Les politiques cacaoyères : incitations ou contraintes ? Côte d'Ivoire et Indonésie

Abstract

Des politiques apparemment opposées peuvent conduire à des effets similaires. La politique de faible-prélèvement de l'Etat Kenyan sur le boom café et la politique de fort prélèvement de l'Etat ivoirien sur le boom cacao conduisent aux mêmes effets de l'endettement de l'Etat et inflation, s'apparentant au syndrome holandais (Guillaumont 1993 : 178-179). En ce cas, les politiques sont-elles différentes au niveau des affichages et discours plutôt que dans les réalités sur le terrain ? Ou bien les politiques sont-elles sur-déterminées par des facteurs démographiques, socio-économiques, écologiques et des processus complexes rendant les politiques peu influentes, du moins dans le sens attendu ? Nous proposons d'analyser cette dialectique entre politiques et leurs effets dans deux pays dominants du secteur cacao, la Côte d'Ivoire et l'Indonésie. Les prix de la terre et les prix relatifs des forêts et jachères y sont différents. En quoi les politiques foncières et forestières, apparemment opposées, ainsi que les politiques de prix et marché y contribuent