Секция 4. Теоретические аспекты регионального социально-экономического развития в современных условия

Крюкова, О. Г.

Digital Library of Polotsk State University (Репозиторий Полоцкого государственного университета)

PolotskSU  276221 человек, или 0,6% от списочной численности работников. На 01.07.2014 года уровень зарегистрированной безработицы составил 0,8% к численности эконо-мически активного населения при установленном задании не более 1,6%.   Таким образом, по результатам проведенного анализа можно сделать вывод о необходимости расширения поддержки Полоцкого региона, в частности  путем реализации целевых государственных программ в дополнение к уже действующим с учетом особенностей географического положения района, имеющейся инфраструктуры, условий ведения сельскохозяйственного и промышленного производства, возрастного и демографического состава населения.   РИСКИ ГРАДООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ  О.Г. Крюкова  канд. экон. наук, доц., Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, Россия  Одной из актуальных задач модернизации российской экономики является разработка системы мер, направленной на поддержку  и развитие  монопро-фильных образований. В настоящее время 335 городов отнесены к категории монопрофильных, что составляет 30.48% от общего числа российских городов, в которых проживает 16 млн. человек, т.е. 25% городского населения страны. В этих городах находится 442 градообразующих предприятия, которые определя-ют структуру и конкурентоспособность всей российской экономики [4].  Необходимо подчеркнуть особую роль градообразующих предприятий, их высокую социальную ответственность: данные предприятия обеспечивают заня-тость населения, формируют  доходы большинства семей, имеют на своем ба-лансе объекты социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйст-ва и инженерной инфраструктуры, обслуживающей не менее 30% населения го-рода. Доля доходов, поступающих от градообразующих предприятий в бюджет го-рода, составляет свыше 30% его доходной  части.  Финансово-экономическое со-стояние градообразующих предприятий оказывает существенное влияние на уро-вень социально-экономического развития монопрофильного образования [3, с. 20].  Потенциальный уровень риска градообразующих предприятий сущест-венно выше по сравнению с другими коммерческими организациями. Историче-ски и экономически сложились определенные особенности деятельности градо-образующих предприятий, которые усиливают неустойчивость их деятельности.  В качестве  основных особенностей ведения бизнеса в моногородах можно выделить следующие: • ограниченная отраслевая направленность, использование определенно-го моноресурса;  • зависимость от состояния отраслевых рынков; • удаленность от рынков сбыта; • сложные климатические условия;  • высокая себестоимость продукции; PolotskSU  277• низкая конкурентоспособность продукции по ценам; • высокая доля ОАО среди градообразующих предприятий, зависимость от собственника; • конфликт интересов  государственных, региональных и муниципаль-ные органов власти, частного бизнеса, трудового коллектива и населения города; • сложившаяся социальная ответственность предприятий; • значительные затраты на охрану окружающей среды и внедрение эко-логичных  технологий; • многие градообразующие предприятия имеют статус стратегических с особыми условиями производства, реализации продукции, финансирования.  • треть стратегических градообразующих предприятий монопрофильных городов составляют Федеральные  Государственные унитарные предприятия (ФГУП); • часть градообразующих предприятий монопрофильных городов входит в перечень системообразующих организаций; а так же предприятий региональ-ного значения;  • другие факторы, оказывающие существенное влияние на деятельность предприятий. В настоящее время усилилось влияние внешних факторов  − макро- и межстранового уровня, связанных с введение санкций и определенных ограни-чений  для России. Градообразующие предприятия являются, главным образом, экспортоориентированными. В основном они относятся к лесной, топливной, энергетической, химической  промышленности, цветной и черной металлургии. Это создает предпосылки для значительной зависимости от мировой конъюнк-туры сырьевых рынков, и как следствие формирует условия для неустойчивости бизнеса. Спад производства на градообразующих предприятиях может быть свя-зан с усилением глобальной конкуренции и открытости рынков, так как они не-достаточно конкурентоспособны по ценам, технологии и организации производ-ства, коммерческой деятельности. Для предприятий данных отраслей характерен существенный физический и моральный износ основных средств. Предприятия работают на технологиях 30-40-летней давности, процесс модернизации и об-новления идет медленными темпами, в основном из-за ограниченных финансо-вых возможностей.   Главная задача в отношении большинства предприятий заключается в том, чтобы сохранить производство, повысить уровень эффективности менеджмента компаний, выявить причины кризисных ситуаций и факторы риска. Устойчивое социально-экономическое развитие градообразующих предприятий зависит от многих факторов. Большую роль в их развитии сыграла Государственная про-грамма поддержки моногородов, реализуемая в 2009-2011 г.г. Была поставлена задача − снизить степень зависимости экономики моногорода от деятельности градообразующего предприятия посредством создания альтернативных произ-водственных единиц. Однако, ситуация не изменилась коренным образом. По оценкам экспертов, только в 35%  моногородов  градообразующие предприятия стабильно развиваются, однако не имеют достаточного потенциала для развития PolotskSU  278новой городской экономики, в 20%  − градообразующие предприятия вообще закрываются [6]. Проблемы моногородов невозможно решить на региональном уровне. Необходимо формирование федеральной программы поддержки моно-городов.  Например, в Казахстане, где существуют аналогичные проблемы по градообразующим предприятиям,  принята Программа развития моногородов на 2012-2020 годы [5]. Для повышения эффективности и результативности данных программ не-обходимо основываться на данных мониторинга финансово-экономического со-стояния градообразующего предприятия [2, с. 97-99]. Это позволит разрабаты-вать более адекватные состоянию градообразующего предприятия программы, повысить их общую результативность. Оценку состояния градообразующего предприятия можно проводить, ис-пользуя показатели экспресс-диагностики предпринимательской деятельности. Она основывается на оценке экономического потенциала организации, результа-тивности ее деятельности, эффективности использования экономического по-тенциала и инвестиционной привлекательности [1, с. 85-90]. Однако данная сис-тема показателей достаточно громоздка для оперативного мониторинга. Кроме того, она не позволяет дифференцировать предприятия по уровню состояния.  В результате  проведенных на кафедре «Стратегический и антикризисный менеджмент» Финансового университета при Правительстве Российской Феде-рации исследований была предложена шкала оценки финансового состояния  ор-ганизаций, которая представлена в таблице 1 [2, с. 161]. Представленные  критерии  могут использоваться для проведения диагно-стики финансово-экономического состояния организации, а также позволяют определить: к какой группе оно относится. Исходя из этого, целесообразно раз-рабатывать соответствующую программу поддержки. Таблица 1 . Граничные значения для классификации организаций  Показатели Платежеспособные Проблемные КризисныеРентабельность активов >0,02 0,02 ÷ -0,02 < -0,02 Рентабельность продаж >0,06 0.06 ÷ 0 <0 Степень платежеспособности по те-кущим обязательствам ≤3 3 ÷ 12 >12 Коэффициент текущей ликвидности >1,2 1,0 ÷ 1,2 <1,0 Коэффициент абсолютной ликвидности >0,08÷0.04 0,04 ÷ 0.02 <0,02 Коэффициент автономии ≥0,5 0,5 ÷ 0.3 <0,3 Коэффициент обеспеченности собст-венными оборотными средствами ≥0,2 0,2 ÷ 0 <0  Эффективность государственных программ, связанных с финансовым оз-доровлением и модернизацией градообразующих предприятий, зависит  от того, насколько точно и объективно оценена финансовая устойчивость предприятия. Системный и комплексный подход к определению финансовой устойчивости по-PolotskSU  279зволяет провести оценку финансово-экономического состояния градообразую-щего предприятия в целом и создать стратегии, направленные на обеспечение устойчивости в долгосрочной перспективе. Применение различных мер государ-ственной поддержки нуждается в совершенствовании и оптимизации, во-первых, это позволит сократить затраты бюджетных средств, во-вторых, повысит эффек-тивность их использования, что, в конечном счете, позволит оказывать поддерж-ку большему числу заинтересованных организаций.  ЛИТЕРАТУРА 1. Н.А. Казакова Управленческий анализ и диагностика предпринимательской деятельности. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2009. 2. Ряховская А.Н., Кован С.Е., Крюкова О.Г. и др. Роль государственных про-грамм в развитии моногородов: монография/ под ред. проф. А.Н. Ряховской. – М.: Ма-гистр; ИНФРА-М, 2014. 3. Ряховская  А.Н., Кован С.Е., Крюкова О.Г., Арсенова Е.В. Предотвращение банкротства градообразующих организаций монопрофильных городов: Монография / под ред. проф. А.Н. Ряховской. – М.: Магистр, 2012. 4. Моногорода – пути развития. www.realty. rambler.ru/news/living/1902797/ 5. Программа развития моногородов на 2012-2020 годы. № 683 от 24.05.2012. Ка-захстан www. damu.kz/content/fieles/ProgrannaRazvitiyaMonogorodovNa2012-2020gody.pdf 6. Моногорода. Перезагрузка. www.basel.ru/monogorida/19.09.2014   ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНТЕГРАЛЬНОГО ИНДЕКСА ДЛЯ ОЦЕНКИ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ  С.Ф. Куган  канд. экон. наук, доц., Брестский государственный технический университет,  г. Брест, Беларусь  В настоящее время все чаще говорят о конкуренции хозяйствующих субъ-ектов и о степени зависимости рыночных условий от поведения отдельных уча-стников рынка. Конкуренция обязывает организации создавать конкурентоспо-собный товар или предоставлять конкурентоспособную услугу. Существует взаимосвязь конкуренции и конкурентоспособности –  одно вытекает из другого. Наиболее известным является определение национальной конкурентоспо-собности Всемирного экономического форума (ВЭФ), составляющего рейтинг глобальной конкурентоспособности стран. Согласно определению ВЭФ, конку-рентоспособность на национальном уровне – это набор институтов, политики и факторов, которые обусловливают уровень производительности в стране. Концепция региональной конкурентоспособности занимает промежуточное положение между тем, как на микро и макроуровнях определяется данное понятие. Одно из наиболее известных определений региональной конкурентоспособности было дано Майклом Сторпером, согласно которому она представляет собой спо-собность регионов привлекать и удерживать организации со стабильной или увели-чивающейся долей на рынке, при этом сохраняя и повышая уровень жизни. 

Риски градообразующих предприятий

http://elib.psu.by:8080/bitstream/123456789/18598/1/%d0%9a%d1%80%d1%8e%d0%ba%d0%be%d0%b2%d0%b0_c276-279.pdf

Риски градообразующих предприятий

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Digital Library of Polotsk State University (Репозиторий Полоцкого государственного университета)