Al calor de los acontecimientos, durante el año 2020 produjimos reflexiones críticas acerca de las condiciones de precariedad, vulnerabilidad y hostigamiento que enfrentaron las poblaciones migrantes en distintas ciudades y provincias argentinas, así como sobre las acciones colectivas de/para/con migrantes y el trabajo de cuidado implicado. En estas páginas retomo algunos hallazgos producidos por colegas, haciendo hincapié en mis indagaciones sobre cuidados comunitarios encabezados por mujeres migrantes en asentamientos de la Zona Metropolitana de Buenos Aires (ZMBA), Argentina.Fil: Rosas, Carolina Alejandra. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Rosas, Carolina Alejandra

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18 Migrantes en Argentina Desigualdades, luchas y cuidados en el contexto de pandemia CAROLINA ROSASMigrantes en ArgentinaDesigualdades, luchas y cuidados en el contexto de pandemiaCarolina Rosas*2Al calor de los acontecimientos, durante el año 2020 produjimos reflexio-nes críticas acerca de las condiciones de precariedad, vulnerabilidad y hostigamiento que enfrentaron las poblaciones migrantes en distintas ciudades y provincias argentinas, así como sobre las acciones colectivas de/para/con migrantes y el trabajo de cuidado implicado. En estas pá-ginas retomo algunos hallazgos producidos por colegas, haciendo hin-capié en mis indagaciones sobre cuidados comunitarios encabezados por mujeres migrantes en asentamientos de la Zona Metropolitana de Buenos Aires (ZMBA), Argentina. Desigualdades preexistentes y consecuentesUn lugar común en las distintas producciones fue la certeza de que la pandemia provocada por la Covid-19 y las medidas tomadas por los Es-tados exacerbaron problemáticas y desigualdades preexistentes. Estas  *  CONICET - Instituto Gino Germani (IIGG/UBA). Miembroi del Grupo de Trabajo CLACSO Migración Sur-Sur. Correo: rosas.carol@gmail.com. 19(Trans)Fronteriza Número 6 • Mayo 2021últimas refieren tanto a la desigual e injusta apropiación de la riqueza a nivel global, como a las altas tasas de pobreza e indigencia locales, la extensión del trabajo precario y no registrado, los déficits infraestruc-turales y habitacionales que configuran condiciones socioambientales no propicias para el cuidado de la salud, entre otros. En el caso de las personas migrantes, cuyas trayectorias están atravesadas por todas las dimensiones mencionadas, también debe considerarse cómo es repre-sentada y controlada su presencia, y cómo se configura su acceso a de-rechos (Jaramillo et al., 2020).En el marco de esas preexistencias, las personas migrantes sufrieron desproporcionadamente la precarización laboral, los despidos y el cierre de emprendimientos autogestivos. Ello repercutió en sus condiciones alimentarias y habitacionales, en el acceso a tratamientos médicos y a cuidados terapéuticos y no terapéuticos, así como en la posibilidad de asegurar la educación virtual de sus hijos/as, etcétera.Podemos acercarnos a las problemáticas específicas regionales a partir de las notas críticas producidas por la Red de Investigaciones Argenti-nas sobre Migraciones Contemporáneas (Red IAMIC), donde se reflexio-na acerca de: lo/as trabajadores agrícolas estacionales que, al comienzo de la pandemia, se vieron inmovilizado/as en las provincias de Río Ne-gro y Mendoza (Trpin et al., 2020); las dificultades laborales y habitacio-nales de las personas migrantes en Chubut, una provincia que depende de la renta petrolera, afectada por la virtual paralización del transporte mundial (Baeza et al., 2020); la situación de los refugiados sirios en las provincias de San Luis y Tucumán (Rovetta, 2020); los criterios discrimi-nador y privatizador en el sistema de salud de la provincia de Jujuy (Yu-fra, 2020); las dificultades laborales y habitacionales de diversos grupos migrantes en Córdoba (Alvites et al., 2020); y las condiciones de las mi-grantes trabajadoras de casas particulares en la ZMBA (Rosas, 2020). Es importante agregar que en la ciudad de La Plata se registró un aumento de la violencia institucional contra vendedores ambulantes senegaleses y trabajadoras sexuales travestis/transgénero peruanas.  20 Migrantes en Argentina Desigualdades, luchasy cuidados en el contextode pandemia CAROLINA ROSASEn cuanto a las políticas de emergencia frente a la pandemia, Gil Araujo y Rosas (2020) abordaron los criterios excluyentes de algunas de ellas, donde el tiempo de residencia en Argentina, la tenencia de DNI y/o de una residencia permanente aparecieron como límites —formales o de hecho— al derecho a la supervivencia. Es decir, esta coyuntura puso al descubierto otras maneras en que el Estado incumplió con uno de los más importantes artículos de su Ley de Migraciones 25.871/2004:El Estado en todas sus jurisdicciones, asegurará el acceso igualitario a los inmigrantes y sus familias en las mismas condiciones de protección, amparo y derechos de los que gozan los nacionales, en particular lo refe-rido a servicios sociales, bienes públicos, salud, educación, justicia, tra-bajo, empleo y seguridad social (Ley de Migraciones, Artículo 6°). Asimismo, durante 2020 se dificultaron los trámites de regularización migratoria, se mantuvo la vigencia del DNU 70/2017 y las expulsiones no se detuvieron, mientras que el cierre prolongado de fronteras y el reforzamiento de su militarización afectaron la reunificación familiar y los retornos a los lugares de origen (CAREF, 2021). Luchas colectivas y cuidado comunitario Dentro de las condiciones precedentes a la coyuntura pandémica tam-bién debe contarse el capital social y político acumulado por las perso-nas migrantes en Argentina. Este campo asociativo se fortaleció en las últimas décadas, fundado en relaciones con institutos de investigación y universidades, organismos internacionales, organizaciones de base, feministas, de derechos humanos, agrupaciones partidarias, entre otras (Rosas y Gil Araujo, 2019). Por ello, durante el primer año de la pande-mia los colectivos de/para/con migrantes interpelaron fuertemente a los Estados nacional y provinciales, demandando el acceso universal a las ayudas económicas, habitacionales y alimentarias; y exigiendo la ha-bilitación de mecanismos de regularización migratoria accesibles, ági-les y sin costo. Si bien los logros fueron limitados, en 2021 se logró la 21(Trans)Fronteriza Número 6 • Mayo 2021derogación del Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2017, por lo cual se había luchado incansablemente (Jaramillo et al., 2020). A la vez, las asociaciones diseñaron estrategias comunitarias para sos-tener directamente la vida de miles de personas, migrantes y no mi-grantes. Aun ante la falta de recursos y dificultades para reunirse, en distintos puntos del país las mujeres referentes siguieron organizando merenderos, comedores, ollas populares o entregando bolsones de ali-mentos (Alvites et al. 2020; Gil Araujo y Rosas, 2020). Por otro lado, Yufra (2020) y Trpin et al. (2020) mostraron que las organizaciones sociales y de derechos humanos gestionaron ante las autoridades provinciales y/o proveyeron comida, abrigo y elementos de higiene para las personas migrantes varadas. Las redes comunitarias también sirvieron a las políticas sociales y sani-tarias de emergencia. En la ZMBA ello quedó evidenciado en el Progra-ma “El barrio cuida al barrio”, apoyado en las referentes sociales que se encargaron de articular con el sistema de salud. Asimismo, a sus tareas habituales, las promotoras de salud debieron sumar los rastreos domi-ciliarios de los casos sospechosos de contagio de Covid-19. En cualquier caso, desde mucho antes de la llegada de la pandemia, tanto la dimen-sión comunitaria del cuidado, como la participación de las mujeres, mantienen una gran centralidad en las zonas urbanas pobres donde la presencia del Estado es débil (Rosas, 2018). Allí habitan generalmente las familias migrantes, y por eso las mujeres migrantes se involucran en estas tareas colectivas, cuya ejecución también implica a actores exter-nos: estatales, religiosos, partidarios, de la sociedad civil, fundaciones privadas, organismos internacionales, etcétera. Como explica Magliano (2020), son trabajos históricamente desvalorizados pero que cobraron visibilidad en la pandemia por su indispensabilidad.Las actividades comunitarias pueden ser comprendidas tanto en su di-mensión laboral como ciudadana. Por un lado, se ven reflejadas en la concepción amplia del trabajo de cuidado propuesta por Tronto (1994), dado que son labores dirigidas a conservar, continuar o reparar nues-tro mundo, incluyendo nuestro entorno. Conforman un trabajo de 22 Migrantes en Argentina Desigualdades, luchasy cuidados en el contextode pandemia CAROLINA ROSASsostenibilidad de la vida, como indica Carrasco Bengoa (2016), aludiendo a la interacción entre el cuidado de las personas y el del entorno. Cabe señalar que históricamente el Estado y el mercado se han beneficiado de este tipo de trabajo, realizado eminentemente por mujeres pobres, racializadas, muchas de ellas migrantes o sus descendientes. En efecto, en el marco del tránsito desde las racionalidades políticas “welfaristas” hacia las neoliberales, a partir de los años setenta, aproximadamente, se comenzó a visualizar a la comunidad (las redes y los lazos de proxi-midad) como un medio para economizar la actividad estatal (Rosas y Gil Araujo, 2021). Y las mujeres fueron comprendidas como “naturalmente” dispuestas al cuidado de sus familias y comunidades, de modo que los proyectos comunitarios, la salud familiar o la protección del ambiente pasaron a ser concebidas como cuestiones propias del terreno femeni-no, lo cual resultó en una sobrecarga sin remuneración ni apoyos (Moly-neux, 2003). Esta misma racionalidad política primó durante la pande-mia. Aun así, se trata de un terreno dinámico y en disputa. De hecho, desde antes de la pandemia, el gobierno argentino actual mostró en sus discursos una sensibilidad novedosa hacia los cuidados comunitarios, en el marco del posicionamiento del tema de los cuidados en la agenda pública, y de la incidencia de los movimientos feminista y de la econo-mía popular (Rosas y Gil Araujo, 2021).Por otro lado, el campo comunitario es también un ámbito donde emer-gen procesos de construcción de ciudadanía; de subjetivación política; de conflicto e interpelación a instituciones públicas y privadas; de des-pliegue y adquisición de saberes y autonomización relativa de actores históricamente relegados. Sin romantizar ni exagerar su alcance, en otro texto hemos argumentado que el accionar comunitario de las mu-jeres migrantes puede comprenderse como prácticas de ciudadanía (Gil Araujo y Rosas, 2019). Siguiendo a otros autores (Étienne Balibar, Saskia Sassen) entendemos que la ciudadanía supone pertenencia en sentido político, es decir, alude al hecho de ser titular de derechos y deberes cívicos, civiles y sociales. En este sentido, a diferencia de la nacionali-dad, la ciudadanía no es un estatuto que se otorga, sino un terreno que se conquista, una práctica que se ejerce. En cuanto a las mujeres mi-grantes, señalamos que su rol como sustentadoras de la supervivencia 23(Trans)Fronteriza Número 6 • Mayo 2021funciona, en muchos casos, como elemento transformador, e impulsa su participación en el espacio público. El hogar, la comunidad y el barrio se pueden convertir en espacios desde donde devienen actoras clave, al margen del sistema político formal. Así, no priorizamos una mirada jurí-dica de los derechos de lo/as migrantes, sino que nos interrogamos por sus acciones, comprendiéndolas como un aspecto fundamental para la construcción y transformación de la ciudadanía (Mezzadra, 2012). Igual-mente, para Magliano (2018) el cuidado comunitario puede conformar un terreno de lucha para las migrantes, entendiendo que el mismo tras-ciende la subsistencia, para transformarse en práctica política.Transitamos este momento histórico con una notable incertidumbre, pero también con certezas en cuanto a la profundización de la desigual-dad y la exclusión, así como del control social con protagonismo de las fuerzas de seguridad, y de retrocesos en materia de derechos sociales, económicos y culturales. No es difícil observar mayores perjuicios sobre las mujeres cis, las disidencias sexo-genéricas y las personas migran-tes, en especial las racializadas y pobres. Consecuentemente, podemos prever que el universo asociativo y el cuidado comunitario adquirirán más centralidad como recursos para la supervivencia. En esta línea, y reconociendo la dimensión interseccional de la exclusión, seguiremos de cerca el derrotero de los antagonismos y de la dimensión intersec-cional de las resistencias. Habrá que esperar para ver cómo se tensionan los procesos de individualización con el lazo social y las prácticas de ciudadanía, y cómo ello incide en la valoración política de los cuidados y su distribución.B I B L I O G R A F Í AAlvites, Angélica, Janneth Clavijo, Eduardo Rodríguez y Paula Sciolla (2020). Migran-tes en Córdoba. Proyectos migratorios, in-certidumbres y organización colectiva en tiempos de pandemia. https://pescadofres-coblog.wordpress.com/.24 Migrantes en Argentina Desigualdades, luchasy cuidados en el contextode pandemia CAROLINA ROSASBaeza, Brígida, Carlos Barria y Andrea Gago (2020). De migraciones, desigualdades re-gionales y clamor de escucha… el caso de Chubut. https://pescadofrescoblog.wor-dpress.com/.Carrasco, Cristina (2016). Sostenibilidad de la vida y ceguera patriarcal: una reflexión necesaria, Atlánticas: revista internacional de estudios feministas, 1(1), 34-57. Gil, Sandra y Carolina Rosas (2019). “La ac-ción colectiva de las mujeres migrantes como práctica de ciudadanía. Apuntes con-ceptuales y avances de investigación en el AMBA”. XIV Jornadas Nacionales de Historia de las Mujeres y IX Congreso Iberoamerica-no de Estudios de Género, Universidad Na-cional de Mar del Plata.Gil, Sandra y Carolina Rosas (2020). De ex-tranjeros y habitantes en tiempos de pande-mia. https://pescadofrescoblog.wordpress.com/.Jaramillo, Verónica, Sandra Gil y Carolina Rosas (2020). Control migratorio y produc-ción de irregularidad. Normas, prácticas y discursos sobre la migración en la Argenti-na (2016-2019), Fórum. 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Experiencias y vínculos coo-perativos en el sostenimiento de la vida en América Latina y el sur de Europa (299-321). Madrid: Traficantes de Sueños.Rosas, Carolina y Sandra Gil (2019). La mi-gración peruana en Argentina: perfil socio-demográfico, acceso a derechos y acción colectiva. Buenos Aires: Instituto de Inves-tigaciones Gino Germani UBA y Organiza-ción Internacional para las Migraciones. Rosas, Carolina (2020). Últimas-otras del cuidado. La (des)valorización de las trabaja-doras del hogar remuneradas en tiempos de pandemia, Revista Bordes, 179-191.25(Trans)Fronteriza Número 6 • Mayo 2021Rosas, Carolina y Sandra Gil (2021). Cuidado comunitario, políticas públicas y racionali-dades políticas. El Estado y las trabajadoras vecinales de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, Revista Española de Sociología. 30(2), 1-17.  Tronto, Joan (1994). Moral Boundaries: A Po-litical Argument for an Ethic of Care. Nueva York: Routledge.Trpin,Verónica,  Soraya Ataide y Marta Mo-reno (2020). 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Migrantes en Argentina: Desigualdades, luchas y cuidados en el contexto de pandemia

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