El presente ensayo permite al lector conocer las posiciones polarizadas que enfrentan los sectores públicos y sociales cuando entre ellos nace la posibilidad de gestar un beneficio común para la sociedad. Adicionalmente permite establecer cómo a través de la negociación, el conflicto puede ser escalable. De ahí que el resultado de este proceso corresponde a un beneficio traducido en acciones que hacen uso de los recursos públicos y que bajo una administración y operación llegan finalmente al usuario final convertidos en servicios con calidad que generan la satisfacción mayor o menor de sus necesidades reales
