Bei der saguf-Jahrestagung 2016 wurden ausgehend von Praxisbeispielen die Potenziale und Herausforderungen urbaner Agrikultur für eine nachhaltige Transformation von Stadt und Land diskutiert

Moschitz, Heidrun

Moser, Ruth

Am 22. November 2016 fand die Jahrestagung der Schweizerischen Akademischen Gesellschaft für Umweltforschung und Ökologie (saguf) zum Thema Urbane Agrikultur – Impulse für eine nachhaltige Transformation von Stadt und Land statt. Etwa 90 Interessierte aus zivilgesellschaftlichen Projekten, Forschung und Verwaltung fanden den Weg nach Sutz am Bielersee und diskutierten über Chancen und Herausforderungen der verschiedenen Formen urbaner Agrikultur. Das Thema umspannt und verbindet zahlreiche Bereiche wie Landwirtschaft, Raumplanung, Gesundheit, Umwelt und Soziales und bringt Akteure aus sozialen Bewegungen und Landwirtschaft ins Gespräch mit Personen aus Stadt- und Bundesverwaltung sowie der Forschung (Moschitz und Kueffer 2016).ISSN:0940-555

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Urban agriculture: Stimulus for a sustainable transformation of city and countryside

Bei der saguf-Jahrestagung 2016 wurden ausgehend von Praxisbeispielen die Potenziale und Herausforderungen urbaner Agrikultur für eine nachhaltige Transformation von Stadt und Land diskutiert.</jats:p

Heidrun Moschitz

Ruth Moser

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GAIA - Ecological Perspectives for Science and Society

Urbane Agrikultur ‐ Impulse für eine nachhaltige Transformation von Stadt und Land

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DIE GUTEN SEITEN DER ZUKUNFToekom.deDas Standardwerk zur Energiewende»Die heutige Energiewende ist nichts weniger als eine enorme globale Herausforderung.« Es ist die große Aufgabe unserer Zeit: die Energiewende. Umfassend und anschaulich erläutern hochrangige Experten dieses weltweit heftig diskutierte Thema. Das Buch erscheint anlässlich einer großen Sonderausstellung im Deutschen Museum in München.Christina Newinger, Christina Geyer, Sarah Kellberg (Hrsg.)energie.wendenChancen und Herausforderungen eines Jahrhundertprojektsoekom verlag, München176 Seiten, Hardcover, 19,95 EuroISBN: 978-3-86581-839-3Im Handel ab dem: 02.03.2017Auch als E-Book erhältlichGAIA is available online at www.ingentaconnect.com/content/oekom/gaiawww.oekom.de | B 54649 | ISSN 0940-5550 |GAIAEA 26/1, 1–72 (2017)RESEARCH ON NATURAL RESOURCESECOSYSTEM ASSESSMENT IN GERMANYTEN STEPS TO TRANSDISCIPLINARITYECOLOGICAL PERSPECTIVES FOR SCIENCE AND SOCIETYÖKOLOGISCHE PERSPEKTIVEN FÜR WISSENSCHAFT UND GESELLSCHAFTECOLOGICAL PERSPECTIVES FOR SCIENCE AND SOCIETY             26/1( 2017):1–72RESEARCH ON NATURAL RESOURCES|ECOSYSTEM ASSESSMENT IN GERMANY|TEN STEPS TO TRANSDISCIPLINARITYDIE GUTEN SEITEN DER ZUKUNFToekom.deWie sich Zukunft gestalten lässt»Ein spannendes Buch über Zukunftsvisionen und eine Alternativgesellschaft.«fairkehrWie lässt sich eine »Welt des Weniger« gestalten? Harald Welzer und Bernd Sommer präsentieren praxiserprobte Konzepte – von der Gemeinwohlökonomie bis zu den Transition Towns.Bernd Sommer, Harald WelzerTransformationsdesignWege in eine zukunftsfähige Moderneoekom verlag, München240 Seiten, Broschur, 12,95 EuroISBN: 978-3-86581-845-4Im Handel ab dem: 20.02.2017Auch als E-Book erhältlich1 | 2017GAIA1_2017_Umschlag_72S_4,5mm_lv  09.03.17  19:17  Seite 2165Urbane Agrikultur –Impulse für eine nachhaltige Transformationvon Stadt und LandBei der saguf-Jahrestagung 2016 wurden ausgehend von Praxisbeispielen die Potenziale und Herausforderungen urbaner Agrikultur für eine nachhaltige Transformation von Stadt und Land diskutiert.Heidrun Moschitz, Ruth Moser >m 22. November 2016 fand die Jahres-tagung der Schweizerischen Akademi-schen Gesellschaft für Umweltforschungund Ökologie (saguf) zum ThemaUrbaneAgrikultur – Impulse für eine nachhaltigeTransformation von Stadt und Land1 statt.Etwa 90 Interessierte aus zivilgesellschaft-lichen Projekten, Forschung und Verwal-tung fanden den Weg nach Sutz am Bieler -see und diskutierten über Chancen undHerausforderungen der verschiedenen For-men urbaner Agrikultur. Das Thema um-spannt und verbindet zahlreiche Bereichewie Landwirtschaft, Raumplanung, Ge-sundheit, Umwelt und Soziales und bringtAkteure aus sozialen Bewegungen undLandwirtschaft ins Gespräch mit Personenaus Stadt- und Bundesverwaltung sowie derForschung (Moschitz und Kueffer 2016).Von global bis lokal – von zivilgesellschaftlich bis staatlichIm Einführungsreferat betonte Sylvie Au -bert vom Schweizerischen FAO-Komitee,dass trotz unterschiedlicher Ausgangssitu-ationen die Urbanisierung in der Schweizähnliche Herausforderungen für Ernäh-rungssysteme mit sich bringt wie in Län-dern Afrikas, Lateinamerikas oder Asiens.So etwa die Notwendigkeit eines ganzheit -li chen Politikansatzes und einer integrier-ten Raumentwicklung, die Wichtigkeit, un -terschiedliche Staatsebenen, Sektoren undStakeholder einzubeziehen (multi-level go-vernance), oder die Bedeutung des Aufbauslokaler und/oder regionaler Wertschöp-fungsketten und neuer Netzwerke von Pro-duzierenden und Konsumierenden. Danach besuchten die Teilnehmendenin Gruppen eine Ausstellung von Praxis-beispielen zu den vier Themenbereichenregionale Vertragslandwirtschaft, landwirt-schaftliche Betriebe für die Versorgung derStadt, die Rolle der öffentlichen Hand fürdie Förderung der urbanen Agrikultur so-wie urbane Agrikultur und Zivilgesell -schaft. An jeder Station gab es nach einerkurzen Vorstellung der Projekte die Gele -genheit zu Fragen, die oft zu lebhaften Dis -kussionen führten.Wir greifen hier vier füruns re levante Erkenntnisse heraus, die sichüber alle Themenbereiche der vorgestell-ten Projekte ergaben.Vielfältige InitiativenAlle vorgestellten Projekte waren innova-tiv, aber mit unterschiedlichem Fokus. Soüberträgt die Genossenschaft basimilch2das Prinzip der regionalen Vertragsland-wirtschaft3 auf Milch und Milchprodukte– mit Erfolg, denn zurzeit ist sie mit 90Abonnements ausgelastet. Technisch inno -vativ zeigten sich die Bewirtschafte r(in nen)der Domäne Rovéréaz 4, die einen halb ma-nuell angetriebenen Kleintraktor vorstell-ten, den sie für ihren spezifischen Bedarfentwickelt haben (Abbildung 1, S. 66). Ur-bane Agrikultur ist eng mit sozialen Inno-vationen verknüpft. Dazu gehören etwaneue Genossenschaftsmodelle; aber auchEinzelbetriebe können mit ihrem Betriebs-COMMUNICATIONS | MITTEILUNGENKontakt Autorinnen: Dr. Heidrun Moschitz | For-schungsinstitut für biologischen Landbau (FiBL) |Departement für Sozioökonomie | Frick | Schweiz |E-Mail: heidrun.moschitz@fibl.org Dipl.-Ing. Agr. Ruth Moser | AGRIDEA | Lindau |Schweiz | E-Mail: ruth.moser@agridea.chKontakt saguf: saguf-Geschäftsstelle | Dr. ManuelaDi Giulio | ETH Zentrum CHN | 8092 Zürich |Schweiz | E-Mail: saguf@env.ethz.ch | ww.saguf.chhttps://doi.org/10.14512/gaia.26.1.16Urban Agriculture: Stimulus for a Sustainable Transformation of City and Countryside | GAIA 26/1(2017): 65–67Keywords: agriculture, cities, food policy, urban agricultureschweizerische akademische gesellschaft für umwelt forschung und ökologiesocieté académique suisse pour la recherchesur l’environ nement et l’écologieswiss academic society for environmental research and ecology©2017 H.Moschitz, R. Moser; licensee oekom verlag.This is an article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution License (http://creativecommons.org/licenses/by/3.0),which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.A 1 Wir verwenden den Begriff „Agrikultur“, umdeutlich zu machen, dass es hierbei um die Verbindung von Lebensmittelproduktion mit sozio-kulturellen Innovationen und Praktiken geht.2 www.basimil.ch 3 „Regionale Vertragslandwirtschaft“ oder „Solida-rische Landwirtschaft“ beschreibt eine Organisa-tionsform, in der mehrere private Haushalte die Kosten eines landwirtschaftlichen Betriebs tragen,wofür sie im Gegenzug dessen Ernteertrag erhalten.4 www.rovereaz.ch 65_67_saguf  09.03.17  20:36  Seite 6566 sagufCOMMUNICATIONS | MITTEILUNGENGAIA 26/1(2017): 65–675 www.heimenhaus.ch6 www.terrevision.ch7 www.radiesli.ch8 www.ortoloco.ch9 www.solawi.ch10 www.cocagne.ch11 www.ge.ch/amenagement/bernex12 www.lausanne.ch/nature13 www.stadt-zuerich.ch/ted/de/index/gsz.html14 www.entwicklung.bs.ch/grundlagen/nachhaltigkeit/ernaehrung.html15 www.milanurbanfoodpolicypact.org16 www.transition-initiativen.de/group/bern17 www.urbanagriculturebasel.chABBILDUNG 1: Innovationen für die urbane Landwirtschaft: Der Fahrradtraktor „Aggrozouk“ kann zumSäen, Jäten oder Hacken verwen det werden. Er wurde auf der Domäne Rovéréaz mithilfe von Open-Source-Plänen günstig konstruiert.32management innovative Nischen besetzen,wie der Biohof Heimenhaus5 zeigt: Er hatsich betriebswirtschaftlich und organisa-torisch vollständig auf die Nähe zur StadtBern eingestellt, und das seit nun 30 Jah-ren. Er sensibilisiert für nachhaltige Land-wirtschaft und vermarktet seine Produktenahezu vollständig über Abonnements undCatering. Der Verein TerreVision aus Biel6wiederum fungiert als Vernetzungs- undVermarktungsplattform für regionale Mit-gliedsbetriebe, die ihre Produkte zu garan -tierten Preisen mit festen Abnahme verträ -gen absetzen können. So vielfältig die Initiativen, so unterschied-lich sind die Herausforderungen und Zu-kunftspläne. Das regionale Vertragsland-wirtschaftsprojekt Radiesli7 bietet seit fünfJahren Gemüseabonnements für rund 100Haushalte im Raum Bern an. Mit derkürzlichen Übernahme des gesam ten Hofsvon 20 Hektar, einschließlich Ackerkultu-ren und Mutterkuhherde, gilt es zu über-legen, wie das bisherige Konzept auf diegrößere Fläche übertragen werden kann.Die Gründer(innen) der Genossenschaftortoloco bei Zürich8, die von 500 Mitglie-dern getragen und auf Gemüsebau fokus-siert ist, sind auch aktiv in der Kooperations-stelle für solidarische Landwirtschaft 9 und ha -4©Catherine Cattinben einen Lehrgang zum Thema entwi-ckelt. So tragen sie zur Verbreitung ihresKonzepts und zur Ausweitung der Projekt -idee bei. Lernen können diese jungen Pro-jekte von einem der ersten regionalen Ver-tragslandwirtschaftsprojekte in der Schweiz:Les Jardins de Cocagne in Genf 10. Diese 1978gegründete Kooperati ve will nicht weiterwachsen, sondern ihre Erfahrungen anNeugründer(innen) wei ter geben. Dazugehört etwa die Erkenntnis, dass die wirt-schaftliche Tragfähigkeit wesentlich ist,um das Überleben langfristig zu sichern.Urbane Agrikultur bedeutet eine engereVerzahnung von Stadt und Land (Abbil-dung 2). Ein beeindruckendes Beispiel istdas Projekt Parc agro-urbain de Bernex beiGenf 11. Dort wird ein landwirtschaftlicherDemon strationsbetrieb in einem neu ge-schaffenen Stadtpark etabliert, mit Flächenfür die landwirtschaftliche Produktion undeiner Verkaufsstelle für landwirtschaftlicheProdukte aus der Umgebung. Die StadtLausanne12 hat die eigene Domäne (sieheRovéréaz) an ein Kollektiv verpachtet, dasden Hof als Vorzeigebetrieb für eine lokalori entierte, ökologische, soziale und soli -dar ökonomische Landwirtschaft führt. DieStadt Zürich wiederum fungiert als Bewirt-schafterin und Verpächterin landwirtschaft-licher Flächen im Stadtgebiet, sichert Flä-chen und stellt diese innovativen Gemein-schaftsprojekten zur Verfügung13. Die StadtBasel schließlich setzt urbane Agrikulturin den größeren Kontext eines nachhalti-gen Ernährungssystems14. Dafür hat sie ei -ne interdepartementale Arbeitsgruppe ge-gründet, die Maßnahmen entwickelt, umden vor einem Jahr unterzeichneten MilanUrban Food Policy Pact15 umzusetzen.Urbane Agrikultur verbindet oft alternati -ve Lebensmittelproduktion mit weiteren Be -reichen gesellschaftlichen Engagements. Soträgt das Projekt Les Potagers de Balzac inLe Locle zur sozialen Integration bei. EineBrücke zwischen lokaler Lebensmittelpro-duktion und emissionsarmen Transport-mitteln schlägt das Solidarische Lasten Velo,ein Projekt von Radiesli (siehe oben) undder Transition-Town-Bewegung Bern16. Ge-meinsam genutzte Lastenfahrräder werdenfür die Auslieferung der Gemüseabonne-ments verwendet, die zugleich zum sozia -len Ereignis wird. Schließlich vernetzt derVerein Urban Agriculture Netz Basel 17 über40 lokale Projekte von Gemeinschaftsgär-ten bis zu Kochkursen für saisonale Ge-müse. Über seine Internetplattform schafftdas Netzwerk eine große Sichtbarkeit inden Medien, zugleich ist es kompetenterAnsprechpartner für urbane Agrikultur.HerausforderungenDer Nachmittag war den mit urbaner Ag -ri kultur verbundenen Herausforderungengewidmet. Das Open-Space-Format botRaum für Themen aus dem Publikum.Diese wurden in 16 Kleingruppen in zweihalbstündigen Diskussionsrunden bespro -chen. Die knappe Zeit erlaubte zwar nicht,65_67_saguf  09.03.17  20:36  Seite 66GAIA 26/1(2017): 65–6767COMMUNICATIONS | MITTEILUNGENsagufalle Fragen zu vertiefen und endgültigeSchlussfolgerungen zu ziehen. Doch es ge-lang, in den Diskussionen drei Themenabzuleiten, mit denen sich die Akteureauseinandersetzen und die das Potenzi alurbaner Agrikultur für eine gesellschaft-liche Transformation aufzeigen. 1. Organisation, Management undbetriebs wirtschaftliche EntwicklungBei fast allen Projekten arbeiten haupt-amtliche Mitarbeitende sowie Freiwillige.Diese Mischung ist gewollt und wird alsbereichernd empfunden. Sie erlaubt, eineVielfalt an Expertise in ein Projekt zu inte -grieren, kann aber auch zu Spannungenführen. Eine Frage stellt sich in vielen Pro-jekten: Zu wie viel Engagement dürfenFreiwillige verpflichtet werden? Eine zugroße Abhängigkeit von freiwilligem En-gagement kann für ein langfristiges Fort-bestehen von Initiativen problematischwerden. Für den langfristigen Fortbestandist die wirtschaftliche Tragfähigkeit wich-tig – ei ne professionelle Leitung kann die-sen un terstützen. Zudem ist eine positi-ve ökono mische Bilanz unabdingbar, willman traditionelle Landwirtschaftsbetriebeermutigen, Konzepte urbaner Agrikulturin ihr Betriebskonzept zu integrieren. 2. Urbane Agrikultur als BrückenbauerinNoch scheint ein befruchtender Austauschzwischen Projekten urbaner Agrikulturund traditionellen Landwirtschaftsbetrie-ben schwierig. Ein Weg wäre, gemeinsameThemen und Anliegen zu finden, etwa dieMöglichkeit, Projekte urbaner Agrikulturals Betriebszweig aufzubauen. Urbane Ag -rikultur ermöglicht auch, Verbindungenzu weiteren gesellschaftsrelevanten The-men herzustellen, wie Energiepolitik, Ge-sundheit oder soziale Integration benach-teiligter Menschen. Einzelne Initiativenzeigen bereits Wege dazu auf. Es bleibt dieFrage, wie weitere Synergien zwischenAgrikultur, Lebensmittelversorgung undanderen Umweltthemen geschaffen, ge-stärkt und konkret gelebt werden könnten.3. Die Rolle der PolitikPolitik spielt auf verschiedenen Ebeneneine Rolle für die Entwicklungsmöglich-keiten urbaner Agrikultur. In der Schweizist für Projekte in der Landwirtschaftszo-ne die Agrarpolitik auf Bundesebene zen-tral, während für viele Initiativen im urba -nen Raum die Zonierung auf Stadt- oderGemeindeebene bestimmend ist. Die Viel -falt der Projekte führt dazu, dass sich die-se oft mit unterschiedlichen Politikfeldernund damit auch Ansprechpersonen ausei -n andersetzen müssen – von der Raumpla-nung über die Umwelt- und Sozialpolitikbis hin zur Agrarpolitik und zu (vertrags-)rechtlichen Fragen. Noch gibt es keine „Er-nährungspolitik“, die die verschiedenenPolitikfelder integrieren könnte. Relevantfür die künftige Entwicklung einer solchenPolitik ist die Rolle der Städte. Im europäi -schen und internationalen Ausland gibt esbereits kommunale Ernährungsräte (FoodPolicy Councils), die eine mögliche Orga-nisationsstruktur für einen integrativenAnsatz darstellen.Neue PerspektivenDie Tagung spannte einen breiten Fächeran Themen auf. Die Einbeziehung der Pra-xis trug wesentlich dazu bei, wichtige Fra-gen zu identifizieren. In der abschließen-den Synthese mithilfe der „Fishbowl-Me-thode“ warfen Adrian Aebi (Bundesamt fürLandwirtschaft), David Bourdin (Stadt Lau-sanne) und Heidrun Moschitz (Forschungs-institut für biologischen Landbau) noch-mals grundsätzliche Fragen auf: Wie ge-lingt die Verbindung von Agrar- und Stadt-politik? Wo sind die Systemgrenzen derLandwirtschaft? Wer wird in Zukunft Teildes landwirtschaftlichen Systems sein undetwa Zugang zu Direktzahlungen haben?Einig war man sich, dass ur bane Agrikul-tur das Potenzial hat, alther ge brachte Per-spektiven auf Städte und Landwirtschaft zuhinterfragen und Impulse für neue Kon-zepte zu geben. Darüber hinaus wurdenForschungsfragen identifiziert, die für dieWeiterentwicklung urbaner Agrikultur undder Einbettung des Konzepts in die Debat-te um gesellschaftliche Transformation re-levant sind. Diese Fragen werden von dersaguf-Arbeitsgruppe Urban Agriculture auf-genommen und weiter diskutiert. Dank an Unterstützer und Sponsoren: Camille Kroug,David Bourdin, AGRIDEA; Cyril Mumenthaler, Joëlle Salomon Cavin, Universität Lausanne; Ingrid Jahrl,Forschungsinstitut für biologischen Landbau; Chris -toph Kueffer, Hochschule für Technik Rap perswil;Hans Wydler, Zürcher Hochschule für AngewandteWissenschaften; Bettina Scharrer, Universi tät Bern;Jérémie Forney, Universität Neuchâtel. BLW, ARE,BAFU, SAGW, SCNAT, Stiftung Mercator SchweizLiteraturMoschitz, H., C. Kueffer. 2016. Urban agriculture:Passing fad or new prospects for agricultureand cities? GAIA 25/2: 128–130.ABBILDUNG 2: Kühe vor den Toren der Stadt Zürich: Urbane Agrikultur bedeutet, dass Stadt und Landsich annähern. Damit müssen neue Fragen beantwortet werden: Wo liegen die Systemgrenzen der Landwirtschaft? Und welche Politikfelder sind eigentlich zuständig?©Marion Nitsch65_67_saguf  09.03.17  20:36  Seite 67

Urbane Agrikultur - Impulse für eine nachhaltige Transformation von Stadt und Land

http://orgprints.org/32046/1/MoschitzMoser_UrbaneAgrikulturGAIA1_2017.pdf

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