История России, права и свободы человека, политические партии и движения, программные документы 

Рассматривается проблема прав и свобод человека, ставшая актуальной в конце XIX –  начале XX вв. Раскрывается роль политических партий и общественных движений в переводе назревшей проблемы в плоскость практики общественно-политической жизни. Анализируется решение проблемы прав и свобод человека различными партиями на основе их программных документов

Фомин, Виталий Михайлович

Belarusian State Pedagogical University Repository

 1 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА В ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТАХ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ РОССИИ В НАЧАЛЕ XX в.  Фомин В.М. (г. Минск, БГПУ, профессор)  Права и свободы человека в их демократическом понимании представляют собой фундаментальные ценности и служат основой формирования гражданского общества. В России проблема прав и свобод человека приобрела особую остроту в конце XIX – начале XX в., а ее перевод в плоскость практического решения определился в своей основе народной революцией 1905–1907 гг. Будучи сама продуктом набиравшего силу модернизационного процесса в стране, революция в его основу поставила пресловутый человеческий фактор. Вся же последующая динамика модернизации России и СССР определялась уровнем влияния на нее все того же человеческого фактора. В придании последнему основы модернизации важную роль в начале XX в. стали играть политические партии и общественные движения. Их заслуга заключалась прежде всего в переводе назревшей проблемы прав и свобод человека в плоскость практики общественно-политической жизни. И хотя их взгляды на этот предмет часто не совпадали, все они оставили определенный след в формировании гражданского общества на различных этапах истории. Важным источником, позволяющим судить об этом, являются их программные документы. В советской историографии основное внимание концентрировалось на документах РСДРП(б)–КПСС, которые подавались историками как само воплощение прав и свобод человека. Относительно других партий применялся классовый принцип, выводящий их за рамки пролетарских интересов. Поэтому на первое место ставился анализ не их программных документов, а социально-классовая природа партий. И это признавалось основанием для обобщающего вывода о несовместимости их реальных интересов с полномасштабным обеспечением прав и свобод человека. Лишение КПСС функций носителя тоталитарной власти в стране положило конец господству догматического идеологизированного подхода в изучении этой проблемы. В 90-е гг. XX – начале XXI в. в Российской Федерации начался выпуск серии книг, содержащих документы ведущих политических партий России. В частности, в 1998 г. изданы документы и материалы правых партий [1]. В 1996 г. вышло двухтомное издание документов и материалов по истории партии «Союз 17 октября» [2]. В 1995 г. впервые в российской историографии были изданы программы политических партий России конца XIX – начала XX вв. [3]. А в 2002 г. вышла книга, содержащая извлечения из программных документов [4]. Публикация документов политических партий начала XX в. способствовала повышению активности исследователей в изучении их истории. Среди вышедших работ по этой проблематике особого внимания заслуживает издание энциклопедии РЕПОЗИТОРИЙ БГПУ  2 политических партий России конца XIX – первой трети XX в. [5]. В Беларуси определенный вклад в разработку этой проблематики внесли Н.М. Забавский [6], В.Е. Козляков [7] и др. По программатике политические партии России начала XX в. различались трехблоковым направлением общественной мысли: консервативное, либеральное и социалистическое. Что касается чисто национальных политических партий и движений, то они, как правило, относились к либеральным и социалистическим [5, с. 5]. Хотя внутри каждого партийно-политического направления наблюдалась сложная дифференциация, их взгляды в отношении прав и свобод человека во многом оставались близкими. Это позволяет считать методологически правомерным вместо анализа программ всех отдельно взятых партий сосредоточится на выделении общего и особенного как внутри, так и между различными направлениями. Общим для данного периода явилась тенденция в общественно-политической мысли к раскрепощению личности, признанию важности человеческого фактора в обеспечении прогресса общества. Все это стало результатом успешного капиталистического развития России в пореформенный период, поступательного сближения ее со странами Запада. Уже в начале XX в. по важным экономическим показателям Россия приблизилась к ним, заняв 4-е место, а в нефтедобыче стала даже мировым лидером [8, с. 170]. Поэтому общеевропейская традиция, связанная с признанием преимуществ личности над всем остальным, неизбежно проникала в российское общественное сознание, что влияло на формирование программных положений политических партий и общественных движений. Вместе с тем существовала градация как в понимании объема и содержания прав и свобод человека, так и в разработке механизмов их реализации. Так, правые (монархические) партии увязывали их с пониманием ведущей роли государства. Человек рассматривался ими как составная часть целого, как составляющая понятия «соборности», а права и свободы личности ставилась в непосредственную зависимость от интересов народа и государства. Например, в программе партии «Русское собрание» записано: «Православной вере – господство, каждой вере – почитание; русской народности подобает всеобъемлющая и всеподчиняющая сила, но каждой народности да будет свобода во всем, что этому объединению и этому подчинению не препятствует… Дарованные Царем нашим ко благу русского народа свободы… должны быть обусловлены законами, ограждающими личность, общество и государство от злоупотребления ими» [3, с. 420, 423]. Несколько шире, но в том же духе говорится о правах и свободах человека в программе Партии русских националистов («Всероссийского национального союза») от 1911 г.:  «Единство и нераздельность Российской Империи и ограждение во всех частях господства русской народности… Свобода веры на основах христианского государства с сохранением установленных преимуществ православной церкви… Предоставление РЕПОЗИТОРИЙ БГПУ  3 инородческим окраинам хозяйственного самоуправления, при обязательном и полном ограждении русских интересов…» [4, с. 45]. В целом в программах правых партий права и свободы человека прописаны крайне неопределенно и невнятно. В то же время для либеральных партий права и свободы человека являлись приоритетными, поскольку либералы исходили из того, что «Цель всякого политического союза – сохранение естественных и неотъемлемых прав человека и гражданина» [9, с. 4]. В условиях системного кризиса начала XX в. российские либералы особое внимание уделяли обеспечению социально-экономических прав и свобод граждан. На этой основе они рассчитывали избежать социальной революции и обеспечить прогресс общества. Так, в программе либерально-консервативной партии «Союз 17 октября» от 1906 г. записано: «В политически свободном государстве должна господствовать и гражданская свобода, создающая единственную надежную основу для всестороннего развития как духовных сил народа, так и естественной производительности страны» [4, с. 49]. В более решительной форме об основных правах гражданина заявлялось в Программе конституционно-демократической партии: «Все российские граждане без различия пола, вероисповедания и национальности, равны перед законом. Всякие сословные различия и всякие ограничения личных и имущественных прав поляков, евреев и всех без исключения других отдельных групп населения должны быть отменены» [4, с. 75]. Что касается партий социалистической ориентации, то решение проблем прав и свобод человека они связывали с коренной ломкой всей общественно-политической и экономической системы. Их программы предусматривали совершение революционным путем перехода от несвободы к свободе, из бесправия в правовое пространство. Однако это многообещающее декларирование прав и свобод личности в коммунистическом царстве свободы без разработанной системы их гарантий оказалось элементарным политическим трюком [4, с. 130–133]. Таким образом, включение ведущими политическими партиями России начала XX в. программных положений о правах и свободах человека отвечало интересам демократии, правового государства и гражданского общества. Опыт формирования многопартийности на этом этапе и отстаивания партиями интересов и прав граждан сохраняет свою актуальность и в наше время.  Литература  1. Правые партии. 1905–1907. документы и материалы: в 2 т. / Т. 1: 1905–1910 г. – М.: РОСПЭН, 1998. – 720 с. 2. Партия «Союз 17 октября». Протоколы съездов, конференций и заседаний ЦК: в 2 т. / Т. 1: Пратоколы съездов и заседаний ЦК. 1905–1907 гг. – М.: РОСПЭН, 1996. – 408 с. 3. Программы политических партий России конец XIX – начало XX вв. – М.: РОСПЭН, 1995. – 464 с. РЕПОЗИТОРИЙ БГПУ  4 4. Права и свободы человека в программных документах основных политических партий и объединений России. XX век. / Под ред. акад. РАЕН А.Н. Аринина (отв. редактор), акад. РАЕН С.И. Семенова, акад. РАЕН В.В. Шелохаева. – М.: РОСПЭН, 2002 – 496 с. 5. Политические партии России. Конец XIX – первая треть XX века. Энциклопедия. – М.: РОССПЭН, 1996. – 872 с. ил. 6. Забаўскі, М.М. Расійская Дзяржаўная дума ў лёсах Беларусі. (1906–1917 гг.): Манаграфія / М.М. Забаўскі. – Мінск: БДПУ, 2008. – 267 с. 7. Козляков, В.Е. Национальный вопрос и народнические партии. Начало XX в. – конец 20-х гг. (На материалах России, Беларуси, Украины) / В.Е. Козляков. – Минск: БГТУ, 2001. – 247 с. 8. Леонтович, В.В. История либерализма в России. 1762–1914. / В.В. Леонтович – М.: Русский путь. Полиграфресурсы, 1995. – 549 с.   РЕПОЗИТОРИЙ БГПУ 

Права и свободы человека в программных документах основных политических партий и движений России в начале XX в.

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Belarusian State Pedagogical University Repository