Ferris, S.

Kaganzi, E

CGSpace

Ligação dos camponeses aos mercados: ocaso dos produtores de batata emNyabyumba, UgandaA batata comum, ou batata inglesa, é cultivada principalmente como umacultura de segurança alimentar pelos camponeses da região sudoeste doUganda e do vizinho Ruanda. Os camponeses geralmente vendem batatanão classificada nas suas propriedades e, devido à falta de organização e àslimitadas condições de armazenagem, o maior volume da produção é vendido noauge da época da colheita. Consequentemente os camponeses recebem preçosbaixos e tem havido poucos incentivos para o investimento no sector. Porém, coma rápida expansão das áreas urbanas, particularmente em Kampala, os hábitosalimentares estão a mudar. Isto está a criar novas opções de mercado para oscamponeses melhor organizados. Um desses grupos de camponeses no distrito deKabale vende batata seleccionada e de boa qualidade directamente para umestabelecimento de comida rápida em Kampala. Para responder aos padrõesrigorosos de qualidade estabelecidos neste contrato, os camponeses introduziramvárias inovações a nível técnico, organizacional e de marketing. A realizaçãodestas mudanças tem sido possível através do apoio efectivo dos serviços deinvestigação e desenvolvimento e da capacidade de grupos de camponesesinvestirem em novas opções usando esta nova fonte de receita.O grupo de camponeses de NyabyumbaO grupo de camponeses de Nyubyumba localiza-se nas zonas altas do distrito doKabale, Uganda. O grupo começou em 1998 como uma escola de campo decamponeses focalizada na produção de semente de batata. Em 1999, tornou-semembro da Associação Nacional dos Produtores de Semente de Batata doUganda (UNSPPA) e, por vários anos, produziu e vendeu com sucesso sementesde batata. Em 2002 a procura da semente de batata começou a diminuir e ogrupo procurou assistência junto do Programa Regional de Melhoramento daBatata e Batata-doce (PRAPACE) para encontrar opções de mercadosalternativos. A equipa de desenvolvimento de agro-empresas do CIATproporcionou a um fornecedor de serviços local, a ONG Africare, formação naárea de “facilitação de mercados” e assistência técnica de marketing para odesenvolvimento de uma nova empresa de batata. O processo foi realizado em 3fases:1: Planeamento e preparação para o mercadoO grupo de camponeses trabalhou com facilitadores de mercados da Africare paraestudar as mudanças na procura de batata, o estado da produção actual,rentabilidade, pontos fortes em relação a aspectos organizacionais e tipos deapoio que poderiam obter dos seus parceiros de investigação e desenvolvimento.Foi estabelecida uma equipa de marketing composta por membros do grupo decamponeses e dos prestadores de serviços.2: Análise de cadeias de mercado e concepção de empresas agrícolasA equipa de marketing realizou uma análise da cadeia de mercado para avaliar acomportamento e o desempenho dos actores e serviços envolvidos na produção,manuseamento e venda de batata para vários mercados. Este estudo identificouvárias oportunidades de mercado para batata em Kampala. Um dos maispromissores foi o “Nandos”, um restaurante de comidas rápidas multinacional,que compra 5 a 10 toneladas de batata por mês. Baseado nas suas análisesiniciais efectuaram-se várias reuniões com o pessoal do Nandos para levar a cabouma análise de custo–benefício e confirmar a viabilidade das vendas directas.Usando métodos participativos, tais como o mapeamento de mercados (ver aFigura 1) e resultados das sondagens aos mercados, os camponeses efornecedores de serviços desenvolveram um plano de acção.No 22Junho de 2005A Série Destaquesresumeresultados deinvestigação eimplicações depolíticasresultantes dotrabalho do CIATe seus parceirosem ÁfricaA equipa de desenvolvimentode agro-empresas do CIATproporcionou a um fornecedorde serviços local formação naárea de “facilitação demercados” e assistênciatécnica de marketing para odesenvolvimento de umanova empresa de batata.Para maisinformaçõescontactar:Shaun Ferriss.ferris@cgiar.orgou Elly Kaganzie.kaganzi@cgiar.orgCIATAfrica CoordinationKawandaAgriculturalResearch InstituteP.O. Box 6247Kampala, UgandaTelefone:+256(41)567670Fax:+256(41)567635E-mail:ciat-uganda@cgiar.orgInternet:www.ciat.cgiar.org3: Estabelecimento da empresaDepois de desenvolver o seu plano, aequipe de marketing regressou aKampala com o seu facilitador demercado para negociar os termoscontratuais com o Nandos. Este incluiuaspectos tais como: preço, variedade,volume, qualidade, frequência defornecimento e termos de pagamento.Para satisfazer a estas especificações, ogrupo de camponeses teve que introduzirvárias mudanças e enfrentar váriosdesafios:Financeiros: O grupo teve que abrir umaconta bancária, já que os pagamentoseram feitos através de cheques. Duranteos primeiros 3 meses os camponesesusaram os seus próprios recursos etiveram de pedir um empréstimo de 3milhões de USh (USD 1.600).Organizacionais: Formou-se um comitéde gestão e os membros receberamformação básica sobre registo detransacções e contabilidade.Comunicação: Para superar problemasde comunicação relacionados com o factode residirem em aldeias remotas, o grupocomprou um telemóvel. Isto foi essencialpara assegurar a manutenção docontacto com o Nandos e com asempresas de transporte.Consistência do fornecimento: Oscamponeses introduziram mudançaspara proporcionar um fornecimentomensal regular através da combinaçãode: adopção de novas variedades; plantioalternado; plantação em terras húmidas;uso de rega gota-a-gota; construção dearmazéns e compra de batata de outroscamponeses quando os stocks do grupoeram reduzidos. Deste modo o grupoconseguiu fornecer um total de 76,5toneladas métricas de batata para oNandos totalizando Ush 24.052.176(USD 13.000) entre Julho de 2003 e Abrilde 2004.Qualidade: Os camponeses aprenderama seleccionar e a classificar a sua batata.A não conformidade com a classificaçãopadrão custou-lhes caro, mas depois dosprimeiros 8 meses o nível de produtorejeitado passou de 80% (no início) paramenos de 10%. Em Dezembro 2004 oscamponeses forneciam consistentementebatatas da qualidade requerida peloNandos.Experimentação: Para alcançar estedesempenho os camponeses adoptaramum microssistema de irrigação nas áreasaltas, que melhorou a qualidade dostubérculos fora da época. Para sincronizara produção os membros adoptaram umrigoroso calendário de plantio. Oscamponeses também retiram a ramada dacultura antes da colheita, o que reduz oconteúdo de humidade do tubérculo eaumenta o tempo de armazenamento. Otrabalho experimental foi supervisionadopor especialistas da Organização Nacionalde Pesquisa Agrícola do Uganda (NationalAgricultural Research Organisation ofUganda- NARO).Impacto: Em Maio de 2005 o grupo decamponeses já se tinha expandido para120 membros, dos quais 80 são mulheres.Eles forneceram 190 toneladas métricasde batata ao Nandos, aumentando a suareceita para Ush 60.000.000 ou,aproximadamente, USD 33.000.ConclusõesA empresa de camponeses de Nyabyumbaestá agora mais firmemente estabelecida.Apesar de encararem muitos desafios, elesprocuram desenvolver estratégias para oseu crescimento. As experiências dogrupo demonstram que:• Uma orientação de mercado permiteuma boa ligação entre pequenosprodutores e sectores de mercado demaior valor, mas o processorequerer apoio a longo prazo deparceiros de investigação edesenvolvimento.• Esta abordagem permitiu aoscamponeses aumentarem as suasreceitas e investirem em melhorespráticas agrícolas. As mulheresdesempenharam um papelimportante no desenvolvimento emanutenção do negócio.• O acesso a inovações em pontoscríticos do processo dedesenvolvimento empresarial é vitalpara o sucesso.• As empresas devem basear-se naanálise de informações técnicas eeconómicas sólidas.• As abordagens participativaspermitem aos camponeses ter umamelhor compreensão dos desafiosenfrentados por cada actor nacadeia de mercado.• Os camponeses podem ganharconfiança através da consolidaçãodas relações com os seuscompradores.Figura 1: Exemplo de um mapa da cadeia deprodução e marketing de batata existente emKabale, concebido pelo grupo de camponeses deNyabyumba.AFRICAREEstamos gratos pelaassistência financeira daCIDA para estetrabalho.

Ligação dos camponeses aos mercados : O caso dos produtores de batata em Nyabyumba, Uganda [en línea]

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