'Marcial Pons Ediciones Juridicas y Sociales, S.A.'
Abstract
Europa y en particular los países del sur están sufriendo una grave crisis económica
que ha relanzado debates sobre estrategias para economizar recursos y reducir el déficit.
De hecho, se han promovido políticas de austeridad y recortes que, en algunos casos, han
dado lugar a un replanteamiento de la estructura municipal. Así, en 2010, Grecia, Italia
y Portugal plantearon reestructuraciones de su mapa local y regional.
Otros países europeos se habían enfrentado a este debate con anterioridad. El elemento
esencial que justifica estas reformas es la generación de economías de escala. Se
considera que las entidades pequeñas entorpecen la buena gestión y, por tanto, que la
fusión municipal implicaría mejoras en términos de costes. A pesar de la tendencia europea
de reducción del número de entidades locales, España se había mantenido al margen.
Sin embargo, la reforma aprobada en diciembre del régimen local presenta la fusión y la
reubicación de funciones como soluciones al problema de la fragmentación, a partir de la
hipótesis de que el comportamiento del gasto de los municipios de mayor tamaño es más
eficiente. En este trabajo analizamos datos presupuestarios de los municipios de la Comunidad
de Madrid de más de 5.000 habitantes, excepto la ciudad de Madrid (79 en total), con
el fin de explorar la relación entre tamaño y comportamiento en el gasto. A partir de los
resultados, ofrecemos evidencias de que la población no es un factor relevante para explicar
posibles diferencias en el funcionamiento del gast