Bouza Álvarez, Fermín

Repositorio da Universidade da Coruña

41FERMÍN BOUZA ÁLVAREZLa influencia de los medios de comunicaciónen la opinión pública16 DE NOVIEMBRE DE 200642FERMÍN BOUZA ÁLVAREZSANTIAGO DE COMPOSTELA, 1946.CATEDRÁTICO DE SOCIOLOGÍA (OPINIÓN PÚBLI-CA) EN LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INFORMA-CIÓN DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MA-DRID. LICENCIADO EN FILOSOFÍA Y PSICOLOGÍA.DESTACAN SUS TRABAJOS SOBRE ORGANIZACIONESSINDICALES, ELECCIONES Y COMUNICACIÓN POLÍTICAY RETÓRICA PUBLICITARIA.ES CONOCIDO POR SUS PUBLICACIONES TANTO ENESPAÑA COMO EN EL EXTRANJERO. INCANSABLE CO-MUNICADOR, EL PROF. BOUZA ÁLVAREZ LLENA LASAULAS UNIVERSITARIAS INCLUSO CON ALUMNOS DEOTRAS UNIVERSIDADES.SU AMPLIO CURRÍCULUM PUEDE CONSULTARSE ENLA DIRECCIÓN:http://www.ucm.es/info/socvi/BOUZA/NUEVA1/ArtFBouza.html43Es una gran satisfacción para mí poder intervenir en esta Cátedra Jorge Juan, tanactiva en la espléndida tarea de acercar a la Universidad y a las Fuerzas Armadas, conuna audiencia tan cualificada y atenta. Agradezco a su director, el general D. AdolfoRey Seijo, la invitación que me hizo, y me gustaría poder responder adecuadamentecon unas palabras sobre «La influencia de los medios de comunicación en la opiniónpública», que es el área de investigación y docencia en la que yo trabajo habitualmente.Es cierto que vivimos en una sociedad fuertemente mediatizada, y esto quieredecir que los medios de comunicación marcan de forma importante el tipo de cuestio-nes sobre las que debemos preocuparnos. Ellos pueden ampliar o limitar nuestro hori-zonte crítico, y pueden, como se dice en términos de la teoría de la Agenda Setting,establecer la Agenda Pública a partir de la Agenda Mediática.Llamamos Agenda Pública al conjunto de problemas que consideramos impor-tantes para nuestro país, y se define tal agenda a partir de la pregunta ¿Cuál es, a sujuicio, el principal problema que existe actualmente en España? ¿Y el segundo? ¿Y eltercero? Éste es el modelo de pregunta que realiza el CIS en sus barómetros mensuales.Si observamos a simple vista la agenda resultante de esta pregunta (a simplevista: sin instrumentos matemáticos), enseguida veremos que se parece mucho a laAgenda Mediática. Entendemos por Agenda Mediática los temas principales que nosmuestran los medios (tomamos una horquilla temporal y clasificamos los temas porsus porcentajes de presencia –sobre todo en portada– durante ese tiempo). La AgendaMediática es anterior temporalmente y marca, con altos porcentajes de correlación (loque llamamos correlación de rangos), la Agenda Pública. Dicho en términos prácti-cos: nuestras preocupaciones están determinadas, en buena parte, por los medios decomunicación. Pero no totalmente; a veces hay temas de la Agenda Mediática queapenas existen en la Agenda Pública, es decir, no son una preocupación (un problema4344importante para el país) para la gente. Un caso típico en los últimos tiempos es el delEstatuto de Cataluña, gran tema mediático y apenas existente en la Agenda Pública.Tampoco la vivienda, tema central en la Agenda Pública, tiene gran presencia en laAgenda Mediática. La justicia es algo permanentemente presente en la Agenda Me-diática, y tampoco es relevante en la Agenda Pública. Pero sí coinciden temas como elterrorismo, ETA, el paro o la inmigración. También los problemas económicos sonimportantes en ambas agendas, lo mismo que la inseguridad Ciudadana.Como vemos, a pesar de la gran influencia que ejerce la Agenda Mediáticasobre la Agenda Pública (medida en correlación de rangos), existe cierta autonomíade la Agenda Pública, que se pone en evidencia con los temas no coincidentes. Estostemas no coincidentes son muy importantes para medir la distancia entre los medios yla gente. A veces la correlación se hace más débil entre las agendas y los temas autó-nomos de la Agenda Pública nos indican el camino de las preocupaciones más realesde la población.A su vez, la Agenda Mediática está fuertemente marcada por la Agenda Política(los temas que los políticos y sus partidos consideran centrales en un momento dado),de lo que se deduce que, en ciertos momentos, la distancia entre las agendas mediático-políticas y la Agenda Pública implica una cierta separación entre las preocupacionespolíticas y las públicas. Y esto quiere decir que las demandas ciudadanas no siemprecrean de forma significativa la Agenda Política o la agenda de los políticos. Una coin-cidencia plena entre agendas (Política, Mediática y Pública) pudiera producirse sóloen periodos de alta tensión política y ciudadana, cuando los intereses públicos coinci-den con los políticos y los mediáticos, y la comunicación pública de unos y otros sehace sobre las mismas cuestiones. Pero no siempre es así, ni siquiera en periodostensos. La plena coincidencia es más bien un caso especial que la norma general.¿Tiene todo ello importancia para la creación de opinión pública político-elec-toral? De todas las opiniones públicas, diversificadas por temas, la opinión electoral(la disposición a aceptar los temas e interpretaciones de una determinada opción elec-toral) es quizá la más periodística, llamativa o relevante. Es la opinión decisiva endemocracia y de ella depende la gobernación de un país. Sobre los temas electoralesse desarrolla una campaña permanente en la que las diversas organizaciones o parti-dos tratan de marcar la agenda de los ciudadanos con sus propios planteamientos;tratan de ganar lo que se llama la batalla de la agenda. Ganar tal batalla es llevar lainiciativa temática, es decir, hacer que la Agenda Pública coincida en gran medidacon la Agenda Partidaria. No siempre lo consiguen los partidos políticos, porque esfrecuente también, como les decía, que las agendas ciudadanas tengan una cierta au-tonomía y se distancien de los medios y de los partidos.En ese triángulo que forman los políticos, los medios y los ciudadanos se desa-rrolla la opinión pública, que es la consecuencia de esa actividad interactiva entretales sujetos de opinión.FERMÍN BOUZA ÁLVAREZ45También quisiera ocuparme de algunos fenómenos que crean opinión, aunqueno directamente política, pero sí cambian nuestro estilo de pensar sobre la realidad,sobre la política y sobre tantas cosas. Me estoy refiriendo a cosas como la televisiónen sus programas del corazón, que acumulan las más altas audiencias regulares de lasdiversas cadenas. Esos programas actúan sobre nosotros de dos maneras: dándonosuna idea de comunidad afectiva o emocional que puede conocer y criticar la vidaíntima de la gente (los famosos, por usar la terminología de tales programas) y unestilo de analizar la realidad que es también afectivo o emocional, lleno de impresio-nes personales más que de análisis fríos u objetivos. El resultado es un cierto regresoa la opinión pública del espíritu perdido del mundo premoderno, el espíritu de aldea,si ustedes quieren. Y la propia política se llena de este espíritu «comunitario» («co-munidad» llamaron los sociólogos al mundo premoderno: se referían a relacionesemocionales, y no profesionales o asociativas, como en el mundo moderno).Yo llamo a esto telenovelización de la política y me parece uno de los rasgosprincipales y más profundos de la influencia de los medios en la opinión pública.Los medios, resumiendo todo lo anterior, influyen en un nivel de superficie(inducen temas de interés) y en un nivel profundo o cognitivo (inducen modos oestilos de análisis, como el de los programas del corazón: emocionales, subjetivos).Pero también influyen en un nivel intermedio, cercano a la superficie y a las profun-didades cognitivas. En la teoría de la Agenda setting, ya citada, se usan dos conceptosde gran interés para entender la influencia de los medios: el framing y el priming. Elframing (o encuadre, marco, en castellano) alude a la manera en que los medios inter-pretan las noticias (las encuadran o enmarcan) y el priming alude a la noticia principalcomo generadora de reacciones en cadena de la opinión pública. Es decir: interpreta-ción de la noticia y relevancia de la noticia.Los medios, por tanto, mantienen tales temas, encuadres y relevancias a partirde su filosofía periodística (y/o política), y nos acostumbramos a leer o a escuchar o aver cada medio en función de sus encuadres, temas y relevancias; nos acostumbramosa clasificar «políticamente» a los medios.Sin embargo, y a pesar de la proximidad política a alguna opción electoral o deotra clase, los medios mantienen una información básica similar, que tiende a garan-tizarnos que las noticias relevantes del día serán recogidas (interpretaciones aparte)por todos los medios, sea cual sea esa proximidad política. Y en general es así, lo quediferencia a la prensa actual de la prensa decimonónica, muy cercana a opciones ideo-lógicas o de otra clase y muy lejana a la información como tal. La conversión de losmedios en un negocio como cualquier negocio, con su rentabilidad correspondiente,obliga a estos a no descuidar la información básica.Ésta es a grandes rasgos la situación, sin entrar en minucias más académicas.Con mucho gusto contestaré ahora a sus preguntas, si así lo desean.LA INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LA OPINIÓN PÚBLICA46 FERMÍN BOUZA ÁLVAREZ47LA INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LA OPINIÓN PÚBLICA

La influencia de los medios de comunicación en la opinión pública

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