Developing public policies: geographical survey of the indigenous communities' territories. Diaguita-Calchaquí community "El Divisadero"

Abstract

En este artículo se analizarán las implicancias de la acción estatal y las prácticas de los actores sociales en la implementación del Programa de Relevamiento Territorial en la comunidad diaguita-calchaquí "El Divisadero", en Cafayate, provincia de Salta. Desde una perspectiva etnohistórica, se examinará este programa como parte de un proceso de territorialización ejercido por el Estado, en el que no faltan negociaciones y luchas por el poder. En primera instancia, se describirán las políticas públicas acerca de la cuestión indígena en la Argentina y sus relaciones con el contexto internacional. En segunda instancia, se desarrollará la implementación del Programa de Relevamiento Territorial en Salta teniendo en cuenta sus etapas de ejecución y los objetivos planteados en su formulación. Por último, se plantearán algunas consideraciones sobre la implementación del Programa en la comunidad diaguita-calchaquí "El Divisadero", en Cafayate. En este caso, la participación indígena en dicha implementación se refleja en la confección de los mapas y en las nuevas alianzas con las agencias gubernamentales. Por lo tanto, se verá cómo los problemas en la implementación de dicho programa en Salta hacen visibles las tensiones y disputas en las interacciones de los actores.This article examines the implications of the Argentine government actions and the social actors' practices during the implementation of the Geographical Survey Program in the Diaguita-Calchaquí indigenous community "El Divisadero", in Cafayate, province of Salta, Argentina. The Program will be analyzed from an ethnohistorical perspective as part of the state's process of re-territorialization, a process with not unusual negotiations and power struggles. This paper will firstly describe the public policies on the indigenous issue carried out in Argentina and in the international framework. Secondly, it will assess the Geographical Survey Program in Salta province considering its implementation process and goals set out during its drafting. Finally, some implications will be presented on the implementation of the Program in the Diaguita-Calchaquí indigenous community "El Divisadero". In this case, the indigenous involvement in the program implementation has been reflected in map drawings and new partnerships with government agencies. Thus, the article will show how the challenges of implementing the Geographical Survey Program in Salta reveal the tensions and conflicts arisen during the interaction of the participating social actors.Fil: Cerra, Maria Camila. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofía y Letras; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin