This paper analyzes the effects of information and communication technology
(ICT) on governance where the state‘s ability to authoritatively implement and
enforce political decisions is weak or functionally absent – areas of limited
statehood (AoLS). How do ICTs influence the provision of collective goods in
AoLS, especially in policy fields such as security, welfare and the
environment? In addressing this question we focus on the emergence of ICT-
enabled forms of steering. Virtual organizations such as Ushahidi and
FrontlineSMS enable the coordination of collective goods without the same
level of hierarchical structure historically associated with traditional forms
of governance. The focus lies on quasi-organizational forms that rely on mass
collaborative action across electronic networks. The consideration of these
questions is supported by fieldwork in Africa in 2011, and on previous
research in Afghanistan and various African countries in 2010. The paper
concludes with some tentative hypotheses on the interconnection between ICT,
statehood and governance.Dieses Arbeitspapier analysiert die Effekte von Informations- und
Kommunikationstechnologien (ICT) in Räumen begrenzter Staatlichkeit (RbS) mit
Bezug auf Governance. Es geht dabei v.a. der Frage nach, wie ICTs die
Bereitstellung kollektiver Güter insbesondere in den Politikfeldern
Sicherheit, Wohlfahrt und Umwelt beeinflussen. Bei der Beantwortung dieser
Frage konzentrieren wir uns auf die Entstehung neuer Steuerungsformen, die auf
ICTs basieren. Virtuelle Organisationen wie Ushahidi oder FrontlineSMS
beispielsweise ermöglichen die Erbringung kollektiver Güter auch ohne
staatlich-hierarchische Strukturen, die in einem traditionellen Verständnis
häufig als Voraussetzung von Governance betrachtet werden. Unser Fokus liegt
somit auf Governance-Formen die auf kollektivem Handeln über elektronische
Netzwerke basieren. Die Diskussion dieser Fragen wird durch die Ergebnisse von
Forschungsaufenthalten illustriert, die in den Jahren 2010 und 2011 in
Afghanistan und verschiedenen afrikanischen Staaten stattgefunden haben. Das
Paper endet mit einigen vorläufigen Hypothesen zu der Verbindung von ICTs,
Staatlichkeit und Governance