Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Syiah Kuala
Abstract
PENGAWASAN PENYALURAN ZAKAT YANG MERUPAKAN SALAH SATU SUMBER PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI ACEHMuaffat ?Yanis Rinaldi ??Adwani ABSTRAKZakat yang dimasukkan ke Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang dalam pengelolaan menganut ketentuan keuangan daerah, merupakan hal yang baru di Indonesia khususnya di Aceh. Terhadap zakat yang bersumber dari PAD dalam penyalurannya masih terdapat permasalahan, salah satunya adalah masalah pengawasan dan mekanisme pengawasan terhadap dana zakat yang dijadikan PAD.Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui dan menjelaskan lembaga yang berwenang dalam melakukan pengawasan penyaluran zakat yang merupakan salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan untuk mengetahui serta menjelaskan mekanisme pengawasan terhadap penyaluran zakat yang bersumber dari Pendapatan Asli Daerah di Aceh.Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian hukum normatif. Dalam penelitian ini menggunakan pendekatan perundang-undangan. Bahan hukum primer yang digunakan dalam penelitian ini adalah semua materi hukum yang berkaitan dengan permasalahan yang akan diteliti. Pengolahan data dilakukan dengan cara mensistematikakan bahan-bahan hukum tertulis dan menganalisis bahan-bahan hukum sekunder. Hasil penelitian menjelaskan lembaga yang berwenang melakukan pengawasan terhadap penyaluran zakat di Aceh adalah, Inspektorat, Dewan Pertimbangan Syariah dan Bidang Pengawasan di Badan Pelaksana Baitul Mal Aceh. Lembaga-lenbaga tersebut melakukan pengawasan yang telah sesuai dengan syariah dan peraturan perundangan yang berlaku. Mekanisme pengawasan yang dilakukan terhadap penyaluran zakat sama seperti sistem pengawasan keuangan daerah atau PAD lainnya. Akan tetapi ini juga tetap diawasi secara khusus, karena zakat di Aceh dapat dikatakan sebagai PAD khusus, sehingga sistem syariahnya tetap berjalan.Disarankan kepada pemerintah untuk memperkuat fungsi Dewan Pertimbangan Syariah. Dalam mengawasi penyaluran zakat di Aceh dan aliran dana zakat kepada mustahiq agar tepat sasaran. Disarankan kepada pemerintah membuat regulasi khusus untuk pengamprahan penyaluran zakat yang menjadi PAD di Aceh, meskipun ada Pergub Nomor 55 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Penerimaan dan Pencairan Dana Zakat Pada Kas Umum Aceh. Kata Kunci : Pengawasan, Zakat dan Pendapatan Asli Daera
