Perspectiva jurídica frente a la aplicación del Régimen de nulidades absolutas del Estatuto general de contratación pública en los contratos de concesión o de APP

Abstract

Al margen, de lo ordenado por la Corte Constitucional en Sentencia C- 207 de 2019, mediante la cual, aplicó el artículo 1525 del Código Civil para negar cualquier tipo de reconocimiento en la liquidación de un contrato de concesión o de APP que adolezca de alguna nulidad absoluta, a quienes hayan actuado a sabiendas del objeto o la causa ilícita; el presente trabajo tiene como propósito sustentar una reflexión jurídica, académica, respecto de la prevalencia de la aplicación del régimen jurídico de nulidades absolutas en la contratación estatal, definido desde la Ley 80 de 1993 y la Ley 1882 de 2018, cuando se declare nulo o se termine por una causal de nulidad un contrato de concesión o de APP; con el objeto de garantizar el reconocimiento de todas las acreencias del proyecto hasta la declaratoria de la nulidad, siempre que se haya beneficiado la entidad y hasta el monto de dicho beneficio. Palabras clave: régimen de nulidades en la contratación estatal, nulidades absolutas, contratación estatal, contrato de concesión, contrato de asociación público privada –APP-, artículo 1525 del Código Civil.The purpose of this master’s thesis is to do a legal and academic analysis narrowly focused on the application of the void contract theory in public contracts pursuant to “Ley 80 de 1993" and “Ley 1882 de 2018", how to declare or terminate concession or APP contracts for voidable reasons, and the economic obligations that arise from the termination, as long as the entity has benefited from the performance of the contract, and capped by the benefit. I will also explore the effects of the Constitutional Court decision “C- 207 de 2019", where the Court applied Civil Code section 1525 and held that there will be no compensation in concession or APP contracts, when the contract is declared void because the subject matter is illegal and the parties knew about it at the time of the contract formation. Key words: Application of the void contract theory in public contracts, concession contract, PPP contract, Section 1525 of the Civil Code.Magíster en Derecho AdministrativoMaestrí