Jiménez Reguillo, Adolfo

Repositorio Documental de la Universidad de Valladolid

XIILOS TALLERES DE EMPLEO «IBERMUTUAMUR»Adolfo JIMÉNEZ REGUILLOIbermutuamurSUMARIOI. ¿QUÉ ES «IBERMUTUAMUR»?II. LOS TALLERES DE EMPLEO.III. COLABORACIÓN DE LAS ENTIDADES EMPRESARIALES.IV. LOS TALLERES DE EMPLEO DE «IBERMUTUAMUR».V. REINSERCIÓN LABORAL.VI. CONTENIDOS DE LOS TALLERES DE EMPLEO DE «IBERMUTUAMUR».VII. GUÍAS DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.VIII. TALLERES REALIZADOS Y EN PROYECTO.IX. PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS TALLERES DE EMPLEO Y GUÍASDE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.X. CONCLUSIONES.I. ¿QUÉ ES «IBERMUTUAMUR»?«Ibermutuamur» es una Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profe-sionales de la Seguridad Social que inicia su actividad en 1932. La entidad actual esel resultado de la integración de 21 mutuas de ámbito provincial y regional de todaEspaña.En la actualidad, «Ibermutuamur» tiene asociadas 141.000 empresas en todaEspaña, protege a 1.075.000 trabajadores. Dispone de una plantilla formada por2.565 profesionales y cuenta con una red de 120 centros propios. Entre 1999 y 2003,los ingresos totales gestionados por la mutua han aumentado en 270 millones deeuros, un 67% hasta los 673 millones de euros.654Adolfo Jiménez ReguilloEn 2003 la tasa de excedentes (eficiencia) se incrementa en un 7,4% respecto alejercicio anterior, la más alta del sector de mutuas en España. «Ibermutuamur», así,cuenta con la máxima solvencia económica, teniendo cubiertas sus reservas al100%.La estrategia empresarial de «Ibermutuamur» sigue tres líneas básicas:1. Calidad de los servicios.2. Eficiencia en la gestión.3. Responsabilidad Social.El compromiso de «Ibermutuamur» con la discapacidad proviene de nuestrapropia naturaleza como Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesio-nales. Se trata, lógicamente de una actividad, que en sí se inserta en el ámbito delSistema de Protección Social en nuestro país. Claramente, una de las consecuenciasde los accidentes de trabajo es la discapacidad y la reinserción laboral de las perso-nas con discapacidad ha sido una actividad que desarrolla la Mutua en sus ámbitosde cobertura.En el mismo sentido, «Ibermutuamur» ha promovido profundizar en este ámbitode su actividad, la inserción laboral de las personas con discapacidad con los Talle-res de Empleo. Se trata de un enfoque estratégico y diferencial de la actividad de laMutua, de forma que se trata en la actualidad de un elemento distintivo de nuestrapropia naturaleza como Entidad Colaboradora de la Seguridad Social.Por otra parte, es preciso atender a una realidad de nuestro mercado de trabajo.Estamos en un momento en que la oferta de trabajo en muchos lugares es insuficien-te para cubrir la demanda de trabajo de las empresas. Que una sociedad sea capaz deensanchar la base de trabajadores a partir de la incorporación de los colectivos de ladiscapacidad, es un elemento muy positivo y eficiente para mejorar el funcionamien-to de nuestros mercados.II. LOS TALLERES DE EMPLEOLos programas de Escuelas Talleres tienen su inicio como instrumento para lacualificación y profesionalización en el año 1985, como herramienta para inserciónen el mercado de trabajo. Es una herramienta que actualmente se regula al amparode la Orden Ministerial de 14 de noviembre de 2001 del Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales.Las principales características de estos programas son:— Son programas mixtos de formación y empleo, dirigidos a personas desem-pleadas.— Su financiación se realiza según los criterios establecidos por las DirectricesEuropeas, siendo sus fondos provenientes del Fondo Social Europeo.— La financiación por esta vía se cifra aproximadamente en el 75-80% delcoste total del Taller.— Su ordenación, gestión y control se realiza por parte de los Servicios deEmpleo de las Comunidades Autónomas, una vez transferidas las competen-cias del INEM, en este ámbito.655 Los talleres de empleo «Ibermutuamur»— La selección de profesorado y alumnos, se realiza en una Comisión Mixta enla que están presentes los Servicios Públicos de Empleo.— Los alumnos perciben un salario durante la realización del Taller.— Los proyectos deben ser promovidos por Organismos Públicos, EntidadesLocales, Consorcios y Entidades sin ánimo de lucro.— Se efectúa un seguimiento a posteriori, de la ejecución de la actividadformativa y de los niveles de reinserción profesional alcanzados.En este sentido, «Ibermutuamur», se ha configurado como Entidad promotorade Talleres de Empleo, personalizando su propuesta en este ámbito mediante doscaracterísticas básicas:— Sus destinatarios son personas con discapacidad, cuyo origen fundamental-mente proviene de una contingencia profesional.— La principal actividad formativa se ha especializado en la Prevención deRiesgos Laborales, posibilitando la consecución por parte de los alumnos dela obtención del Título Medio en Prevención de Riesgos Laborales.«Ibermutuamur», como Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profe-sionales de la Seguridad Social, en su formulación combina la naturaleza empresa-rial de sus asociados y régimen de actuación, con su configuración como Entidad sinánimo de lucro, posibilitando la colaboración entre distintas instituciones y empresaspara lograr el objetivo de inserción profesional.III. COLABORACIÓN DE LAS ENTIDADES EMPRESARIALESEn la configuración de los Talleres. «Ibermutuamur», de cara a la preparaciónde los distintos proyectos, se dirige a las distintas Entidades y asociaciones empresa-riales de cada ámbito territorial para determinar, junto con las autoridades de losServicios de Empleo, el enfoque formativo de los distintos talleres, para adecuar enla mayor medida el contenido de los mismos a cada mercado de trabajo.En la financiación de los Talleres. «Ibermutuamur», gestiona con las asocia-ciones empresariales y Obras Sociales de las Cajas de Ahorro, el régimen financierocomplementario a las subvenciones que establece la fórmula de los Talleres deEmpleo, fundamentalmente en el ámbito de las actuaciones, las obras y servicios querealiza el Taller adicionalmente al programa formativo y de prácticas.En los Convenios de Colaboración. Con el fin de realizar las prácticas previs-tas en el desarrollo de los Talleres de Empleo, se instrumentan Convenios de Cola-boración con Entidades e Instituciones sin ánimo de lucro para la realización deprácticas en centros de trabajo. En este sentido, las Asociaciones Empresariales, hanparticipado muy activamente en los programas realizados, continuando con la cola-boración iniciada en las fases anteriores de los Talleres.En la actividad de reinserción. «Ibermutuamur», gestiona la inserción laboralde las personas con discapacidad, que han desarrollado sus programas formativos.Esta gestión obtiene las sinergias del colectivo empresarial de la Mutua y de las656Adolfo Jiménez Reguilloentidades que actúan como centros especiales de empleo y son mutualistas. Igual-mente se coordina con las bolsas de empleo de las asociaciones empresariales.IV. LOS TALLERES DE EMPLEO DE «IBERMUTUAMUR»Los Talleres de Empleo «Ibermutuamur» tratan de completar la gama de servi-cios asistenciales (sanitarios, rehabilitadores, físicos y prestaciones económicas) que«Ibermutuamur» tiene encomendada por Ley, como Mutua de Accidentes de Traba-jo y Enfermedades Profesionales.Desde hace cinco años «Ibermutuamur» consideró la conveniencia de poner enmarcha Talleres de Empleo para trabajadores que, a consecuencia de un accidentelaboral, ya no puedan seguir desarrollando su profesión. Con estos centros pretendecompletar el círculo de servicios que ofrece actualmente «Ibermutuamur». Desde lamutua se incide en mejorar la prevención y reducir los riesgos laborales, a posteriorise centra en reparar las consecuencias de los accidentes de trabajo desde el punto devista sanitario y económico. Una vez superadas todas las vías preventivas y repara-doras el trabajador que ha quedado discapacitado precisa una respuesta adicional.Los Talleres de Empleo son una propuesta innovadora en este sentido.Los Talleres de Empleo de «Ibermutuamur» son programas mixtos de forma-ción y empleo cuyo objetivo es posibilitar la reinserción socio laboral de los trabaja-dores que han sufrido un accidente de trabajo, tienen una enfermedad profesional opadecen una discapacidad por otras causas.Como indicaba anteriormente, están financiados por el Fondo Social Europeo através de las distintas Administraciones Autonómicas y con la colaboración deempresas, Obras Sociales de las Cajas de Ahorro, Fundaciones, y Cámaras de Co-mercio, entre otras entidades.Nuestros talleres están abiertos a todas las personas con una discapacidad físicao sensorial, que tienen 25 o más años y están en situación de desempleo. Estaselección se realiza por una comisión mixta formada por el organismo competentede la Administración Pública y por «Ibermutuamur».Los Talleres de Empleo «Ibermutuamur» cumplen el doble objetivo de propor-cionar un puesto de trabajo a las personas con discapacidad, por cuya actividadperciben una remuneración económica equivalente a una vez y media el salariomínimo interprofesional y, además, son formados como Técnicos de Prevención enRiesgos Laborales.V. REINSERCIÓN LABORALLa verdadera finalidad de un Taller de Empleo es que al finalizar, tras unperíodo de formación teórica y práctica, estos trabajadores se integren en el mundolaboral. El Taller de Empleo forma a los trabajadores en técnicos de prevención deriesgos laborales. «Ibermutuamur» considera que una persona que ha sufrido unaccidente es la más sensible a ser formada como técnico de prevención y es la quemejor puede transmitir valores de cultura preventiva.Hasta el momento, «Ibermutuamur» ha logrado la inserción laboral de un 49%de personas con discapacidad que han pasado por sus Talleres.657 Los talleres de empleo «Ibermutuamur»Los datos pormenorizados según los distintos Talleres realizados son:CUADRO 1Inserción media 49%0%10%20%30%40%50%60%70%Alicante I35%Valencia I46%Alicante II43%Madrid71%INSERCIÓN LABORALEl claro objetivo de reinserción laboral de los Talleres de Empleo implica unarigurosa normativa reguladora de los mismos que establece unos períodos de tiempoen los que las entidades promotoras deben realizar las labores de control y segui-miento de los alumnos trabajadores. Éstos, una vez terminada su formación técnica yrealizadas las prácticas laborales, deben ser objeto de una posterior tutela evaluadorade los resultados y efectos de la actuación formativa.A lo largo de los doce meses que dura un Taller de Empleo, los alumnos-trabaja-dores, además de formarse en técnicos de Prevención de Riesgos Laborales, desarro-llan una serie de actividades complementarias enmarcadas la obra social del Taller.Estas actividades son:— Elaboración en cada Taller de una Guía de Recursos para las Personas conDiscapacidad. Se trata de una publicación orientada a todas aquellas perso-nas que tienen algún tipo de discapacidad y a instituciones públicas o priva-das relacionadas con este colectivo. En ella se recogen datos acerca del certi-ficado de minusvalía, una detallada guía laboral, información relacionadacon legislación, ayudas, asociaciones, empleo, formación, ocio y servicios.— Creación de una páginaWeb, www.ibertalleres.com, como nueva herramien-ta de información para el mundo de la discapacidad.— Elaboración de material didáctico sobre Prevención de Riesgos Laborales yuna completa información sobre Cultura Preventiva en diferentes ámbitos:riesgos en el hogar, en la escuela, en la vida cotidiana, etcétera.Además, la actividad desarrollada en estos Talleres proporciona la reinserciónpersonal previa necesaria para que se dé la reinserción sociolaboral, ya que lapersona ha de contar con un repertorio básico de habilidades sociales y una autoesti-ma y aceptación personal antes de abordar una búsqueda activa de empleo.658Adolfo Jiménez ReguilloVI. CONTENIDOS DE LOS TALLERES DE EMPLEODE «IBERMUTUAMUR»Las especialidades formativas que realiza «Ibermutuamur» están orientadas alos denominados yacimientos de empleo, profesiones que permiten su incorporaciónen el mercado de trabajo de forma ágil, debido a su demanda empresarial:— Técnicos de Prevención de Riesgos Laborales.— Diseñador de Páginas Web.— Monitor de Educación Medio Ambiental.— Desarrollo de Páginas Web Accesibles.— Telemarketing.Además en la fase de desarrollo de las obras, servicios y actividades que losTalleres de Empleo desarrolla para la comunidad, se incorporan numerosas actuacio-nes referidas al desarrollo de la cultura preventiva.VII. GUÍAS DE RECURSOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADLas Guías de Recursos para personas con Discapacidad han sido elaboradas porlos alumnos y profesores de los Talleres de Empleo que «Ibermutuamur» ha puestoen marcha por distintos puntos de la geografía española. Están destinadas a personascon alguna discapacidad y a instituciones públicas y privadas relacionadas con estecolectivo.La información en ellas recopilada abarca desde datos acerca del certificado deminusvalía, hasta una detallada guía laboral, pasando por otra información relevantepara las personas con discapacidad en áreas tales como la legislación vigente yayudas existentes, asociaciones, empleo, formación, ocio, deportes, salud y servi-cios. Un contenido pensado y realizado por y para este colectivo.En total son cuatro las guías publicadas por «Ibermutuamur». Una en Madrid, ytres en la Comunidad Valenciana —una edición para el área de Valencia y dos parala de Alicante—. Todas ellas han sido traducidas al Braille por la OrganizaciónNacional de Ciegos de España (ONCE) y, la segunda edición de Alicante incluyeademás una versión en CD-ROM.VIII. TALLERES REALIZADOS Y EN PROYECTOEn la actualidad «Ibermutuamur» ha implantado una red de Talleres de Empleopor distintas regiones españolas, implicando en todos ellos a diversas instituciones,agentes sociales y asociaciones empresariales.Hoy, son ya nueve los Talleres de Empleo organizados por esta entidad. Siete deellos, (dos en Alicante, dos en Valencia y uno en Madrid, La Rioja y Vigo) hanfinalizado y por sus aulas han pasado 185 alumnos-trabajadores.Los dos Talleres que están actualmente en funcionamiento (en Palencia y Ali-cante) acogen a 42 alumnos-trabajadores.659 Los talleres de empleo «Ibermutuamur»Además, durante el año 2004, se prevé que la entidad ponga en marcha cincoTalleres más. En concreto, ya están preparados los proyectos de Cáceres, Salamanca,Valencia, La Rioja y Galicia.IX. PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS A LOS TALLERESDE EMPLEO Y GUÍAS DE RECURSOS PARA PERSONASCON DISCAPACIDADEn 1999, puso en marcha en Alicante el primer Taller de Empleo de «Ibermu-tuamur» para personas discapacitadas, preferentemente por accidente laboral o en-fermedad profesional. Este primer Taller fue distinguido por la Cámara de Comerciode Alicante con el Premio a la Formación Profesional.En 2003, declarado Año Europeo de las Personas con Discapacidad, los Talleresde Empleo han sido galardonados con la Distinción IMSERSO a la Mejor Iniciativade Inserción Laboral de Trabajadores con Discapacidad, en la edición 2002.Por su parte, el Instituto Valenciano de Atención a los Discapacitados (IVADIS)ha otorgado a «Ibermutuamur» el Premio IVADIS-Empresa Solidaria 2003, en elapartado de Difusión, por la edición de las Guías de Recursos para Personas conDiscapacidad.Además, «Ibermutuamur» ha sido galardonada con el Premio Prever por sulabor en pro de la divulgación e implantación de la Prevención de Riesgos Laboralesen nuestro país.Este premio, que está destinado a distinguir las labores relevantes en materia dePrevención de Riesgos Laborales, lo concede anualmente el Consejo General de laAsociación Profesional de Titulados Superiores en Relaciones Industriales.Por último, «Ibermutuamur» también ha sido galardonada en la I Edición de losPremios Madrid, en la categoría de Iniciativa Social Responsable, otorgados por elperiódico digital Madrid Diario.X. CONCLUSIONESEn definitiva, los Talleres de Empleo de «Ibermutuamur» es una propuestainnovadora en el ámbito de la reinserción laboral de las personas con discapacidad.Su mejor resultado es conseguir unas tasas de reinserción laboral elevadas, fruto devarios factores:En primer lugar, aprovechar las sinergias de ser una Mutua de Accidentes deTrabajo, integrada por un número de empresas muy importantes, cuyo efecto difusory colaborador es un elemento trascendental para conseguir estos resultados.En segundo lugar, por la propia colaboración institucional que es necesarioarticular con los Servicios de Empleo de las Comunidades Autónomas, para identifi-car las necesidades reales de cada uno de los ámbitos.En tercer lugar, por la colaboración con los agentes sociales, empresarios ysindicatos que refuerzan el alcance de estos programas. Además, otras entidades660Adolfo Jiménez Reguillocomo las Obras Sociales de las Cajas de Ahorros, Fundaciones y Entidades sinánimo de lucro y del tercer sector, han prestado su apoyo.Conseguir que las personas y colectivos con discapacidad se integren plenamen-te, en la sociedad, en el empleo, en la cultura, en el acceso a los servicios y al ocio esun objetivo social, un compromiso de nuestras sociedades avanzadas. Avanzar enestos terrenos son señales de progreso y cohesión social y la mejor forma de que lasorganizaciones hagan real el concepto de responsabilidad social corporativa.

Los talleres de empleo "Ibermutuamur"

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