Cambio institucional en Colombia aplicación de la descentralización para el fortalecimiento de enclaves autoritarios : caso de estudio Sahagún, Córdoba

Abstract

Este artículo analiza, en primer término, la informalidad y la formalidad dentro de las instituciones, así mismo su proceso de cambio en el sistema político con el objetivo de ilustrar la reconfiguración que las estructuras políticas tradicionales del departamento de Córdoba vivieron frente al impulsó de la reforma descentralizadora en Colombia.Por medio de un estudio de campo realizado en el municipio de Sahagún y en la capital del departamento, Montería; se quiere evidenciar cómo en el territorio, se ejerce lo que Gibson (2006) llama Autoritarismo Sub-Nacional; el cual hace referencia a una red de tipo mafioso que monopoliza el poder en la política local, capturando nuevos escenarios de influencia política, económica y social, entre los diferentes niveles de gobierno departamental.Con estas dos variables, Autoritarismo Subnacional y descentralización, se analizan algunos de los impactos fiscales, administrativos y políticos como consecuencia la perpetuación de descendencias políticas en el departamento. De modo que, se busca analizar estas estructuras políticas inmersas en el municipio de Sahagún, dada la importancia de constatar su influencia, comportamiento y acciones tanto en el proceso de descentralización como en escenarios nacionales como el congreso de la república.This article analyzes the informality and formality inside the institutions, additionally the change process in the political system, in order to illustrate the re-configuration of the traditional political structures in Córdoba in front of the impulse of the decentralization reform in Colombia. As a result of one study case developed in Sahagun and Monteria the capital of that department, this article wants to show how in that territory occurs what Gibson (2006) called "subnational authoritarianism". This concept refers to one sort of gangster’s networks that monopolize the power in the local politics; they capture new political, economic and social scenarios between the different levels of government. Correspondingly with these two variables (subnational authoritarianism and decentralization) this article will analyze some fiscal, administrative and political impacts, this as a consequence of an offspring’s-politics perpetrated in the province. Also, it wants to analyze political structures involved in the province of Sahagún, taking into account the importance to observe his pressure, behavior, actions and the process as well as the impacts in the decentralization in national scenarios how the republic congress.Politólogo (a)Pregrad