Appui au PNDA pour l'installation de petits vergers de cacaoyers en substitution des cultures illicites, dans la zone nord-orientale de Colombie : rapport de mission d'expertise en Colombie du 15 au 25 novembre 2001

Abstract

Sur financement du MAE, et dans le cadre de l'accord entre le PNDA et ce ministère, une mission d'évaluation de la substitution d'une culture illicite (la coca) par la culture du cacao a été faite du 15 au 25 novembre 2001. Cette mission a été réalisée dans un contexte d'intérêt renouvelé pour la cacaoculture et de montage de projets locaux. La mission avait pour objectifs d'établir un bilan-diagnostic de 2 zones à vocation cacaoyères (la zone de Cùcuta, Norte Santander, et la zone de Santa Rosa, Sur Bolivar), et de guider le PNDA dans la mise en oeuvre de deux projets de création de 1 500 et 1 600 ha de petits vergers de cacaoyers dans ces zones, en faisant des recommandations susceptibles de fortifier les actions entreprises. La filière de production du cacao en Colombie a été rapidement évaluée aussi bien au niveau de la production (conduite agronomique et traitements post-récolte) que de son environnement économique et institutionnel. Cet environnement est marqué par une volonté nationale de moderniser la cacaoculture et de doubler la production en 15 ans, et parallèlement d'accroître la consommation nationale de produits chocolatés et de se lancer dans l'exportation de produits adaptés à des marchés de niche internationaux. Les deux projets de plantation du PNDA ont été étudiés sur la base de documents du projet (texte se rapportant au projet de Tibù, Norte Santander) et grâce aux visites effectuées sur le terrain (dans la mesure des possibilités de sécurité). L'analyse a porté sur les itinéraires techniques choisis (culture intensive du cacao dans un système agroforestier) et sur la faisabilité du projet de Tibù: choix et fourniture du matériel végétal, environnement du projet et durée. Une analyse plus rapide du projet de Santa Rosa a aussi été tentée. Une série de recommandation, portant sur le renforcement du personnel d'encadrement, sur le choix et la garantie de conformité du matériel végétal, sur le renforcement du volet Formation, sur la prolongation de la durée du projet, et sur la transformation industrielle du cacao dans le cadre de ces projets, a été faite en conclusion. (Résumé d'auteur