Performance measurement of the boards of works of spanish ports during the ninth legislature of Franco Dictatorship (1962-1965)

Abstract

[SPA] Los enclaves portuarios son importantes centros de desarrollo económico, cuya actuación eficiente es una premisa fundamental de su modelo de negocio para ofrecer adecuadamente los servicios que prestan. En este sentido, el presente trabajo está dedicado al estudio del rendimiento de los puertos españoles durante el periodo 1962-1965, los cuales se encontraban gestionados por las entonces denominadas Juntas de Obras del Puerto (en adelante JOP), que hoy en día conocemos con el apelativo de Autoridades Portuarias (en adelante AP). Sobre un censo de 29 JOP para el periodo objeto de estudio, se aplicó la técnica no paramétrica del Análisis Envolvente de Datos (Data Envelopment Analysis, DEA) (Charner et al., 1978; Banker et al., 1984) para determinar las puntuaciones de rendimiento basadas en el trazado de fronteras eficientes por periodos anuales, a partir de la implementación de un modelo de eficiencia en el que se recogen los principales variables en que se basa el servicio portuario. El trabajo se complementa con el cálculo del Índice de Productividad Total de los Factores de Malmquist (Färe et al., 1994), con el fin de conocer la evolución del cambio productivo, junto por el cambio tecnológico y en eficiencia de los puertos evaluados. [ENG] Ports are important centers of economic development, whose efficient performance is a fundamental premise of its business model to adequately provide its services. In this sense, the present paper is devoted to the study of the performance of Spanish ports over the 1962-1965 period, which were managed by the so called Juntas de Obras del Puerto (hereinafter JOP), which today we know with the title of Port Authorities (hereinafter AP). On a census of 29 JOP for the period under study, the nonparametric technique of Data Envelopment Analysis Data Envelopment Analysis (DEA) was applied (Charner et al., 1978; Banker et al, 1984) to calculate the scores based on base the efficient frontiers by year, from the implementation of an efficiency model, which contains the main variables with regard to the port services. The study is complemented by calculating the Total Factor Productivity Index (Färe et al., 1994) in order to know the evolution of productive change, and also, the technical and efficiency change from a dynamic perspective.Los autores desean agradecer públicamente la colaboración del Archivo de la Autoridad Portuaria de Cartagena y del Servicio de Biblioteca del Organismo Público Puertos del Estado, en las personas de D. Francisco García Menchón y D. Tomás Macho de Quevedo López, sin cuya contribución no hubiera sido posible la elaboración y presentación de este estudio