Chigrinov, SP On the constitutional identity and tendencies of constitutional and legal developmentАКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВ

Чигринов, С. П.

Digital Library of Polotsk State University (Репозиторий Полоцкого государственного университета)

 304 УДК 342 О КОНСТИТУЦИОННОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ И ТЕНДЕНЦИЯХ  КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ  С.П. Чигринов,  судья Конституционного Суда Республики Беларусь, кандидат юридических наук, доцент  1. К факторам, которые будут определять конституционализм XXI века, относятся: 1) институционализация информационного общества и формирование электронного правительства; 2) развитие краудэкономики, основанной на пря-мой коммуникации производителя с конечным потребителем; 3) усиление тен-денции региональной политико-экономической интеграции государств. Указан-ные факторы повлекут изменение содержания не только отдельных конституци-онных прав и свобод личности, но и механизмов их правовой охраны. 2. В качестве первого фактора необходимо назвать дальнейшую институ-ционализацию информационного общества, которая в политико-правовой сфере идет по пути формирования электронного правительства. Создание многофункционального электронного правительства не только снизит издержки социальных коммуникаций, но и упростит процедуры предо-ставления управленческих услуг, облегчит процесс реализации гражданами их прав и законных интересов. Закономерным итогом развития электронного пра-вительства является повышение степени открытости государственного аппарата для граждан. Однако процесс этот двусторонний: повсеместное внедрение в поли-тическую и экономическую сферы информационных технологий влечет большую открытость гражданина для государственных структур. Формирование электрон-ных регистров населения – социальных, пенсионных, медицинских и многих дру-гих; введение в оборот электронных денег позволит государству быть в курсе практически всех аспектов социально-экономической деятельности индивида. В условиях такой «универсальной транспарентности» можно ожидать из-менения содержания не только отдельных конституционных прав и свобод лич-ности, но и механизмов их правовой охраны, например, новую трактовку тайны частной жизни или коммерческой тайны; действенный механизм правовой за-щиты чести и достоинства в условиях практически мгновенного распростране-ния информации в сети интернет и др. С развитием цифрового мира, совершенствованием электронных техноло-гий появилась возможность выстраивания принципиально новых экономических отношений. В связи с этим важнейшим фактором, определяющим содержание конституционного процесса в нынешнем столетии, станет развитие краудэконо-мики [2], основанной на прямой коммуникации производителя с конечным по-требителем, когда последний заказывает продукт непосредственно у производи-теля и контролирует все стадии его производства. Это позволяет отказаться от промежуточного звена – специалистов, осуществляющих планирование произ-водства, складов и предприятий торговли. Краудэкономика способствует фор-мированию класса фрилансеров – свободных работников, автономных частных PolotskSU 305 специалистов. Формирование подобной «нелогистической» экономики напря-мую влияет на содержание такого важнейшего конституционного права, как право на труд, на формы и методы правового регулирования экономической дея-тельности. 2. Одним из важнейших тенденций конституционно-правового развития является тенденция региональной политико-экономической интеграции госу-дарств. Данная тенденция отчетливо проявляется на Евразийском континенте (Евразийский экономический союз, Европейский союз). При этом следует подчеркнуть, что региональные интеграционные процессы в рамках межгосударственных объединений имеют объективно-обусловленный ха-рактер: во-первых, в их основе лежит цивилизационное начало, ментально-культурная общность народов; во-вторых, в условиях усложнения технологиче-ских задач, которые будет решать человечество в связи с оскудением природных ресурсов, климатическими изменениями, межгосударственная интеграция поз-воляет объединить необходимые экономические, технологические и научные ре-сурсы для успешного решения указанных задач. Вместе с тем следует подчеркнуть, что региональная интеграция успешно развивается при действенных механизмах соблюдения баланса наднациональ-ных и национальных интересов. При этом важнейшей задачей государств явля-ется обеспечение незыблемости наиболее важных конституционных ценностей.  3. В философской традиции идентичность связывается со сферой взаимо-действия бытия и сознания, с практикой самообозначения индивидуальности че-рез ограничение выбора из многозначности. Когнитивная психология в основу развития концепции идентичности кладет предпосылку о том, что каждый индивид характеризуется как социальными, так и индивидуальными характеристиками. Выдающийся французский философ П.Рикёр, выстраивая концепцию по-вествовательной (нарративной) идентичности, подчеркивал необходимость раз-личия двух конкурирующих значений термина идентичность, подчеркивая отли-чие латинского слова «idem» (идентичный) как синонима «в высшей степени сходного», аналогичного, от слова «même» (тoт же самый, один и тот же), за-ключающего в себе некую форму неизменности во времени [3, c. 61]. Крупнейший представитель современной немецкой философии Ю.Хабермас выделяет два взаимосвязанных измерения идентичности: личност-ное (вертикальное), которое обеспечивает связность истории жизни человека, и социальное (горизонтальное), отвечающее требованиям всех ролевых систем, к которым принадлежит человек [4, c. 7]. Именно на социально-научной трактовке значения термина «идентич-ность» основываются такие понятия как культурная, национальная, этническая, конституционная идентичность. Выполняя функцию междисциплинарной кате-гории, в социальной практике идентичность приобретает черты не только этно-культурного и политико-правового феномена, но и важнейшего социообразую-щего фактора.  4. Конституционная идентичность определяется как такое состояние кон-ституционного строя, которое характеризуется неотчуждаемым характером его основополагающих элементов, определяющих само существо государства, его PolotskSU 306 уникальность в ряду других членов международного сообщества. Конституци-онная идентичность опосредуется наличием в Конституции так называемого конституционного ядра, то есть норм и принципов, обладающих абсолютным характером, в том смысле, что они не могут быть изменены или нейтрализованы любым юридическим средством наднациональной правовой системы. Конститу-ционная идентичность дополняется гарантией вечности таких абсолютных кон-ституционных норм и принципов, в соответствии с которой они не могут быть изменены и суверенным национальным законодателем. Касательно понятия «конституционная идентичность» необходимо отме-тить, что оно генетически восходит к понятию «национальная идентичность». На нормативном уровне последнее закреплено в пункте 2 статьи 4 Договора о Европейском Союзе, согласно которому Союз уважает равенство государств-членов перед Договорами, а также их национальные идентичности, присущие их основным структурам, политическим и конституционным, включая региональ-ные и местные самоуправления; он должен уважать их основные государствен-ные функции, в том числе по обеспечению территориальной целостности госу-дарства, законности и правопорядка, национальной безопасности; в частности национальная безопасность остается исключительной ответственностью каждого государства-члена [5, р. 18].  5. Евразийский экономический союз стал реальностью. Пришло время ускорения процесса формирования евразийской идентичности: совокупность ха-рактеристик, отличающих народы, населяющие постсоветское пространство от иных народов в традициях, культуре, образе жизни и системе мышления, осо-знание собственной принадлежности к евразийству в силу единства цивилизаци-онного и исторического развития формирование евразийской идентичность имеют объективные предпосылки.  При этом следует исходить из того, что евразийская идентичность станет объективной реальностью во всей полноте своих качеств лишь в том случае, ес-ли будет найден общий знаменатель, позволяющий синтезировать общие евразийские политико-правовые и культурные ценности, которые находились бы в полной гармонии с аналогичными национальными ценностями всех членов Евразийского экономического союза. Формула интеграции, на наш взгляд, про-ста: «Мы едины, потому что ценим уникальность друг друга».  Список использованных источников: 1. Послание Конституционного Суда Республики Беларусь Президенту Респуб-лики Беларусь, Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь «О состоянии кон-ституционной законности в Республике Беларусь в 2013 году» // Веснік Канстытуцый-нага Суда Рэспублікі Беларусь. – 2014. – № 1. – С. 29–51. 2. Первая международная конференция по краудэкономике. Минск, 30 октября 2015 г. – Режим доступа: http://www.crowdconference.by. – Дата доступа: 17.09.2017.  3. Рикёр П. Повествовательная идентичность // Поль Рикёр в Москве. – М., 2013.  4. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. – М., 1992.  5. Consolidated version of the Treaty on European Union // Official Journal of the Eu-ropean Union. Vol. 55. October 26, 2012. PolotskSU

О конституционной идентичности и тенденциях конституционно-правового развития

http://elib.psu.by:8080/bitstream/123456789/21345/1/%d0%a7%d0%b8%d0%b3%d1%80%d0%b8%d0%bd%d0%be%d0%b2_%d1%81304-306.pdf

О конституционной идентичности и тенденциях конституционно-правового развития

Abstract

Similar works

Full text

Available Versions

Digital Library of Polotsk State University (Репозиторий Полоцкого государственного университета)