Lévesque, Jean

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Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l'Université de Montréal, l'Université Laval et l'Université du Québec àMontréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. Érudit offre des services d'édition numérique de documentsscientifiques depuis 1998.Pour communiquer avec les responsables d'Érudit : info@erudit.org Compte rendu Ouvrage recensé : DAVID, Charles-Philippe et Jacques LÉVESQUE. The Future of NATO : Enlargement, Russia, andEuropean Security. Montréal/Kingston, McGill-Queen's University Press, 1999, XII-261p. par Jean LévesqueÉtudes internationales, vol. 32, n° 2, 2001, p. 385-388.   Pour citer ce compte rendu, utiliser l'adresse suivante : URI: http://id.erudit.org/iderudit/704299arDOI: 10.7202/704299arNote : les règles d'écriture des références bibliographiques peuvent varier selon les différents domaines du savoir.Ce document est protégé par la loi sur le droit d'auteur. L'utilisation des services d'Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politiqued'utilisation que vous pouvez consulter à l'URI https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/Document téléchargé le 13 février 2017 01:23LIVRES 385 Le septième et dernier chapitre conclut avec une discussion sur les conséquences qu'il faut tirer de l'inter-vention militaire au Kosovo. Outre le fait que les « États éclairés » font désormais ce que bon leur semble dans l'ordre international post-guerre froide - ce qui a pour effet de miner ce qui subsiste de droit international et dimi-nuer d'autant la protection à l'égard des États les moins puissants - , il faut noter que les bombardements ont affaibli la démocratie en Yougoslavie tout en exacerbant les manifestations de violence. Enfin, l'opération de l'Alliance s'avéra nuisible pour le processus de désarmement et encou-ragea la prolifération nucléaire en démontrant l'inanité des moyens militaires traditionnels pour ceux qui désirent s'opposer au joug américain. En somme, ce livre dénonce à quel point le système international est basé sur la règle du « deux poids, deux mesures » permettant aux Américains et à leurs alliés de faire ce qu'ils interdisent eux-mêmes à d'autres. Solidement documenté avec des articles de journaux, des édi-toriaux et une littérature scientifique abondante, l'ouvrage déborde large-ment le cadre de l'intervention mili-taire en ex-Yougoslavie et renseigne en profondeur le lecteur sur d'autres crises humanitaires similaires. Si l'on ne peut reprocher à Chomsky d'avoir prévu que I'ONU interviendrait au Timor oriental au début de l'automne 1999 ou encore que la démocratie finirait par triompher à Belgrade un an plus tard, il est néanmoins permis de se demander pourquoi l'auteur n'a pas utilisé l'exemple des deux guerres menées par la Russie contre les Tchétchènes au cours de la dernière décennie, un cas qui, nous semble-t-il, aurait été riche en enseignement pour le sujet. En définitive, le lecteur qui ne sera pas totalement convaincu par les propos de Chomsky terminera assurément sa lecture avec, à l'esprit, un doute immense quant à la légitimité de l'intervention aérienne de I'OTAN au Kosovo. Martin LAROSE Étudiant au doctorat Département d'histoire, Université de Montréal The Future of NATO : Enlargement, Russia, and European Security. DAVID, Charles-Philippe et Jacques LÉVESQUE. Montréal/Kingston, McGill-Queen's University Press, 1999, xii-261p. Plusieurs tenants de l'école réaliste en relations internationales soutiennent qu'une fois l'ennemi contre lequel une alliance est forgée est écarté ou disparaît, les alliances militaires ont tendance à se dissoudre d'elles-mêmes. L'OTAN semble faire exception à cette règle puisque non seulement elle a survécu à la fin de la guerre froide et à la mort de I'URSS, mais elle est en pleine phase d'ex-pansion après l'inclusion de nouveaux membres en ex-Europe de l'Est. Cette contradiction apparente donne à réflé-chir et l'ouvrage dirigé par Charles-Philippe David et Jacques Lévesque s'attarde plus particulièrement à pré-senter les tenants et potentiels aboutis-sants de l'expansion de l'Alliance atlantique sur le plan diplomatique et stratégique. L'ouvrage collectif est constitué sur le base des textes pré-sentés à un colloque sur l'élargis-sement de I'OTAN tenu à l'Université du Québec à Montréal en mars 1997 sous les auspices du Centre d'études des politiques étrangères et de sécurité 386 Études internationales, volume xxxn, n° 2, juin 2001 (CÈPES) et de la Chaire Téléglobe-Raoul-Dandurand en études stratégi-ques et diplomatiques. Même si le colloque fut organisé avant la conclusion des pourparlers visant à admettre la Pologne, la Hongrie et la République tchèque, les textes publiés, pour la plupart, n'ont rien perdu de leur actualité et la qualité de leur analyse en fait encore des outils indis-pensables pour toute étude sérieuse du débat qui a mené à l'élargissement de I'OTAN. D'entrée de jeu, remarquons que l'ouvrage recensé est d'une clarté remarquable. Il est divisé en trois parties principales, dont une première consacrée aux débats théoriques entourant l'élargissement de l'organi-sation. Il faut noter que les deux côtés de la barricade intellectuelle sont bien représentés dans l'article de Charles-Philippe David et que les textes de Jane Sharp et Richard Kugler pré-sentent des points favorisant l'expan-sion : la première met en évidence la faiblesse des organisations euro-péennes pour assurer la sécurité du continent et le second soutient, d'une façon on ne peut plus claire, que le succès de la première phase d'ex-pansion dépend pour beaucoup du processus de mise en pratique de cette expansion et des relations à établir, d'une part avec la Russie, et d'autre part avec les pays refusés lors de la première phase. Il y a, selon lui, un risque considérable à bâcler une seconde phase d'expansion surtout si les réformes militaires n'ont pas le succès escompté en Pologne, en Hongrie et en République tchèque. Fait à noter, Kugler a agi comme conseiller dans plusieurs organes directement impliqués dans le pro-cessus décisionnel menant à l'ex-pansion. Par ailleurs, David Law présente le point de vue opposé en faisant surtout référence au risque de pousser la Russie sur la voie du révisionnisme géopolitique en éta-blissant une sorte de traité de Rapallo avec la Chine. La seconde partie est composée de textes se penchant plus spéci-fiquement sur les positions de plusieurs pays membres de ladite organisation comme les États-Unis, la France, l'Allemagne et le Canada, alors que la partie finale analyse l'impact de l'élargissement sur la Russie et les pays d'Europe centrale et orientale, incluant notamment deux contri-butions sur la Russie, une analyse de la politique de défense en Europe centrale et orientale, une autre sur les candidats potentiels de la phase n de l'expansion. L'article de Marie-Claude Plantin sur le rôle de la France met en évidence l'échec de la politique française de promouvoir les insti-tutions européennes de sécurité aux dépens de I'OTAN et de retarder au maximum le processus d'expansion. Vue de l'autre côté du Rhin, l'ex-pansion vers l'Est a créé un consensus qui s'explique facilement par le désir de libérer l'Allemagne du rôle de rempart des institutions atlantiques en Europe centrale. Le succès de l'expansion a fait en sorte que les intérêts européens, tels que définis par I'OTAN, coïncident maintenant avec les intérêts primordiaux de la Répu-blique fédérale. En comparaison de l'échec français, la lecture de l'article de Bourgeois et Létourneau suscite la réflexion, surtout en ce qui concerne la solidité de la coopération franco-allemande en matière de défense. Jacques Lévesque montre clairement que la résistance russe à l'expansion LIVRES 387 en Pologne, Hongrie et République tchèque est de même nature que l'opposition soviétique à l'entrée de l'ex-Allemagne de l'Est dans I'OTAN, via une Allemagne réunifiée. Les contre-propositions offertes par Gorbatchev ou Eltsine sont à cet égard d'une similitude frappante. Afin de ne pas diluer notre critique, nous souhaitons nous attarder ici à quelques textes. D'abord, le texte d'Andrâs Balogh est, en quelque sorte, la note dissonante de tout l'ouvrage surtout sur le plan de la qualité de l'analyse. Non seulement il tente de prouver que la civilisation occidentale se borne aux anciennes limites de l'empire austro-hongrois, mais il n'offre pas d'argument concret réussissant à convaincre rationnel-lement le lecteur que la sécurité est-européenne soit fondamentalement « atlantique ». Il nous laisse croire que seule une peur de la Russie a con-vaincu les décideurs est-européens du bienfait de l'élargissement. De plus, il fait référence à quelques documents sans en donner la source (un sondage d'opinion en Russie qui donnerait à penser que l'opinion russe ne voit pas d'inconvénient à l'élargissement de I'OTAN). Si ce document existe, nous aimerions bien le consulter. Il prétend aussi qu'il n'y a pas suffisamment de données pour juger des motifs et de la force de l'opposition russe alors qu'une foule de politologues réus-sissent à présenter des analyses substantielles à ce sujet. L'article de Sergei Plekhanov sur l'impact de l'élargissement de I'OTAN en Russie a le mérite de pondérer plusieurs points de vue alarmistes avancés dans la littérature savante, même si la thèse de l'auteur est loin d'être originale. De plus, vu plus de trois ans après la tenue du colloque qui a donné naissance au livre, l'article a mal vieilli. Par exemple, les points de vue exprimés dans le quotidien russe Nezavisimaia gazeta sont toujours assez majoritaires, mais sont devenus depuis 1996 de plus en plus nationalistes. Et la perspective de voir un jour Aleksandr Lukashensko devenir Président d'une Union russo-biélorusse est peu probable vue de Moscou, tant il serait synonyme d'un cauchemar que les dirigeants actuels, compte tenu de leur passé profes-sionnel, sont tout à fait capables d'éviter. Finalement, l'article de Stanislav Kirschbaum pose la question fort intéressante du caractère politique ou stratégique des choix des candidats à la phase n de l'expansion, mais ne répond clairement à cette probléma-tique que pour la Slovaquie, ce qui laisse le lecteur intéressé aux autres candidats potentiels sur son appétit. On peut aussi déplorer l'absence de données concrètes sur les clauses du traité d'admission quant au déploie-ment des forces militaires dans les pays nouvellement admis. Cela peut en partie s'expliquer par le fait que l'ouvrage est constitué par des textes présentés à un colloque, et dépendent donc des intérêts de recherche de chacun. Cependant, ces quelques remarques critiques ne souhaitent en rien mettre en doute la qualité intrinsèque de l'ouvrage qui saura intéresser, non seulement tout ceux qui étudient d'une façon profession-nelle les questions stratégiques de cette fin du xxe siècle, mais aussi tout étudiant sérieux de la politique 388 Études internationales, volume xxxn, n° 2, juin 2001 étrangère occidentale au tournant du millénaire. Jean LÉVESQUE Département d'histoire Université de Toronto, Canada La communauté européenne de défense, leçons pour demain ? DUMOULIN, Michel (dir.). Bruxelles, Presses interuniversitaires européennes-Peter Long, Euroclio n°15, 2000,430 p. Cet ouvrage collectif édité dans une maison prometteuse, rassemble une série de contributions en langue française et anglaise autour du colloque tenu en 1995 sur la Commu-nauté européenne de défense (CED) et s'articule autour de deux grandes parties : l'historique de la CED et ses effets au sein de l'Europe des Six et au-delà, d'une part ; les suites de l'échec avec la naissance de I'UEO et certaines questions sur la sécurité en Europe aujourd'hui, d'autre part. Il était particulièrement bienve-nu, sur l'initiative d'un des meilleurs experts belges de l'histoire de la construction européenne, de réaliser cet exercice consistant à réexaminer l'histoire de ce projet mort-né que fut l'armée européenne dans les années cinquante, avec d'autant plus d'intérêt qu'elle peut aider à comprendre en partie les enjeux de la sécurité européenne aujourd'hui et demain. Il faut également éviter de tomber dans les mêmes pièges si d'aventure l'Union européenne devait acquérir les moyens régaliens collectifs de sa sécurité. Comprendre le passé pour aider le présent, même si la situation politique et l'environnement diploma-tique et militaire à l'époque n'ont plus rien à voir avec le champ post-guerre froide et l'extrême importance aujour-d'hui de la gestion des crises hors article 5. Même si, par ailleurs, les années cinquante étaient fortement inspirées par un nationalisme alimenté par les effets de la guerre totale dont l'Europe venait de sortir meurtrie. Mais la question soulevée par le projet d'armée européenne puis de CED peut nous interpeller car aujour-d'hui, « les technocrates, dans leur écrasante majorité, ne prennent pas en compte l'histoire et encore moins celle des mentalités » (Dumoulin). Or, celles-ci peuvent encore, aujourd'hui, jouer un mauvais tour au processus de montée en puissance de l'Union européenne. Certes, l'idée d'armée euro-péenne, dans son acception suprana-tionale, est prudemment remisée au grenier au profit d'un intergouverne-mentalisme prudent associé à des objectifs de coopération éminemment pragmatiques et encore bien modestes. La question de la CED, c'est, entre autres choses, ce qui pesa le plus lourd, à savoir d'abord les contorsions du gouvernement français face au pro-blème du réarmement de l'Allemagne occidentale de la fin 1948, au plan Pleven en octobre 1950 (Poidevin). Le malaise politique suscité par la crainte de réactions farouchement hostiles de l'opinion française s'oppose à l'avis, en général favorable, du haut commandement français pour des raisons dictées par le réalisme de la menace que fut la guerre froide. Du côté allemand, la recherche obsédante d'une souveraineté mini-male entraîna un ralliement de circonstance par le biais du « Amt Blank » mais qui subit les événements 

DAVID, Charles-Philippe et Jacques LÉVESQUE. The Future of NATO : Enlargement, Russia, and European Security. Montréal/Kingston, McGill-Queen's University Press, 1999, XII-261p.

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