizadas en los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) tomando como caso de estudio el núcleo veredal El Tres, del Distrito Portuario de Turbo. Este documento se compone de cuatro capítulos que construyen una ruta del conocimiento en torno al agua. El primer capítulo analiza el papel del agua como herramienta para la implementación de los Acuerdos de Paz, en el marco de la creación de los PDET. El segundo capítulo ahonda en la caracterización geográfica e histórica del área de estudio y detalla los diferentes instrumentos de gestión y planificación en aras de elaborar una hoja de ruta metodológica para abordar la multiplicidad de acciones e intenciones que confluyen en un mismo territorio. El tercer capítulo es una síntesis de los diferentes componentes que conforman la red de estrategias para la gestión del agua, desde lo ambiental, lo social y lo institucional. Finalmente, en el capítulo cuarto, se examinan seis proyectos habilitantes de pequeña y gran escala enmarcados en seis líneas estratégicas. Dicho recorrido nos lleva a un nuevo comienzo donde el agua se convierte en el elemento habilitante de las diferentes iniciativas y proyectos priorizados por las comunidades en el marco de los Acuerdos de Paz y en elemento articulador de los diferentes instrumentos que operan en el territorio. El trabajo busca, entre otras cosas, mostrar que un elemento tan esencial como el agua no es únicamente un recurso, sino la clave para el desarrollo de aquellas comunidades que buscan la construcción de una paz estable y duradera.This thesis seeks to identify and define strategic actions that help to turn water a important way to resolve conflicts and convert it into an indispensable tool for building peace in the region of Urabá Antioqueño. It is based on the premise that there can be no peace in any territory if the population does not have access to drinking water, if the aquifers are contaminated or if their use is limited by the territorial control of agents other than state institutions and the communities that inhabit them. And this is the reason why, after the signing of the Havana Peace Accords in 2016, water is highlighted as a structuring and articulating element of the projects identified by the communities to guarantee peace in the territory. But, what does it mean to live in peace? This work establishes a second premise: peace construction cannot be separated from territorial planning and management. Living in peace means guaranteeing living conditions that provide health and hospital resources, economic opportunities, food security and a physical environment free of threats. With this approach, the different instruments, plans and projects for which water is an essential element for the development of the region are considered, and emphasis is placed on the initiatives prioritized in Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), taking as a case study El Tres, Turbo - Antioquia. This document is composed of four chapters that build a knowledge route around water. The first chapter analyzes the role of water as a tool for the implementation of the Peace Agreements, in the framework of the creation of the PDETs. The second chapter delves into the geographical and historical characterization of the study area and details the different management and planning instruments in order to develop a methodological roadmap to address the multiplicity of actions and intentions that converge in the same territory. The third chapter is a synthesis of the different components that make up the network of strategies for water management, from the environmental, social and institutional perspectives. Finally, the fourth chapter examines six enabling projects of small and large scale framed in six strategic lines. This journey takes us to a new beginning where water becomes the enabling element of the different initiatives and projects prioritized by the communities within the framework of the Peace Agreements and the articulating element of the different instruments operating in the territory. The work seeks, among other things, to show that such an essential element as water is not only a resource, but the key to the development of those communities seeking to build a stable and lasting peace