Понятие государственного суверенитета как атрибута государства, как необходимый качественный признак Российской Федерации, характеризующий ее конституционно-правовой стату

Степочкина, Я. И.

DSpace at Belgorod State University

случае наличия угроз, население может нарушить установленные пра­вила и пересечь границу. Тем самым нарушается данный вид суверени­тета, и государство может принимать мер по его защите.Ситуация, сложившаяся в Украине демонстрирует, что нарушение ее суверенитета и целостности территории, ослабляет страну на между­народной арене, и создается опасность полного разрушения государ­ства. Так, только признак суверенитета, может оказать влияние на су­ществование государств.Стёпочкина Яна Ивановна,аспирант Юридического института НИУ «БелГУ»Научный руководитель -  Куксин И.Н.,д.ю.н., проф.(НИУ «БелГУ», Белгород)САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ПУБЛИЧНЫХ ОРГАНОВ КАК ПРИЗНАК ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТАКонституция Российской Федерации устанавливает, что носите­лем суверенитета и единственным источником власти в Российской Ф е­дерации является ее многонациональный народ (ч. 1 ст. 3), и что суве­ренитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию (ч. 1 ст. 4). При этом Конституция Российской Федерации употребляет понятие суверенитета только в отношении Российской Федерации. В ч. 1 ст. 82 Конституции Российской Федерации говорится о суверените­те государства, но, поскольку речь идет о тексте присяги Президента Российской Федерации, фактически под термином «государство» в дан­ном контексте понимается именно Россия. В ее Конституции отож­дествлены и могут использоваться как синонимы «суверенитет Россий­ской Федерации» (ст.ст. 4, 80), «суверенитет государства» (ст. 82). При этом нужно уточнить, что словосочетание «носитель суверенитета в Российской Федерации» соотносится только лишь с ее многонацио­нальным народом и возможно только в случае, если необходимость аль­тернативного использования понятия «суверенитет» отсутствует.Примером такого использования является СССР, где понятие «су­веренитет» было возможно не только в отношении государства в целом, но и его республик. Так, РСФСР, реализуя свое право как субъект209СССР, приняла Декларацию о государственном суверенитете РСФ СР1, в ст. 5 которой определено, что одним из политических, экономических и правовых гарантов суверенитета выступает полнота власти государства при решении всех вопросов государственной и общественной жизни.Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постанов­лении от 7 июня 2000 г. №  10-П «По делу о проверке конституционно­сти отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федераль­ного закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»2 дал нормативное определение суве­ренитета, предполагающего верховенство, независимость и самостоя­тельность государственной власти, полноту законодательной, исполни­тельной и судебной власти государства на его территории и независи­мость в международном общении. Одновременно суверенитет пред­ставлен как необходимый качественный признак Российской Федера­ции, характеризующий ее конституционно -  правовой статус.В целом, соглашаясь с интерпретациями Суда, Судья Конститу­ционного Суда Российской Федерации Лучин В.О. сделал акцент на том, что в современном конституционном и международно-правовом значении суверенитет -  это качественное состояние (свойство) государ-лства , которое не может быть реализовано иначе, чем через органы гос­ударственной власти.С характеристикой суверенитета, в известной мере, связана ст. 79 Конституции России. В ней сказано, что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий. Это осуществляется в соответствии с международ­ными договорами, при условии, что не повлечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, равно как и не противоречит ос­новам конституционного строя России. При этом, передачу Россией ча­сти своих полномочий межгосударственным объединениям ошибочно2101 Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалисти­ческой Республики от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верхов­ного Совета РСФСР. 1990. №2. Ст. 22.2 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.06.2000 г. №10-П // Рос­сийская газета. 2000, 21 июня.3 Особое мнение судьи Конституционного суда Российской Федерации В.О. Лучина к Постанов­лению Конституционного Суда Российской Федерации от 07.06.2000 г. №10-П // Российская газе­та. 2000, 21 июня.приравнивать к передаче части своего суверенитета1. Поддерживаем мнение Б.С. Эбзеева, что суверенитет не есть простая совокупность полномочий государства. Это неотъемлемое качество ему присущее. А материализуется оно через деятельность органов, представляющих все уровни и функциональные ветви государственной власти. Суверенитет обладает уникальной способностью корректно сравнивать и уравнивать государства, ведь, как известно, все они «равны в своем суверенитете»2.В связи с этим на государствах лежит обязанность уважать права каждого выстраивать отношения с другими государствами, основываясь на канонах международного права, не умаляя при этом национальные интересы.Государственный суверенитет выражается также в праве государ­ства по своему усмотрению решать вопрос своего международного ста­туса, в частности участия и членства в международных объединениях и организациях, включая право на нейтралитет, специально оговоренное в Заключительном акте СБСЕ (ОБСЕ) 1975 г.3Таким образом, суверенитет -  атрибут государства. В Российской Федерации его источником является многонациональный народ, кото­рый тоже неотъемлемый признак государства. Содержание суверените­та выражается в деятельности государственных органов, представляю­щих различные ветви власти и самостоятельно реализующие внутрен­ние и внешние функции государства.Цоколенко Роман Николаевич,магистрант Юридического института НИУ «БелГУ»(НИУ «БелГУ», Белгород)ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ИНСТИТУТ СУВЕРЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВАГосударственная служба обязана своим возникновение государ­ству. Назначение государственной службы состоит, прежде всего, в реа­лизации основных функций и задач государства. Организующая дея­тельность государства охватывает различные сферы российского общ е­1 Эбзеев Б.С. Комментарии к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина. -  М.,2010. С. 1008.2 Устав Организации Объединенных Наций. -  Сан-Франциско, 26 июня 1945г. // www.garant.ru3 Заключительный акт СБСЕ «Во имя мира, безопасности и сотрудничества. К итогам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе». -  Хельсинки. -  М., 1975. С. 17.211

Самостоятельность публичных органов как признак государственного суверенитета

http://dspace.bsu.edu.ru/bitstream/123456789/9488/1/Stepochkina_Samostoyatelnost_14.pdf

Самостоятельность публичных органов как признак государственного суверенитета

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

DSpace at Belgorod State University