El sector de las TIC, que abarca las tecnologías de información, comunicaciones electrónicas e industrias audiovisuales,
es en sí mismo un sector económico de gran importancia con un potencial considerable de crecimiento futuro y con repercusiones en la práctica totalidad de las demás actividades
económicas.
La utilización de las TIC ejerce un impacto directo sustancial sobre la productividad y la competitividad de la economía
europea

Consejo de la Unión Europea

El sector de las TIC, que abarca las tecnologías de información, comunicaciones electrónicas e industrias audiovisuales,
es en sí mismo un sector económico de gran importancia con un potencial considerable de crecimiento futuro y con repercusiones en la práctica totalidad de las demás actividades
económicas.
La utilización de las TIC ejerce un impacto directo sustancial sobre la productividad y la competitividad de la economía
europea

Travesía (Gob. de Espana, Ministerio del Cultura)

I(Comunicaciones)CONSEJORESOLUCIÓN DEL CONSEJOde 9 de diciembre de 2004sobre las perspectivas futuras de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC)(2005/C 62/01)EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Tras expresar su satisfacción por la Comunicación de la Comi-sión «Los retos de la sociedad europea de la informacióndespués de 2005» y por la Comunicación de la Comisión«Servicios móviles de banda ancha»;Recordando1. las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo deLisboa de 23 y 24 de marzo de 20002. las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo dejunio de 2002 en las que se aprobaban los objetivos delPlan de Acción e-Europa 20053. la Resolución del Consejo de 18 de febrero de 2003 sobrela aplicación del Plan de Acción e-Europa 20054. las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo deprimavera de 2003 en las que se invitaba a los Estadosmiembros de la UE-15 a establecer estrategias nacionalesde banda ancha antes del final de 20035. las conclusiones del Consejo de 20 de noviembre de 2003sobre el papel de la administración electrónica en el futurode Europa6. las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo deprimavera de 2004 en las que se destacaba la necesidad denuevas estrategias en el ámbito de las comunicaciones elec-trónicas7. las conclusiones del Consejo de 8 de marzo de 2004 sobrela evolución reciente en el sector de las comunicacioneselectrónicas en Europa, en las que se confirma la impor-tancia de las TIC para el crecimiento y la competitividad8. las conclusiones del Consejo de 8 de marzo de 2004 sobrela revisión a medio plazo del Plan de Acción e-Europa2005, en las que se confirma la validez de los objetivos dee-Europa 2005 en el contexto de la ampliación9. las conclusiones del Consejo de 10 de junio de 2004 sobrela actualización del Plan de Acción e-Europa 2005 y lasestrategias nacionales de banda ancha10. las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo de4 y 5 de noviembre de 2004, en las que se acoge con satis-facción el informe del Grupo de alto nivel presidido por elSr. Kok11. las orientaciones de la Conferencia de alto nivel de 29 y30 de septiembre de 2004 sobre las perspectivas futurasde las TIC;Reconociendo lo siguiente:1. Para realizar los objetivos de Lisboa de marzo de 2000,existe una necesidad patente de revisar y en su caso demejorar las políticas –tanto a escala europea comonacional– con el fin de acrecentar la incorporación eimplantación de las TIC en el conjunto de la sociedad.2. El sector de las TIC, que abarca las tecnologías de informa-ción, comunicaciones electrónicas e industrias audiovisuales,es en sí mismo un sector económico de gran importanciacon un potencial considerable de crecimiento futuro y conrepercusiones en la práctica totalidad de las demás activi-dades económicas.3. La utilización de las TIC ejerce un impacto directo sustancialsobre la productividad y la competitividad de la economíaeuropea.4. Las TIC constituyen una herramienta valiosa para propiciarla cohesión económica y social y los valores ciudadanos enuna Europa integradora, para fomentar las identidades cultu-rales, la integración social y el multilingüismo, y paraaumentar la transparencia y la participación en la sociedad.5. Unas políticas globales de TIC pueden aportar una sólidacontribución a los objetivos de crecimiento, productividad ycompetitividad de la UE mediante la creación de puestos detrabajo de gran calidad, la mejora de los resultados econó-micos globales, la modernización de los servicios públicos yel fomento de procedimientos comerciales modernizadostanto en el sector público como en el privado.12.3.2005 C 62/1Diario Oficial de la Unión EuropeaES6. Para atender a la evolución en el campo de las TIC, las polí-ticas deben elaborarse en un diálogo permanente entre lasautoridades públicas, el sector privado y otros interlocutoresinteresados.7. Un sector de TIC innovador y competitivo redundaría enbeneficio de la UE dentro de unos mercados mundiales enrápida expansión y cada vez más competitivos,Considera que a efectos de unas políticas globales de TIC sonpertinentes los siguientes elementos:Un sector de TIC de excelente nivel y empresas innovadoras— Seguir invirtiendo en un espacio de I+D sólido para las TIC,tanto en el sector público como en el privado, reforzandola excelencia europea en I+D mediante la creación de unentorno científico, financiero y empresarial favorable.— Promover un entorno propicio que estimule la libre circula-ción del conocimiento y la innovación, y en el que losresultados de la investigación se traduzcan en aplicaciones yproductos con plusvalía.— Fomentar, especialmente en las PYME, la incorporaciónefectiva de nuevos procedimientos de comercio electrónicoy la adopción de nuevos modelos empresariales queexploten el potencial de las TIC.TIC para los ciudadanos y cualificación en TIC— Fomentar el acceso a los servicios de TIC y su disponibi-lidad para todos, entre otros medios a través de una mejorcomprensión de sus beneficios potenciales y el impulso dela mejora continua de tecnologías de utilización sencilla,contribuyendo con ello, entre otras cosas, a colmar labrecha digital.— Favorecer medidas como la formación electrónica quemejoren las competencias electrónicas de todos, dirigidas enparticular a la población que envejece, a los distintos sexosy a las personas de todos los orígenes étnicos y sociales,para permitirles aprovechar plenamente las oportunidadesque les brinda la sociedad de la información.— Aumentar la integración de las TIC en el lugar de trabajo demaneras que eleven la productividad y la calidad de éste, yreforzar el componente de TIC en el proceso de formación.— Hallar respuestas estratégicas a la deslocalización, entreotros medios fomentando la adaptabilidad de los trabaja-dores y de las empresas y la flexibilidad combinada conseguridad en el mercado de trabajo.TIC para los servicios públicos— Acordar y aplicar —a escala europea si procede— plantea-mientos integrados sobre la utilización de aplicaciones deadministración electrónica, especialmente mediante elfomento de la cooperación y el intercambio de las prácticasmás idóneas.— Definición de un planteamiento global –atendiendo a lanecesidad de adaptación organizativa– para explotar elpotencial de las TIC con miras a conseguir un sectorpúblico de mayor rendimiento y eficiencia, al tiempo que seajustan los servicios en línea a las necesidades de lasempresas y de los ciudadanos y se reducen las cargas admi-nistrativas, teniendo en cuenta, en particular, la necesidadde servicios transfronterizos europeos.— Desarrollar servicios a escala europea en el ámbito de lasanidad electrónica, haciendo especial hincapié en las cues-tiones de normalización e interoperabilidad para optimar ladispensación de tratamiento y atención al paciente.Contenidos y desarrollo de productos y servicios— Fomentar el desarrollo y la difusión de contenidos intere-santes y creativos, por ejemplo propiciando la reutilizaciónde información del sector público.— Eliminar –si procede– los obstáculos a la disponibilidad decontenidos en diversas plataformas, fomentando, porejemplo, la búsqueda de soluciones prácticas en materia degestión de derechos digitales.— Respaldar el surgimiento de nuevos servicios en el mercadointerior ampliado potenciando un entorno regulador favo-rable que tenga en cuenta la evolución de los aconteci-mientos, por ejemplo de la innovación tecnológica.— Crear –en respuesta al volumen creciente de aplicacionesbasadas en TIC– un entorno favorable para que la industriay el sector público desarrollen (tanto en Europa como entodo el mundo) soluciones eficaces e interoperables, espe-cialmente para los pagos electrónicos, la autenticación, lacomprobación de identidad y la seguridad.Constitución de redes— Garantizar un entorno regulador coherente y eficaz para lascomunicaciones electrónicas que estimule la competencia,la inversión y la innovación.— Apoyar el desarrollo y la utilización de normas abiertas ypropiciar la interoperabilidad de redes y servicios.— Respaldar, teniendo presente el principio de la neutralidadtecnológica, el uso más extendido y la disponibilidad deservicios de banda ancha, especialmente mediante elfomento de plataformas competidoras y de redes interope-rables.— Continuar la evaluación de diversos modelos de gestión delespectro electromagnético con vistas a su utilización másflexible y eficiente a escala europea y mundial, atendiendoal desarrollo de tecnologías nuevas e innovadoras y a lasmetodologías que aprovechan los mecanismos del mercado.12.3.2005C 62/2 Diario Oficial de la Unión EuropeaESConfianza y seguridad— Elaborar un planteamiento coherente que trate todas lascuestiones pertinentes relacionadas con la confianza, a finde potenciar hábitos de seguridad de las redes y de la infor-mación para fomentar unas comunicaciones electrónicasfiables y eficaces y contribuir al desarrollo de servicios tran-seuropeos seguros.— Plantearse medidas de lucha contra los contenidos ilícitos,nocivos y no solicitados en Internet, especialmente por loque respecta a los niños, así como contra el «spam»(bombardeo publicitario), en cooperación con todas laspartes interesadas (incluso en el plano internacional).— Garantizar un nivel apropiado de seguridad de las redes yde la información en relación con la incorporación y utili-zación de servicios nuevos y con el funcionamientocorrecto de otras infraestructuras dependientes de las TIC,teniendo en cuenta los aspectos relativos a la confianza y laintimidad.INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS a que examinen activa-mente y a que mejoren sus orientaciones estratégicas y susesfuerzos de realización para contribuir a la elaboración de unnuevo Programa para la sociedad de la información en el hori-zonte de 2010.INVITA A LA COMISIÓN1. a mantener el seguimiento del marco regulador a la luz dela evolución actual y futura de la tecnología y del mercado,y a presentar propuestas, cuando sea preciso, para mantenerun entorno regulador adecuado que facilite una competenciaeficiente y dé lugar a una mayor inversión, a una mayorinnovación, a nuevos servicios y a precios más bajos;2. a analizar la competitividad del sector de TIC y a iniciar –teniendo presente el impacto de las TIC en la economíaeuropea– los trabajos preparatorios de la actuación consecu-tiva al Plan de Acción e-Europa 2005, como parte impor-tante del nuevo Programa para la sociedad de la informacióndespués de 2005;3. a reconocer la importancia de las TIC en su futura propuestarelativa al siguiente Programa marco de investigación.INVITA A LA INDUSTRIA a que siga presentando al mercadonuevas aplicaciones y servicios innovadores de TIC y a queproduzca nuevos contenidos atractivos, lo que redundará, entreotras cosas, en beneficio de la diversidad cultural y del multilin-güismo europeos.INVITA A TODAS LAS PARTES INTERESADAS a que siganintegrando las TIC en sus actividades respectivas, para quepuedan cosechar todas las ventajas de las TIC.ELEVA la presente Resolución como contribución al debatesobre la revisión a medio plazo de la estrategia de Lisboa en elConsejo Europeo de primavera de 2005.12.3.2005 C 62/3Diario Oficial de la Unión EuropeaES

Resolución del Consejo de 9 de diciembre de 2004, sobre las perspectivas futuras de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC)

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