A Metodologia Nacional de Aquisição Equipamentos Militares para as Forças Armada, face à perspectiva do seu emprego nos cenários de evolução estratégica, durante o seu ciclo de vida

Abstract

Este trabalho tem como objectivo identificar uma metodologia nacional de aquisição de equipamentos militares para as Forças Armadas face à perspectiva do seu emprego nos cenários de evolução estratégica, durante o seu ciclo de vida. Nos próximos 30 anos, antevê-se que cada aspecto da vida humana mude a uma razão sem precedentes, propiciando novas características, desafios e oportunidades, sendo vários os formatos e riscos que potenciam uma possível utilização militar. O equipamento é um dos elementos chave para o estabelecimento de capacidades militares que permitam ao Estado deter o poder efectivo. Contudo, muitos dos equipamentos actuais das Forças Armadas têm mais de 30 anos e para além de caminharem a passos largos para se tornarem obsoletos, apresentam sinais de fadiga, deterioração e corrosão, provocando um significativo aumento no número de reparações e de inspecções de rotina e em consequência tornaram-se menos eficazes e eficientes, com aumentos significativos dos custos de operação e manutenção. A complexidade e os custos envolvidos na aquisição e sustentação dos sistemas de armas são muito elevados e por isso não toleram métodos e processos adhoc e imaturos, requerem antes uma metodologia institucionalizada baseada em doutrina e processos de aquisição/produção maduros, disciplinados, eficazes e boas práticas comerciais, com pessoas devidamente formadas e treinadas. Como metodologia de trabalho, analisaremos os possíveis cenários de actuação das Forças Armadas, a história da aquisição de equipamentos militares portugueses e o processo de aquisição de alguns países detentores de metodologias de aquisição consideradas emblemáticas, visando identificar os critérios e requisitos a que deve obedecer uma metodologia que assegure o desenvolvimento de capacidades militares, com a necessária prontidão operacional, sustentáveis durante todo o ciclo de vida e que permitam responder aos sucessivos avanços tecnológicos e adaptar rapidamente a novos e mais complexos cenários. Abstract: The present work has the objective of identifying a national military equipment acquisition methodology for the Armed Forces in face of its employment in future strategic contexts during its life cycle. For the next 30 years, it is foreseen that every aspect of the human life will change at an unprecedented rate throwing up new features, challenges and opportunities, being multifaceted the shapes and risks that may require the intervention of a military force. The equipment is one of the key elements for the establishment of military capabilities that allow the State to uphold an effective power. However, many of the Armed Forces current equipment are more than 30 years old and swiftly becoming obsolete, portraying signals of fatigue, deterioration and corrosion, and in result generating a significant increase in maintenance activities and routine inspections and becoming less capable and effective, with a significant increase on the operation and support costs. The complexity and costs involved in the acquisition and support of weapons systems are too high and as a result, they do not tolerate immature methods and adhoc acquisition processes, instead they require an institutionalized methodology, based on doctrine and mature, disciplined and effective acquisition/production processes and additionally, good commercial practices, with people with knowledge, skills and trained to undertake their roles effectively. As a work methodology, we will evaluate the probable employment scenarios of the Armed Forces, the history of the Portuguese military equipment acquisitions and the acquisition processes of some countries considered having emblematic acquisition methodologies, aiming at identifying the criteria and requirements essentials to develop a methodology that guarantee affordable military capabilities with the needed support and operational readiness during the equipment life cycle and capable of responding to the successive technological advances and adapting quickly to new and more complexes scenarios