Polytechnic Nikola Tesla in Gospić. Administrative department.
Abstract
Jednako kao što je cjelokupni razvoj Republike Hrvatske bio obilježen diskontinuitetom i mnogobrojnim prekidima tako se razvijala lokalna samouprava. U tradiciji lokalne samouprave su uključene povijesne reminiscencije iz srednjovjekovnog razdoblja germansko – austrijska i ugarska tradicija iz perioda Austrougarske monarhije pa sve do jednopartijskog iskustva s sveobuhvatnim sustavom samoupravljanja socijalističke Jugoslavije. Osamostaljenjem Republike Hrvatske dolazi do reafirmacije lokalne samouprave gdje dolazi do jačanja središnjih institucija što je rezultiralo centralizacijom čime je i pridonio domovinski rat. Tek 2000. godine ustavnim promjenama je uslijedio značajni napredak u decentralizaciji i tek tada su stvorene mogućnosti za stabilizaciju lokalnih institucija poput lokalnih jedinica, lokalnih izvršnih tijela, upravnih organizacija i sl. Lokalne jedinice su najvažnija lokalna institucija pa stoga razlikujemo grad, općinu i županiju. Zadatak grada kao lokalne jedinice je njegovo djelovanje na načelu vladavine prava i zaštite prava građana. Također je dužan izgraditi svoj kapacitet djelovanja. Nužna su racionalna rješenja u pogledu personalnog osoblja, strukture menadžera i sl. Bez njih nećemo moći stvoriti ekonomičniji, efikasniji i efektivni razvoj grada i drugih oblika lokalne samouprave na dobrobit građana. I na kraju svaka jedinica lokalne samouprave se mora što u većoj mjeri orijentirati na socijalne vrijednosti. Na taj način bi se stabilizirala država, riješili bi se javni problemi i omogućio bi se razvoj države u sustavu Europske unije.Just as the overall development of the Republic of Croatia was marked by discontinuity and numerous interruptions also developed local government. In the tradition of local government involved historical reminiscences from the medieval period, Germanic - Austrian and Hungarian traditions from the period of Austro-Hungarian Empire until the oneparty experience with a comprehensive system of self-management socialist Yugoslavia. Croatian independence came to the reaffirmation of local government where there was a strengthening of the central institutions, which resulted in the centralization contributed by Patriotic War. It was not until year 2000 constitutional change followed significant progress in decentralization and only then created opportunities for stabilization of local institutions such as local government units, local executive bodies, administrative organizations and etc... Local units are the most important local institutions and therefore distinguish the city, municipality and county. The task of the city as the local unit is its effect on the principle of the rule of law and protection of citizens' rights. It is also required to build its capacity to act. Necessary were rational solutions in terms of personal staff, structures managers etc. Without them we wouldn’t be able to create more economical, more efficient and effective development of the city and other forms of local self-government for the benefit of citizens. And at the end of each unit of local government must be as largely focus on social values. This would stabilize the country, solved the public problems and would allow the development of the country in the system of the European Union