Antes de que surgiera el concepto de inclusión escolar, se daban experiencias con niños ciegos, las cuales eran poco reconocidas, no sistematizadas, pero de gran valor.
En 1955, con la creación del Instituto Nacional para Ciegos (INCI), se viene apoyando oficialmente esos procesos educativos, y hoy, es intención del MEN valorar estas experiencias y promover su desarrollo. Por lo tanto, para impulsar la reorientación de la práctica de la educación especial hacia la inclusión, el Ministerio de Educación Nacional plantea como estrategia las orientaciones pedagógicas para la atención educativa a niños con limitación visual, las cuales son una herramienta referidas al currículo, plan de estudio, dimensiones del desarrollo, áreas obligatorias, la evaluación y promoción para direccionar la atención educativa de las personas con discapacidad y que hacen parte de los proyectos educativos institucional y pedagógico. Con estas orientaciones el MEN promueve en el marco de sus políticas de cobertura, calidad, pertinencia y equidad, el desarrollo de mecanismos y estrategias para que los territorios e instituciones educativas organicen la
atención a la población con limitación visual. De acuerdo a lo anterior y en base a la resolución 2565 de Octubre de 2003 que plantea en el articulo 3: “cada entidad territorial organizará la oferta educativa para las poblaciones con necesidades educativas especiales por su condición de discapacidad motora, emocional, cognitiva (retardo mental, síndrome de down), sensorial (sordera, ceguera, sordo-ceguera, baja visión), autismo, déficit de atención, hiperactividad, capacidades o talentos excepcionales. Para ello tendrá en cuenta la demanda, las condiciones particulares de la población, las características de la entidad y el interés de los establecimientos educativos de prestar el servicio. En este proceso se atenderá el principio de integración social y educativa, establecido en el artículo 3 del decreto 2082 de 1996”, el colegio Pablo Emilio Cardona ubicado en el sector urbano de la ciudad de Pereira fue escogido por la Secretaria de Educación Municipal como oferente en servicios educativos para la población en edad escolar, en situación de discapacidad visual; por tal razón envía un profesional con formación y experiencia en dicha discapacidad como apoyo a los docentes y a la institución como tal, a su vez orientándolos para la realización de adecuaciones en la metodología de enseñanza y al PEI donde se incluye la diversidad dentro de la filosofía, misión y visión de la institución
