Понятие государственного суверенитета и миграции (перемещения через государственную границу), которые начинают рассматриваться как соотносимые понятия. На примере современной Украины показывается, что нарушение ее суверенитета и целостности территории ослабляет страну на международной арене, создается опасность полного разрушения государства. Так, только признак суверенитета может оказать влияние на существование государств

Отруцкая, Т. В.

DSpace at Belgorod State University

Как указано в решении Суда по делу Z  против Финляндии, «нацио­нальным властям необходимо оставить широкое поле усмотрения для установления справедливости и равновесия между интересами гласности судопроизводства, с одной стороны, и интересами сторон или третьего лица в сохранении тайны информации о личной жизни, с другой сторо­ны. Пределы такого усмотрения зависят от таких факторов, как природа и важность интересов и степени вмешательства».Любое требование о соблюдении конфиденциальности, должно быть мотивированным и указывать, следует ли полностью или частично закрыть доступ к слушанию или, в зависимости от обстоятельств, доку­ментам (п.4 правила 31 Регламента Европейского суда по правам чело­века от 04 ноября 1998 г.)1.В настоящей статье нами представлены только некоторые аспекты действия принципа открытости судебного разбирательства в контексте деятельности Европейского суда по правам человека. Принимая во вни­мания всю сложность и многогранность человеческих правоотношений эта тема требует более углубленного изучения.Отруцкая Татьяна Валерьевна,аспирант Юридического института НИУ «БелГУ»Научный руководитель -  Мархгейм М.В.,д.ю.н., проф.(НИУ «БелГУ», Белгород)МИГРАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТАВ последнее время понятия государственного суверенитета и ми­грации (перемещения через государственную границу) начинают рас­сматриваться как соотносимые понятия. В частности, ситуация на Украине тяжело переносится ее гражданами, которые опасаются за свои жизни и жизни своих близких, поэтому вынуждены покинуть террито­рию своей страны. Российская Федерация оказывает возможную по­мощь лицам, ищущим убежищ е и прибывающим на ее территорию.Суверенитет является важным признаком государства и представ­ляет собой полную независимость государства в проведении внешней и2061 Регламента Европейского суда по правам человека от 04 ноября 1998 г. // http://echr.ruвнутренней политики при соблюдении и реализации прав и свобод че­ловека и гражданина, устанавливаемых государством.Участие в международных организациях, ратификация междуна­родных актов не могут являться нарушением государственного сувере­нитета, поскольку принятие международных договоров -  это волеизъ­явление самого государства. Однако принятые акты не могут подрывать самостоятельность и независимость деятельности государства. В слу­чае, если государство взяло на себя международную обязанность (например, в виде принятия международного акта), то оно должно предоставить возможность ее реализации (то есть в случае противоре­чия данного акта с национальным законодательством, последнее долж­но быть приведено в соответствие с ратифицированным актом).Огромные потоки беженцев с Украины на территорию Российской Федерации за последние месяцы не могут оказывать положительное воздействие на обе страны. В соответствии с этим каждой из сторон вводятся меры, направленные на урегулирование имеющегося положе­ния. Безусловно, Россия имеет нормативную и материальную базу для принятия беженцев. В 1993 году был принят закон «О беженцах», нача­ла реализовываться «Концепция государственной миграционной поли­тики Российской Федерации на период до 2025 года», которая направ­лена на последовательное совершенствование законодательства и со­здание соответствующей инфраструктуры для эффективной реализации законодательных актов. Федеральная миграционная служба представила проект закона «О предоставлении убежищ а на территории Российской Ф едерации»1, который может повлиять положение лиц, нуждающихся в убежище, в том числе, и на беженцев. На территории нашей страны функционируют центры временного размещения беженцев, действуют благотворительные организации, оказывающие помощь вынужденным мигрантам.Участие Российской Федерации в международных организациях позволяет принимать современное и соответствующее мировой практи­ке законодательство, регулирующее правовое положение беженцев на территории Российской Федерации, что гарантирует защиту прав и за­конных интересов лиц, признанных беженцами2. Россия является чле­1 URL :http://izvestia.ru/news/567503B.html. (Известия, 17.03.14)2 Роль международного права в формировании Российского законодательства о беженцах // Сбор­ник научных работ студентов и ученых Юридического института НИУ «БелГУ» (посвящен Науч­ной сессии НИУ «БелГУ»-2014). -  Белгород: ООО «ГиК», 2014. С. 130-134.207ном ООН и, как уже отмечалось ранее, ратифицировала Конвенцию «О статусе беженцев» 1951 года и Протокол к ней. В данных актах закреп­ляются права, обязанности беженцев и способы их обеспечения.Следует отметить, что беженцем в Российской Федерации призна­ется лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, при­надлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользовать­ся такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определен­ного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного ме­стожительства в результате подобных событий, не может или не желает1вернуться в нее вследствие таких опасений .В соответствии с вышеизложенным, важное значение приобретает юридический суверенитет, который подразумевает под собой признание одних государств другими. Это имеет значение для мигрантов, посколь­ку в случае, если одно государство не признает другое, то возникает во­прос о том, какое гражданство (или вообще его наличие) будут иметь беженцы с территории последнего, что в последствие может повлиять на признание статуса беженца. Также выделяют внутренний суверени­тет, то есть способность государства и его органов влиять на поведение население. Государству, которое находится в состоянии войны, доста­точно сложно обеспечить контроль и защиту своим гражданам, и, сле­довательно, существование внутреннего суверенитета ставится под угрозу.Однако наибольшее значение в случае с миграцией беженцев име­ет значение так называемые суверенитет взаимозависимости. Данный вид суверенитета представляет собой относительную возможность гос­ударства контролировать перемещение через свои границы. Такая воз­можность является относительной, поскольку в связи с развитием тех­нологий, граница и ее охрана становится более уязвимой. Однако это не может относится к перемещению лиц, поскольку данный факт реги­стрируется в установленном порядке. Государство может закрыть свои границы в двустороннем (многостороннем) или в одностороннем по­рядке, то есть перестать выпускать своих граждан из страны. Однако в2081 Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425 (Ст. 1).случае наличия угроз, население может нарушить установленные пра­вила и пересечь границу. Тем самым нарушается данный вид суверени­тета, и государство может принимать мер по его защите.Ситуация, сложившаяся в Украине демонстрирует, что нарушение ее суверенитета и целостности территории, ослабляет страну на между­народной арене, и создается опасность полного разрушения государ­ства. Так, только признак суверенитета, может оказать влияние на су­ществование государств.Стёпочкина Яна Ивановна,аспирант Юридического института НИУ «БелГУ»Научный руководитель -  Куксин И.Н.,д.ю.н., проф.(НИУ «БелГУ», Белгород)САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПУБЛИЧНЫХ ОРГАНОВ КАК ПРИЗНАК ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТАКонституция Российской Федерации устанавливает, что носите­лем суверенитета и единственным источником власти в Российской Ф е­дерации является ее многонациональный народ (ч. 1 ст. 3), и что суве­ренитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию (ч. 1 ст. 4). При этом Конституция Российской Федерации употребляет понятие суверенитета только в отношении Российской Федерации. В ч. 1 ст. 82 Конституции Российской Федерации говорится о суверените­те государства, но, поскольку речь идет о тексте присяги Президента Российской Федерации, фактически под термином «государство» в дан­ном контексте понимается именно Россия. В ее Конституции отож­дествлены и могут использоваться как синонимы «суверенитет Россий­ской Федерации» (ст.ст. 4, 80), «суверенитет государства» (ст. 82). При этом нужно уточнить, что словосочетание «носитель суверенитета в Российской Федерации» соотносится только лишь с ее многонацио­нальным народом и возможно только в случае, если необходимость аль­тернативного использования понятия «суверенитет» отсутствует.Примером такого использования является СССР, где понятие «су­веренитет» было возможно не только в отношении государства в целом, но и его республик. Так, РСФСР, реализуя свое право как субъект209

Миграционные аспекты государственного суверенитета

http://dspace.bsu.edu.ru/bitstream/123456789/9485/1/Otrutskaua_Migratsionnye_14.pdf

Миграционные аспекты государственного суверенитета

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

DSpace at Belgorod State University