Ліскова А. К. Про роль Державного бюро розслідувань в правоохоронній системі України / А. К. Ліскова // Державне бюро розслідувань: на шляху розбудови : матер. Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 16 червня 2018 р.) / редкол.: Г. О. Ульянова (голова ред.), В. М. Дрьомін, Є. Л. Стрельцов [та ін.] ; НУ "ОЮА". - Одеса : Юридична література, 2018. - С. 167-170

Liskova, A. K.

Ліскова, А. К.

Undetermined

Electronic National University Odessa Law Academy Institutional Repository

167Також не варто залишати поза увагою той факт, що завданням Ради є надання оцінки щодо якості діяльності ДБР, неупередженос-ті співробітників цього органу при виконання покладених на них обов’язків, тощо. І як вже було зазначено вище, Рада — це насампе-ред орган представлений громадськістю, в зв’язку з чим має довіру серед суспільства, тому оцінка діяльності ДБР, яка нею буде складена сприйматиметься з довірою. І яке значення матиме функціонування Ради для ДБР залежить саме від результатів його роботи, що будуть в цю оцінку покладені, і якщо вона буде позитивною, то відповідно даний орган матиме авторитет та визнання серед суспільства. Таким чином, громадський контроль є важливою формою реаліза-ції демократії і способом здійснення населенням управління суспіль-ством та державою, способом донести та утвердити позицію суспіль-ства стосовно того чи іншого питання управління державою. На даний час законодавством на належному рівні закріплено мож-ливість та порядок здійснення громадського контролю за діяльністю ДБР і за умови забезпечення успішної реалізації цього права грома-дян, це може утвердити довіру до даного органу, стимулюватиме його ефективну діяльність, попередити порушення у сфері прав та свобод людини та громадянина, а також забезпечити реальне правосуддя не зважаючи на соціальні статуси, посади та вплив. Науковий керівник: доцент кафедри організації судових, правоохоронних органів та адвокатури національного університету «одеська юридична акаде-мія», кандидат юридичних наук Храпенко Олена Олегівна. Ліскова А. К. студентка 1-го курсу факультету міжнародно-правових відносин Національного університету «Одеська юридична академія» про роль Державного бюро розсліДувань в правоохоронній систеМі україни Сьогодні одну з провідних ролей в правоохоронній системі Укра-їни займає Державне бюро розслідувань, незважаючи на те, що це ще зовсім новий правоохоронний орган. При утворенні Державно-го бюро розслідувань (надалі — ДБР) було зроблено суттєвий крок у напрямку боротьби та протидії іншим злочинам, зокрема вчиненим високопосадовцями, суддями та працівниками правоохоронних ор-ганів. Створення ДБР як окремого органу досудового розслідування 168має забезпечувати незалежність та об’єктивність при їх розслідуванні. Однією з причин прийняття рішення щодо його утворення є необхід-ність приведення діяльності прокуратури у відповідність до європей-ських стандартів, серед яких — відсутність у прокуратури інструменту слідства. Необхідними передумовами ефективного функціонування ДБР як складової правоохоронної системи держави слід вважати чітке визначення завдань щодо декриміналізації суспільних відносин у певних сферах життєдіяльності, створення необхідних інструментів для їх реалізації, підзвітність органів громадянському суспільству та персональну відповідальність їх керівників за стан цієї роботи (Цюприк І. В. Переспективи функціонування Державного бюро розслідувань як суб’єкта боротьби з організованою злочинністю//Науковий вісник національної академії внутрішніх справ, № 2 (99), 2016-181с.). Також слід зазначити, що основним завданням Державного бюро розслідувань є встановлення справедливості у суспільстві шляхом не-залежного та всебічного розслідування злочинів задля притягнення винних до встановленої Законом відповідальності, незважаючи на їхні посади, зв’язки і ресурси. Саме Державне бюро розслідувань є центральним органом вико-навчої влади, створене з метою своєчасного запобігання, припинен-ня, швидкого розкриття та організації проведення всебічного, повно-го та об’єктивного розслідування злочинів, віднесених до компетенції бюро, в тому числі: злочинів чинних високопосадовців, корупційні злочини, відповідно до підслідності Державного бюро України, зло-чини щодо порушення прав людини під час роботи правоохоронних органів, військові злочини. Таким чином при реалізації цих завдань Державному бюро розслідувань необхідно дотримуватись багатьох принципів, серед яких: верховенства права, відповідно до якого лю-дина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю, а права і свободи люди-ни та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Відповідно, захист прав людини та основоположних свобод є пріори-тетом під час здійснення оперативно-розшукової діяльності та прове-дення досудового розслідування; додержання законності, справедли-вості, неупередженості, незалежності і персональної відповідальності кожного працівника Державного бюро розслідувань; прозорості та відкритості діяльності Державного бюро розслідувань, підзвітності і підконтрольності визначеним законом державним органам; політич-ної нейтральності та позапартійності; єдиноначальності у поєднанні з колективним способом реалізації окремих повноважень Державно-го бюро розслідувань (Про Державне бюро розслідувань: Закон від 16912.11.2015 № 794-VIII//Відомості Верховної Ради України. — 2016. — 6. — № 6. — Ст. 55.). Тому при формуванні команди співробітників Державного бюро розслідувань був сформований окремий підхід, основою якого є спільні цінності, які об’єднують співробітників бюро. Реалізація цих цінностей у повсякденній діяльності дозволяє забезпечувати ефек-тивну роботу, безперешкодну внутрішню комунікацію та конструк-тивну атмосферу у колективі. Це, у свою чергу, ставить перед собою основну мету-досягненя максимальної ефективності виконання по-кладених на бюро завдань. Наприклад, доброчесність, професійність, рішучість та відповідальність, командна робота та рівність можливос-тей є передовими цінностями при формуванні команди професійних співробітників бюро. Адже саме ці якості є базовою цінністю для кожного, хто обрав для себе роботу в правоохоронних органах. Необхідними передумовами ефективного функціонування ДБР як складової правоохоронної системи держави слід вважати чітке ви-значення завдань щодо декриміналізації суспільних відносин у пев-них сферах життєдіяльності, створення необхідних інструментів для їх реалізації, підзвітність органів громадянському суспільству та пер-сональну відповідальність їх керівників за стан цієї роботи. Враховуючи те, що Державне бюро розслідувань є новим право-охоронним орган, ми маємо перейняти найкращі світові практики розслідувань та залучитися підтримкою в цьому питанні міжнарод-них партнерів. Зокрема, це стосується: експертної допомоги провід-них міжнародних організацій щодо розробки нормативно-правових документів, формування та розвитку Державного бюро розслідувань; тренінгів та навчання працівників Бюро; обміну досвідом та інформа-цією. Окремо варто зазначити співробітництво відповідно до законів і міжнародних договорів України з поліцейськими та іншими відповід-ними органами інших держав, в тому числі щодо розшуку підозрюва-них, котрі переховуються від слідства та суду; повернення в Україну з-за кордону коштів та іншого майна, виведених під час вчинення зло-чинів. Співпраця з міжнародними, міжурядовими організаціями, ме-режами, діяльність у сфері виявлення, розшуку та управління коштів, майна майнових та інших прав, на які може бути накладено арешт у кримінальних провадженнях про злочини, підслідні бюро. Отже, Державне бюро розслідувань є досить значущим органом не тільки у системі правоохоронних органів України, а й країни в ціло-му. Саме Державне бюро сприяє дотриманню справедливості у сус-пільстві шляхом всебічного, неупередженого розслідування злочинів, віднесених до його підслідності; має високопрофесійну та мотивова-ну команду; у роботі використовує новітні технології та сучасні світо-ві практики; ефективно співпрацює з іншими державними органами 170України та міжнародними партнерами, громадянським суспільством, є прозорим та підзвітному своїй діяльності. Науковий керівник: асистент кафедри організації судових, правоохоронних органів та адвокатури національного університету «одеська юридична акаде-мія» Деменчук Марина Олександрівна. Мазєн І. Д. студентка 1-го курсу факультету адвокатури Національного університету «Одеська юридична академія» сучасні проблеМи форМування  Державного бюро розсліДувань Сьогодні проблеми правоохоронних органів в Україні стоять дуже гостро та особливої уваги заслуговує створення Державного бюро розслідувань — центрального органу виконавчої влади, що здійснює правоохоронну діяльність з метою запобігання, виявлення, при-пинення, розкриття та розслідування злочинів, віднесених до його компетенції (Про Державне бюро розслідувань: Закон України від 12.11.2015 р. // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 6, ст.55). Відзначимо, що проект Ради Європи «Підтримка кримінальної юс-тиції», який розпочався 2013 р., розрахований на 2,5 роки та фінансу-вався урядом Данії. Цей проект передбачав надання європейськими експертами правової допомоги в розробці нових законів щодо Держав-ного бюро розслідувань та прокуратури, а також подальшому впрова-дженні нового Кримінального процесуального кодексу України. Урядовим уповноваженим у справах Європейського суду з прав людини в поданні до Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2014 р. вказано на необхідність при розгляді питання про виконання Укра-їною рішень Європейського суду зосередитись на проблемах ефек-тивного розслідування, включаючи створення Державного бюро роз-слідування з огляду на велику кількість рішень Європейського суду щодо України, якими «констатовано проведення неефективного роз-слідування» (Бусол О. Конституційні проблеми спеціального статусу Державного бюро розслідувань в Україні // Центр досліджень соці-альних комунікацій НБУВ [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://goo.gl/Rn3yGy). Правозахисна організація Amnesty International також неоднора-зово закликала Україну пришвидшити створення цього органу для 

Про роль Державного бюро розслідувань в правоохоронній системі України

http://dspace.onua.edu.ua/bitstream/11300/10241/1/LISKOVA%20167-170.pdf

Про роль Державного бюро розслідувань в правоохоронній системі України

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Electronic National University Odessa Law Academy Institutional Repository